{"id":73611,"date":"2012-02-17T00:00:00","date_gmt":"2012-02-16T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2012\/02\/17\/legge-finanziaria-regione-saredegna-approvato-il-testo-unificato-343-354-su-norme-in-materia-di-enti-locali\/"},"modified":"2012-02-17T00:00:00","modified_gmt":"2012-02-16T23:00:00","slug":"legge-finanziaria-regione-saredegna-approvato-il-testo-unificato-343-354-su-norme-in-materia-di-enti-locali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2012\/02\/17\/legge-finanziaria-regione-saredegna-approvato-il-testo-unificato-343-354-su-norme-in-materia-di-enti-locali\/","title":{"rendered":"Legge finanziaria Regione Saredegna: Approvato il Testo Unificato 343-354 su Norme in materia di enti locali"},"content":{"rendered":"

Il Consiglio regionale si \u00e8 riunito sotto la presidenza del<\/st1:place><\/st1:State> vicepresidente Michele Cossa. <\/SPAN> In apertura \u00e8 stato commemorato Francesco <\/SPAN> Puligheddu, recentemente scomparso. <\/SPAN> All<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine del<\/st1:place><\/st1:State> giorno il Testo Unificato <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Norme in materia di enti locali<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. <\/SPAN>Il testo licenziato dalla Commissione \u00e8 composto da tre articoli e, in attesa dell'approvazione di una organica legislazione regionale sull'ordinamento degli enti locali, detta una disciplina che risponde, principalmente, all'esigenza di garantire il contenimento della spesa e una maggiore efficienza dell'attivit\u00e0 amministrativa, in coerenza con le recenti riforme statali.<\/SPAN><\/p>\n

Il relatore, Roberto Capelli (Misto) ha detto che questa \u00e8 la prima seduta della stagione delle riforme. Per Capelli sarebbe stato opportuno inquadrare il progetto di riforma degli enti locali in una riforma organica e non in una riforma parziale. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esponente del gruppo misto ha illustrato i dati che danno la <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>fotografia<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> <\/SPAN><\/SPAN> della distribuzione degli enti locali in Sardegna.  <\/SPAN>I comuni sono 377 e 309 di questi hanno una popolazione inferiore ai 5.000 abitanti. Dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame del testo <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> ha aggiunto - si \u00e8 partiti dalla necessit\u00e0 di tutela dei piccoli comuni. I comuni da 0 a<\/st1:metricconverter> 500 abitanti sono 40, da 500 e 1000 sono 73, da 1000 e 2000 sono 92, sotto i 5000 sono 309 comuni. <\/SPAN> 107 comuni sotto i 1000 abitanti.  <\/SPAN>Molte volte <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> ha affermato - <\/SPAN> si \u00e8 discusso sulla necessit\u00e0 di ridurli per ridurre la spesa. Questa non \u00e8 stata una linea guida della commissione perch\u00e9 siamo tutti convinti che il risparmio non si fa tagliando i piccoli comuni che incidono in maniera molto limitata. Per <\/SPAN> Capelli, fatti salvi i comuni, \u00e8 necessaria una profonda analisi per razionalizzare il territorio. <\/SPAN><\/p>\n

Pietro Cocco (Pd) condivide l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>analisi fatta dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. <\/SPAN> Capelli che questo \u00e8 un momento importante per il Consiglio regionale e che \u00e8 necessario razionalizzare partendo dalla riforma degli <\/SPAN> enti locali. Ma il consigliere Pd ha messo in guardia l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assemblea: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Non possiamo venire in aula con leggi affrettate. Questa materia \u00e8 delicata. Io credo che sia opportuno fare una riflessione e magari elaborare una legge organica. Noi non dobbiamo essere spinti n\u00e9 dalla <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>piazza che spinge<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> n\u00e9 dalla volont\u00e0 di <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>tagliare<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> a tutti i costi<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Per Cocco tagliare pesantemente o ridurre la rappresentanza democratica della Sardegna non vuol dire tagliare costi ma significa tagliare spazi di democrazia, perch\u00e9 i comuni sono <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>presidi di democrazia<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. <\/SPAN>La riforma comunque va fatta ma con cautela. Obbligare, per esempio, <\/SPAN>i nostri comuni a uniformare le funzioni \u00e8 una forzatura. Meglio studiare una legge organica che li incentivi <\/SPAN> a mettersi assieme. <\/SPAN> Cocco ha invitato coloro che hanno presentato emendamenti sulle province a ritirarli perch\u00e9 sono <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>fughe in avanti<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> non concordate.<\/SPAN><\/p>\n

Per Cuccureddu (Misto) questa legge <\/SPAN> non \u00e8 certo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>inizio della stagione delle riforme ma \u00e8 solo un modo per dare certezza del<\/st1:place><\/st1:State> diritto a quei comuni che tra qualche mese dovranno andare al voto. <\/SPAN>  Anche per Cuccureddu i comuni rappresentano il presidio della democrazia. Quindi, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esigenza di fare finta di tagliare le poltrone <\/SPAN>sarebbe solo <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>gettare il fumo negli occhi<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> alla piazza. Gli sprechi ci sono, ma sono altri. E<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> necessario, pertanto, riportare la discussione su ci\u00f2 che \u00e8: si tratta di una norma transitoria in vista delle ormai imminenti elezioni e <\/SPAN>poi si dovr\u00e0 affrontare tutta la materia in maniera organica.<\/SPAN><\/p>\n

Tarcisio Agus (Pd) ha detto che si tratta di una legge transitoria e ha chiesto di <\/SPAN> affrontare la materia in una legge organica.<\/SPAN><\/p>\n

Maninchedda (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>az), sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine dei lavori, ha chiesto una breve sospensione per trovare un accordo e per tentare di accorciare i tempi.<\/SPAN><\/p>\n

Dedoni (Riformatori), in un breve intervento, ha detto che le riforme vanno fatte perch\u00e9 questa <\/SPAN> politica ha bisogno di riforme serie.<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula ha votato il passaggio agli articoli (presenti 58, votanti 57, s\u00ec 57, 1 astenuto).<\/SPAN><\/p>\n

Il presidente Cossa ha sospeso i lavori e ha <\/SPAN> convocato la prima commissione per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame degli emendamenti.  <\/SPAN>Il Consiglio riprender\u00e0 alle 12 e 45. <\/SPAN>  <\/SPAN><\/p>\n

I lavori sono ripresi alle 13 e 30. <\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN><\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula ha cominciato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> emendamento di sintesi n. 18 <\/SPAN>  che prevede la composizione dei consigli comunali che saranno formati dal sindaco e da: <\/SPAN> da 8 membri per i comuni con popolazione inferiore ai 1000 abitanti; <\/SPAN> 12 membri per i comuni la cui popolazione \u00e8 superiore ai 1000 abitanti; 16 membri per i comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti, 20 membri per comuni con popolazione superiore ai 15.000 abitanti;  <\/SPAN>da 24 membri  <\/SPAN>nei comuni con popolazione superiore ai 25.000 abitanti; da 28 membri nei comuni con popolazione superiore a 50.000 abitanti; da 34 membri nei comuni con popolazione superiore ai 100.000.<\/SPAN><\/p>\n

Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento di sintesi n. 18 \u00e8 intervenuto l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Pietro Cocco (Pd) che ha chiesto il voto per parti dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento. Cocco ha chiesto di votare a parte la lettera G ( 8 membri per i comuni con popolazione fino a 1000 abitanti) su cui non era d<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accordo.<\/SPAN><\/p>\n

Uras (Sel) ha espresso un voto di astensione sulla lettera G<\/SPAN><\/p>\n

Cuccureddu (Misto) ha detto che non \u00e8 ammissibile la votazione per parti.]<\/SPAN><\/p>\n

Vargiu (Riformatori) ha detto che il gruppo voter\u00e0 a favore della lettera G e si asterr\u00e0 sul resto. Non si pu\u00f2 <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> per il capogruppo <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> cambiare in aula ci\u00f2 che si \u00e8 deciso in commissione.<\/SPAN><\/p>\n

Giampaolo Diana (Pd) ha espresso un voto contro la lettera G.<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

La prima parte  <\/SPAN>dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento n. 18 (esclusa la lettera G) \u00e8 stata approvata. (presenti 53, s\u00ec 53, 7 astenuti). La seconda parte (la lettera G) \u00e8 stata approvata (presenti 60, votanti 53, s\u00ec 37, no 16, astenuti 7)<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 1 \u00e8 stato approvato <\/SPAN>(presenti 60, votanti 54, s\u00ec 54, 6 astenuti).<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 8, con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> emendamento orale proposto <\/SPAN> di Meloni dei Riformatori (non censimento, <\/SPAN> ma dati Istat riferiti al 31 dicembre dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>anno precedente) <\/SPAN>  \u00e8 stato approvato (presenti 60, votanti 58, s\u00ec 58, 2 astenuti). Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 2 <\/SPAN> <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Razionalizzazione dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esercizio delle funzioni comunali<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> e sugli emendamenti sono <\/SPAN> intervenuti gli on.li Gianvalerio Sanna (Pd), <\/SPAN> Maninchedda (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>az), Dedoni (Riformatori), Uras (Misto), Giampaolo Diana (Pd).<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 14 \u00e8 stato bocciato.<\/SPAN><\/p>\n

Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 3 (Giampaolo Diana e pi\u00f9) sono intervenuti: <\/SPAN>Salis (Idv) che <\/SPAN> ha annunciato il voto favorevole, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Campus (Pdl), Capelli (Misto), l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Steri (Udc), Maninchedda (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>az), Carlo Sechi (Misto), Cuccu (Pd), Pietro Cocco (Pd), Dedoni (Riformatori), Uras (Misto).<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 3 \u00e8 stato bocciato. (presenti 50, votanti 48, s\u00ec 18, no 30, astenuti 2).<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 2, con emendamento orale presentato dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Maninchedda (alla 14sima riga<\/st1:place><\/st1:City> cassare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>inciso <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>entro il 31 dicembre 2012 con riguardo a due funzioni<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>) \u00e8 stato approvato.<\/SPAN><\/p>\n

Approvati anche gli emendamenti: <\/SPAN> 15, con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento <\/SPAN>orale presentato dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Steri, <\/SPAN>   1, 6, il testo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 3, il 16, 17<\/SPAN><\/p>\n

Messa in votazione la legge \u00e8 stata approvata Presenti 52, votanti 51, s\u00ec 51, astenuti 1.<\/SPAN><\/p>\n

Il presidente Cossa ha ricordato ai consiglieri che il Consiglio si riunir\u00e0, in seduta solenne alla presenza del Capo dello Stato, luned\u00ec 20 alle 16,30. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula riprender\u00e0 l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame della Finanziaria mercoled\u00ec 22 alle ore 10. Com <\/SPAN><\/p>\n

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