Sarebbe quasi pronto il decreto legge sul riordino delle province. E sarebbe anche ora visto il caos che stanno vivendo alcune piccole province che non sanno ancora che finire faranno. Ma tra qualche giorno sar\u00e0 sancita giustamente la loro scomparsa. Infatti i giorni sono contati per Treviso, troppo piccola di appena 23 chilometri quadrati, e per Terni, che pur di sopravvivere aveva suggerito il trasloco a qualche Comune dalla vicina Perugia. Invece niente da fare per Benevento, che invocava la \u00abstoria del territorio sannita\u00bb, e nemmeno per Rovigo, che sul piatto metteva la \u00abpeculiarit\u00e0 del Polesine\u00bb.<\/p>\n
La nuova cartina delle Province italiane \u00e8 agli ultimi ritocchi: arriver\u00e0 con un decreto legge all'esame del primo Consiglio dei ministri di novembre. Una mappa che mette insieme le proposte che stanno arrivando in queste ore dalle Regioni. E che respinge le tante richieste di deroga, applicando senza sconti le regole fissate con la legge sulla revisione della spesa (spending review) : le Province che hanno meno di 350 mila abitanti o un'estensione inferiore ai 2.500 chilometri quadrati dovranno essere accorpate con quelle vicine. Considerando solo le Regioni a Statuto ordinario, le Province scenderanno da 86 a 50, comprese le dieci Citt\u00e0 metropolitane. Quelle tagliate saranno trentasei, alle quali bisogna aggiungere un'altra decina di cancellazioni nelle Regioni a statuto speciale, che per\u00f2 hanno sei mesi di tempo per adeguarsi e decideranno loro come farlo. Le uniche che potrebbero essere recuperate sono Sondrio e Belluno. Per il resto palla avanti e pedalare.<\/p>\n
Dal 2013 tutte gestite da Commissari - \u00abNon possiamo pensare che una riforma importante come questa - dice il ministro della Pubblica amministrazione, Filippo Patroni Griffi - possa venir meno solo per delle resistenza localistiche\u00bb. Anzi. Per mettere al sicuro il risultato ed evitare la tentazione del dietrofront, vedi campagna elettorale e nuovo governo, il decreto prevede un processo a tappe forzate. Dalla fine di giugno del 2013 tutte le Province, anche quelle che non si vedranno toccare i confini, saranno guidate da un commissario. Toccher\u00e0 a lui curare la transizione verso il nuovo regime. Un'accelerazione non da poco perch\u00e9 la legge sulla revisione della spesa lasciava intendere che sarebbero andate a scadenza naturale, mentre nelle Citt\u00e0 metropolitane il processo sarebbe dovuto partire all'inizio del 2014. Resta da decidere solo se il commissario sar\u00e0 esterno, nominato dal prefetto, o se il ruolo verr\u00e0 affidato al presidente uscente della Provincia.<\/p>\n
Vi sar\u00e0 sicuramente il dislocamento delle nuove province in sedi diverse - Pi\u00f9 probabile la seconda ipotesi perch\u00e9, nei limiti del possibile, si andr\u00e0 incontro alle richieste del territorio. \u00c8 il caso della Basilicata. La Regione avr\u00e0 una sola Provincia ma vorrebbe spostarne la sede a Matera, lasciando invece a Potenza gli uffici regionali. Si pu\u00f2 fare. Pronti al confronto anche sugli uffici periferici dello Stato, come le questure o le prefetture. Il decreto dice che ci sar\u00e0 una \u00abconsultazione del governo con il territorio\u00bb in modo da spalmare la presenza dello Stato. Per capire: se la nuova Provincia di Modena e Reggio Emilia avr\u00e0 la sede politica a Modena, la questura o la motorizzazione potrebbero andare invece a Reggio. Cosa succeder\u00e0 ai dipendenti? \u00abNell'immediato - dice il ministro - non ci sar\u00e0 una contrazione del personale ma ci potrebbe essere uno spostamento fisico. Naturalmente i criteri di quest'operazione andranno studiati con un esame congiunto insieme ai sindacati\u00bb.<\/p>\n
Sistema elettorale - Una modifica riguarder\u00e0 anche il nuovo sistema elettorale, quel meccanismo di secondo livello con i consiglieri eletti non pi\u00f9 dai cittadini ma dai consiglieri comunali sul quale a giorni si pronuncer\u00e0 la Corte costituzionale. La sostanza non cambier\u00e0 ma i voti saranno ponderati per evitare che, all'interno dei nuovi consigli provinciali, i Comuni piccoli pesino come quelli grandi. Ci siamo, insomma. \u00abQualche intoppo pu\u00f2 sempre arrivare - dice Patroni Griffi - ma faremo di tutto per superarlo\u00bb. E non finisce qui. \u00abBisogner\u00e0 andare avanti riflettendo sia sulle dimensioni delle Regioni sia sul numero dei Comuni: sono 8 mila, troppi, e la met\u00e0 ha meno di 5 mila abitanti\u00bb. Un altro decreto, sulle macro Regioni e le fusioni dei Comuni? \u00abPer carit\u00e0, tocca a chi ci sar\u00e0 nella prossima legislatura\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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