{"id":84373,"date":"2011-01-04T15:13:57","date_gmt":"2011-01-04T14:13:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/04\/01\/2011\/discussione-in-consiglio-regionale-sulla-legge-finanziaria-2011--"},"modified":"2011-01-04T15:13:57","modified_gmt":"2011-01-04T14:13:57","slug":"discussione-in-consiglio-regionale-sulla-legge-finanziaria-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/01\/04\/discussione-in-consiglio-regionale-sulla-legge-finanziaria-2011\/","title":{"rendered":"Discussione in Consiglio regionale sulla Legge finanziaria 2011 –"},"content":{"rendered":"

Alla ripresa dei lavori del Consiglio, interroti per la mancanza del numero legale, \u00e8 intervenuto Uras (Sel), che ha chiesto alla Giunta di consegnare una copia della delibera sulla materia delle entrate. <\/SPAN><\/p>\n

L'assessore La Spisa ha assicurato che le copie sono in arrivo. Bruno (Pd) ha ribadito il diritto dei consiglieri regionali e dei cittadini di conoscere in tempo reale gli atti della Regione, riferendosi in particolare modo alle delibere della Giunta regionale approvate il 30 dicembre scorso. \"Vogliamo capire con quale trasparenza volete governare la Regione\". Per questo Bruno ha chiesto la sospensione dei lavori fino a quando la delibera sulle entrate non sar\u00e0 disponibile, per consentire al Consiglio regionale di valutarne il contenuto. Sulla richiesta la presidente del Consiglio, Claudia Lombardo, ha dato la parola, a favore, ad Uras e Giulio Steri (Udc) per il parere contrario della maggioranza. L'Aula si \u00e8 poi pronunciata sulla proposta di Bruno, che \u00e8 stata respinta.<\/SPAN><\/p>\n

Sull'ordine dei lavori, Antonio Solinas (Pd) ha chiesto all'assessore alla Sanit\u00e0 di riferire sulla sostituzione del commissario della Asl di Sassari, Paolo Manca. La presidente Lombardo ha ricordato che l'Aula si \u00e8 gi\u00e0 espressa nel senso che i lavori devono proseguire con i lavori della Finanziaria e l'Aula ha confermato col voto la decisione.<\/SPAN><\/p>\n

Franco Sabatini (Pd) ha parlato di \"gravit\u00e0 degli atti approvati dalla Giunta\" e ha chiesto \"al presidente della Regione di riferire all'Aula perch\u00e9 gli atti siano stati adottati e perch\u00e9 non siano ancora pubblici. Qui ci sono decine di delibere segrete di dieci giorni fa\".<\/SPAN><\/p>\n

Gianvalerio Sanna ha detto che \"con il commissariamento dei consorzi industriali dobbiamo verificare se siano stati adottati correttamente dalla Regione gli atti di diffida preventivi, altrimenti vuol dire che \u00e8 stata violata la sovranit\u00e0 dei Comuni, che sono i proprietari dei consorzi industriali. E' tutto scritto nella legge numero 10, compresi i poteri di commissariamento della Regione. Il resto \u00e8 interferenza illegittima all'autonomia dei Comuni. Per questo vi preghiamo di farci avere le delibere che avete adottato: \u00e8 dovere oltre che correttezza da parte della Giunta\". <\/SPAN><\/p>\n

L'Aula \u00e8 poi passata all'esame degli emendamenti, a cominciare dal 244, soppressivo dell'intera manovra finanziaria. \"Se la delibera sulle entrate \u00e8 stata approvata, \u00e8 possibile che ci metta un'intera mattina ad arrivare da viale Trento a via Roma? Cosa dobbiamo pensare del vostro atteggiamento, dopo che abbiamo approvato un ordine del giorno all'unanimit\u00e0 e voi non ci mostrate la delibera che \u00e8 conseguenza di quell'ordine del giorno?\".<\/SPAN><\/p>\n

Sono intervenuti nella stessa direzione, chiedendo \"quale sia la verit\u00e0 sulla vertenza entrate\" e ribadendo la necessit\u00e0 di trasparenza sulle delibere e in particolar modo su quella delle entrate, anche Antonio Solinas, Chicco Porcu (Pd), Carlo Sechi, Massimiliano Zedda (Sel), Agus, Barracciu (Pd), Daniele Cocco (Idv), Gavino Manca (Pd) e Gianpaolo Diana (Pd). Quest'ultimo in particolare ha detto: \"Non si comprende perch\u00e9 non si voglia accogliere la nostra richiesta. State rischiando di compromettere un clima che si era creato qualche giorno fa con l'approvazione dell'ordine del giorno sulle entrate e il clima positivo della commissione Bilancio che aveva portato a concordare alcuni emendamenti alla Finanziaria. Siamo costretti da voi, dalle vostre delibere criptate, ad assumere questo atteggiamento che mortifica l'intero Consiglio regionale\". <\/SPAN><\/p>\n

Il dibattito sull'emendamento 244 \u00e8 proseguito con l'intervento di Lotto (Pd) che ha annunciato il voto a favore. \"Il clima \u00e8 pesante - ha detto l'esponente del Pd - per responsabilit\u00e0 del centrodestra. Nessuno ha il diritto di rovinare il clima che si era raggiunto in queste ultime sedute con atti improvvidi. Approvare una delibera, criptarla e non mettere il consiglio a conoscenza \u00e8 stata una scelta sciocca\". <\/SPAN><\/p>\n

E' poi intervenuto Espa (Pd) che ha detto che l'opposizione sta cercando di far capire a questa maggioranza e a questa giunta che le delibere approvate dall'esecutivo devono arrivare in consiglio regionale. \"In attesa di questi atti si dovrebbero sospendere i lavori\". Detto ci\u00f2 Espa ha annunciato il voto favorevole.<\/SPAN><\/p>\n

Voter\u00e0 a favore dell'emendamento 244 anche Bruno (Pd). \"Il presidente Cappellacci - ha affermato il capogruppo del Pd - non viene in aula, ma parla solo attraverso la stampa. Noi in aula parliamo della Finanziaria, una finanziaria per\u00f2 che non ha certezza sulle risorse. Sull'impugnazione da parte della Regione contro il bilancio dello Stato non c'\u00e8 traccia. Questo modo di affrontare le cose \u00e8 vergognoso\". <\/SPAN><\/p>\n

L'emendamento 244, soppressivo dell'articolo 1, \u00e8 stato bocciato (presenti 60, votanti 31, s\u00ec 22, no 36, due astenuti).<\/SPAN><\/p>\n

Sull'emendamento 289 (il comma 1 dell'articolo 1 \u00e8 soppresso) \u00e8 intervenuto GianValerio Sanna (Pd) che ha dichiarato il voto a favore dell'emendamento.<\/SPAN><\/p>\n

Uras (La sinistra sarda - comunisti - Rossomori) ha specificato che il comma 1 tratta dell'indebitamento. \"Noi vogliamo sopprimere questo comma perch\u00e9 vogliamo sopprimere il disavanzo\". Il voto di Uras \u00e8 a favore. <\/SPAN><\/p>\n

Porcu (Pd) ha dichiarato il voto a favore dell'emendamento. \"L'immagine della giunta e della maggioranza - ha detto - \u00e8 quella di chi vuole schiaffeggiare la minoranza sfuggendo al confronto\".<\/SPAN><\/p>\n

L'emendamento, messo in votazione, \u00e8 stato bocciato (presenti 59, votanti 29, s\u00ec 22, no 33, quattro astenuti). Bocciato inoltre anche il 108 (che \u00e8 uguale al 288).<\/SPAN><\/p>\n

Sull'emendamento 110 (uguale al 287), che vuole sopprimere la lettera b del comma 1, \u00e8 intervenuta Barracciu (Pd) che ha ricordato l'inutilit\u00e0 di questa finanziaria regionale che \u00e8 anche vuota e insufficiente. L'esponente del Pd ha chiesto alla giunta se esiste ancora il programma regionale di sviluppo. <\/SPAN><\/p>\n

Uras (La sinistra sarda - comunisti - Rossomori) ha poi commentato che l'articolo 1 \u00e8 una follia, mentre Porcu (Pd) ha annunciato il voto a favore dell'emendamento 110 e ha chiesto alla giunta di mettere senza indugio le delibere a disposizione del Consiglio.<\/SPAN><\/p>\n

Bruno (Pd) ha dichiarato con fermezza che il presidente Cappellacci deve mettere a disposizione del Consiglio tutte le delibere e sulla stessa linea si \u00e8 mostrato Sechi (La sinistra sarda - comunisti - Rossomori), il quale ha chiesto alla giunta di prendere l'impegno formale che le delibere adottate in giunta diventino subito disponibili. \"Non riusciamo a capire - ha aggiunto - perch\u00e9 tali delibere siano criptate e quindi non ci sia una situazione chiara\".<\/SPAN><\/p>\n

G.V. Sanna (Pd) ha dichiarato il voto a favore sull'emendamento 110. \"La parte politica della maggioranza - ha detto - \u00e8 un fautore del federalismo. Non si capisce allora perch\u00e9 in Sardegna state operando solo ed esclusivamente per restringere gli spazi di democrazia\".<\/SPAN><\/p>\n

Giampaolo Diana (Pd) ha detto che \u00e8 necessario avere risposte. \"Con questo vostro atteggiamento arrogante ci state costringendo a chiedervi atti, non spiegazioni che ormai non ci bastano pi\u00f9\". <\/SPAN><\/p>\n

Lotto (Pd) ha espresso parere favorevole sull'emendamento. L'esponente del Pd ha espresso preoccupazione sia per le delibere sia per altri atti assunti soprattutto in materia sanitaria. Cocco (Idv) dal canto suo ha sottolineato la necessit\u00e0 di avere a disposizione le delibere della giunta. <\/SPAN><\/p>\n

Solinas (Pd) ha espresso parere favorevole su questo emendamento. Ha detto di non riuscire a capire il silenzio assordante di questa maggioranza. <\/SPAN><\/p>\n

Messi in votazione gli emendamenti 110 e 287 sono stati bocciati. (presenti 61, votanti 59, s\u00ec 21, no 38, due astenuti).<\/SPAN><\/p>\n

Ha quindi chiesto la parola il Presidente della Giunta regionale Ugo Cappellacci, per rendere noto il contenuto della delibera sulla vertenza entrate. \"Mi limiterei - ha affermato - ad una lettura della delibera, secondo il quale il Presidente riferisce che sulla manovra Finanziaria il Consiglio regionale ha approvato un odg unanime, per dare risposte concrete alle esigenze dei sardi. Serve l'attuazione immediata dell'art.8 dello Statuto novellato, esternando tutta la preoccupazione per lo stato della trattativa con il governo per la definizione delle cifre. In sede di commissione paritetica permangono, infatti, discrepanze su alcuni introiti ed imposte minori, argomento peraltro gi\u00e0 oggetto di comunicazioni formali del Presidente della Giunta ai Ministri competenti. La Giunta e il Consiglio hanno gi\u00e0 operato per ideare uno strumento efficace per avviare l'art.8, altrimenti si rischia di produrre un vulnus costituzionale\". <\/SPAN><\/p>\n

Il Presidente ha espresso forte perplessit\u00e0 per la legge di bilancio dello Stato 2011, da cui non si evince con chiarezza la sommatoria delle compartecipazioni regionali, nonostante le dichiarazioni e le rassicurazioni dell'amministrazione statale. Il Presidente e l'assessore competente sottopongono all'attenzione della Giunta queste necessit\u00e0, coinvolgendo anche la Commissione Paritetica, dando inoltre mandato alla Direzione Generale e all'Area legale di avviare immediatamente contro Stato tutte le iniziative legali, e dando mandato al Presidente della Giunta di rinegoziare le entrate con lo Stato. La Giunta ha deliberato di approvare interamente la proposta.<\/SPAN><\/p>\n

Chicco Porcu (PD) ha poi chiesto una piccola sospensione di pochi minuti per analizzare le dichiarazioni del Presidente. \"Ogni parola - ha sostenuto - ha un significato e va valutato con attenzione\".<\/SPAN><\/p>\n

Mario Bruno (PD) ha quindi sostenuto di essere d'accordo con il collega Porcu. \"Il Presidente Cappellacci”- ha affermato - ha preferito i giornalisti al Consiglio regionale, producendo uno sgarbo istituzionale. Interverremo dopo sul contenuto della delibera, ma siamo fortemente contrari al modus operandi di questa Giunta, che non d\u00e0 immediata pubblicit\u00e0 in rete alle delibere. Chiederemo alla Giunta di inserire le delibere immediatamente sul sito internet della Regione, subito dopo le sedute di Giunta. \u00c8 un atto di etica pubblica. Chiederemo un odg unitario su questo\".<\/SPAN><\/p>\n

La proposta di sospensione di Porcu non ha trovato l'appoggio del Consiglio e, messa ai voti, non \u00e8 stata approvata.<\/SPAN><\/p>\n

Si \u00e8 passati quindi all'esame dell'emendamento all'art.1, n.109 uguale al n.286, emendamento soppressivo parziale.<\/SPAN><\/p>\n

Il primo intervento, per dichiarazioni di voto \u00e8 di Luciano Uras (Comunisti-La Sinistra Sarda - Rossomori), il quale ha annunciato il voto a favore di questo emendamento soppressivo parziale. \"Questo atteggiamento - ha affermato - non ha una grande utilit\u00e0 per la maggioranza. Forse dare l'idea che si facciano gli affari propri coi fondi pubblici non \u00e8 saggia. Sarebbe meglio una sospensione\". <\/SPAN><\/p>\n

Anche Gianvalerio Sanna (PD) ha annunciato di voler votare a favore. \"Questa \u00e8 una Regione ormai commissariata - ha affermato - con aspetti singolari, cosa che dovrebbe suscitare qualche ribellione nei rappresentanti della volont\u00e0 popolare. Siamo di fronte al 60% dei fondi di bilancio affidati a Commissari, mentre tutto il resto \u00e8 la parte discrezionale della Regione\". <\/SPAN><\/p>\n

\"Le uniche parti aperte alla democrazia - ha proseguito Sanna - sono il fondo unico e i fondi per la programmazione negoziata. Tutto il resto \u00e8 bloccato. Siamo davanti alla mera gestione del potere, un atto decisamente preoccupante\".<\/SPAN><\/p>\n

\u00c8 poi intervenuto Chicco Porcu (PD): \"Approfitto della presenza del Presidente - ha esordito - per porre un quesito. E' sua intenzione, Presidente Cappellacci, far s\u00ec che questa Finanziaria sia approvata nei tempi pi\u00f9 celeri possibili, dando all'opposizione il modo di intervenire per migliorarla? Ha senso, presidente, approvare in piena sessione finanziaria, tutte quelle delibere commissariali? A noi pare che la maggioranza venga tenuta insieme soltanto dalla gestione del potere\".<\/SPAN><\/p>\n

Francesca Barracciu (PD) ha invece chiesto la presenza in aula del Presidente della Giunta nel pomeriggio, affinch\u00e8 le opposizioni possano studiare la delibera ed il Presidente ascoltare e intervenire. \"Ma senza la condivisione sui passi da fare - ha affermato - \u00e8 difficile andare avanti con la Finanziaria. Presidente, basta con le profezie, - ha concluso riferendosi al Presidente Cappellacci - lei in aula non c'\u00e8 mai, come pu\u00f2 dire che la legge verr\u00e0 approvata in pochi giorni?\".<\/SPAN><\/p>\n

Messo in votazione, l'emendamento non \u00e8 stato approvato.<\/SPAN><\/p>\n

Paolo Maninchedda (Psd'az) ha quindi proposto all'aula di concludere alle 13:30 e poi proseguire stasera ad oltranza, fino alla notte.<\/SPAN><\/p>\n

Chicco Porcu (PD) ha espresso il proprio favore: \"Non abbiamo timore di andare a oltranza. Questo non far\u00e0 venir meno il nostro ruolo\".<\/SPAN><\/p>\n

La proposta \u00e8 stata quindi approvata all'unanimit\u00e0.<\/SPAN><\/p>\n

G.V. Sanna (Pd) ha annunciato il voto a favore dell'emendamento. \"Fareste bene - ha aggiunto rivolto alla maggioranza - a rendere pubbliche le delibere dei consorzi industriali perch\u00e9 potrebbero essere illegittime\". <\/SPAN><\/p>\n

Poco dopo Porcu (Pd) ha detto di votare a favore dell'emendamento 101 e ha annunciato che chieder\u00e0 l'accesso agli atti per conoscere l'entit\u00e0 della spesa sulla lettera inviata dal presidente Cappellacci ai sardi negli ultimi giorni del 2010.<\/SPAN><\/p>\n

Barracciu (Pd) ha espresso il voto favorevole all'emendamento 101. \"Il fatto che i consiglieri regionali non abbiano accesso alle delibere - ha detto - \u00e8 un sopruso\". <\/SPAN><\/p>\n

Gli emendamenti 101 e 285 sono stati bocciati (presenti 61, votanti 59, s\u00ec 22, no 35, quattro astenuti) . <\/SPAN><\/p>\n

I lavori sono stati interrotti; riprenderanno alle 16.30 e si proseguir\u00e0 ad oltranza. Red.<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

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