{"id":73526,"date":"2012-02-15T00:00:00","date_gmt":"2012-02-14T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2012\/02\/15\/riepilogo-lavori-consiglio-regionale-sardegna-su-legge-finanziaria\/"},"modified":"2012-02-15T00:00:00","modified_gmt":"2012-02-14T23:00:00","slug":"riepilogo-lavori-consiglio-regionale-sardegna-su-legge-finanziaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2012\/02\/15\/riepilogo-lavori-consiglio-regionale-sardegna-su-legge-finanziaria\/","title":{"rendered":"Riepilogo lavori Consiglio regionale Sardegna su legge Finanziaria"},"content":{"rendered":"

\u2018\u2019<\/SPAN>La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza della presidente Claudia Lombardo che ha ripreso l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame del disegno di legge 332\/S\/A della Giunta regionale, Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2012). I lavori si erano interrotti nella precedente seduta in fase di votazione degli emendamenti aggiuntivi all<\/SPAN>’<\/SPAN>articolo 1 e sono ripresi con la bocciatura dell\u2019emendamento 190 con 32 voti contrari, 23 favorevoli e 2 astenuti. Sull<\/SPAN>’<\/SPAN>emendamento 220 \u00e8 poi intervenuto l<\/SPAN>’<\/SPAN>assessore al Bilancio Giorgio La Spisa<\/st1:PersonName> che ne ha chiesto e ottenuto la sospensione per ulteriori approfondimenti. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula \u00e8 poi passata all<\/SPAN>’<\/SPAN>esame dell<\/SPAN>’<\/SPAN>articolo 2 (Disposizioni nel settore del sociale e del lavoro) con la discussione generale del testo e degli emendamenti.<\/SPAN><\/p>\n

Il primo a intervenire \u00e8 stato Masco Espa (Pd) che si \u00e8 soffermato sull\u2019importanza delle norme che riguardano il sociale e i servizi alla persona. \u2018\u2019In questo momento c<\/SPAN>’<\/SPAN>\u00e8 una grande difficolt\u00e0 per la scarsit\u00e0 di risorse e la Sardegna<\/st1:PersonName> ha fatto bene a riappropriarsi delle quote del fondo sanitario alla luce dell\u2019esperienza negativa di altre Regioni dopo la manovra Tremonti<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>. Riprendendo il discorso avviato ieri dalla collega Francesca Barracciu Espa ha sottolineato i dati relativi alla spesa sanitaria in Sardegna: <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>Siamo passati da 3 miliardi e 129 milioni nel 2010 a<\/st1:metricconverter> 3 miliardi e 339 milioni per il 2014 con un incremento del 10%. E<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> un andamento che non possiamo permetterci\u2019\u2019. Per Espa sussistono difficolt\u00e0 anche nel controllo della spesa sanitaria, <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>\u00e8 necessario razionalizzare ma ci\u00f2 non significa necessariamente diminuire e tagliare, ma riordinare le voci di spesa\u2019 <\/SPAN><\/p>\n

Mario Bruno (Pd), rimarcando pi\u00f9 volte la centralit\u00e0 della famiglia per lo sviluppo della societ\u00e0 sarda, ha voluto chiedere ai colleghi della maggioranza quale sia l<\/SPAN>’<\/SPAN>orientamento e l<\/SPAN>’<\/SPAN>indirizzo riguardo alle politiche sociali e del lavoro. Bruno ha ricordato che in Commissione Sanit\u00e0 giacciono diverse proposte di legge del centrosinistra sulla famiglia. Riguardo al fondo per la non autosufficienza il portavoce dei Democratici si \u00e8 soffermato sul numero delle famiglie che vivono al di sotto della soglia di povert\u00e0 e sull<\/SPAN>’<\/SPAN>integrazione socio-sanitaria. \u2018\u2019L\u2019 orientamento del Consiglio - ha sottolineato Bruno - dovrebbe essere valorizzare il nucleo centrale della societ\u00e0 con un ordine preciso, senza dare risorse a pioggia che non portano benefici effettivi. Dobbiamo recuperare il senso della nostra azione, individuando le precise priorit\u00e0 della politica e la famiglia \u00e8 alla base<\/SPAN>”<\/SPAN>. Bruno ha poi stigmatizzato il ricorso al voto segreto che nella precedente seduta ha tolto fondi alle politiche sanitarie per la famiglia. Pierpaolo Vargiu (Riformatori sardi), riprendendo alcuni spunti di Espa, ha sottolineato in apertura che su temi del genere <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>sarebbe stata auspicabile maggiore passione\u2019\u2019. Quando ho parlato di trend di spesa della sanit\u00e0, ha voluto chiarire rispondendo sempre a Espa, <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>mi riferivo al disavanzo dell<\/SPAN>’<\/SPAN>anno precedente e di quello successivo, arrivando in questo modo alla somma di 400 milioni. E<\/SPAN>\u2019 <\/SPAN>vero, inoltre, che \u00e8 necessario riqualificare la spesa riducendo per esempio i costi della farmaceutica, che vedono la Sardegna<\/st1:PersonName> al primo posto in Italia. Evidentemente non funziona il sistema di controllo; \u00e8 evidente che c\u2019\u00e8 un contesto in cui diventa difficile chiedere il superamento di patto della stabilit\u00e0 quanto poi le previsioni contenute nei budget vengono superati sistematicamente<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>. Difendere le risorse sulla non autosufficienza \u00e8 giusto, ha concluso l<\/SPAN>’<\/SPAN>on. Vargiu, <\/SPAN>“<\/SPAN>ma va ricordato che anche in questo settore la spesa della Sardegna non ha paragoni con la penisola. Sono risorse che vengono sottratte agli investimenti. E<\/SPAN>’<\/SPAN>opportuno aprire un ragionamento in Aula, ed \u00e8 proprio questo il momento giusto per farlo\u2019\u2019. l Presidente del gruppo Misto on. Luciano Uras ha ricordato che la spesa sanitaria della Sardegna \u00e8 molto significativa, \u2018\u2019pari ad oltre il 60% delle risorse spendibili dal Consiglio regionale. Per\u00f2 presenta disavanzi in crescita, che impediscono investimenti in altri settori della vita pubblica\u2019\u2019. Ad oggi<\/A>, ha lamentato, \u2018\u2019non conosciamo i dati reali della spesa sanitaria che invece sono necessari per fare in modo che la Regione<\/st1:PersonName> spenda ogni risorsa del suo bilancio, anche perch\u00e9 resta ben poco una volta coperti i costi della stessa sanit\u00e0 e dell<\/SPAN>’<\/SPAN>apparato amministrativo. E\u2019 una patologia che bisogna assolutamente curare. Non \u00e8 in discussione la sensibilit\u00e0 sociale verso gli ultimi; il problema \u00e8 che stanno diventando una massa enorme e in questa massa si annidano anche inefficienze e favoritismi. Meglio aiutare le famiglie, in altre parole, piuttosto che le associazioni che dicono di rappresentare le famiglie\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assessore della Programmazione Giorgio La Spisa<\/st1:PersonName> ha fatto riferimento all<\/SPAN>’<\/SPAN>importanza dei temi contenuti nell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo, affermando che \u2018\u2019\u00e8 apprezzabile l<\/SPAN>’<\/SPAN>attenzione rivolta alla famiglia da forze politiche molto diverse e distanti. In realt\u00e0 poi ci si divide sul come, ed \u00e8 accaduto sulla proposta della Giunta, valutata con il solito pregiudizio utilizzando lo scrutinio segreto dietro il quale alcuni si sono nascosti\u2019\u2019. E<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>un atteggiamento che non ha niente di costruttivo, secondo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assessore: <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>quindi occorre liberarsi dei luoghi comuni. Non si vuole togliere neanche un euro alla non autosufficienza, ma bisogna rispettare la legge intervenendo solo quando c\u2019\u00e8 un effettivo bisogno. Sotto questo profilo \u00e8 indispensabile per\u00f2 fare controlli pi\u00f9 stringenti ed operare un attento monitoraggio degli interventi. Solo a queste condizioni \u00e8 possibile stabilire esattamente il fabbisogno della sanit\u00e0\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Il relatore Pietrino Fois, Presidente della Commissione Bilancio, ha espresso il parere sugli emendamenti.<\/SPAN><\/p>\n

La Giunta<\/SPAN><\/st1:PersonName> ha espresso parere conforme, chiedendo la sospensione di alcuni emendamenti in modo da effettuare ulteriori approfondimenti tecnici. <\/SPAN><\/p>\n

Dopo i pareri del relatore e della Giunta la presidente ha dato avvio alla votazione degli emendamenti. Respinti il 106, 107 e 108.<\/SPAN><\/p>\n

Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 109 si \u00e8 aperto un lungo dibattito. Il primo a intervenire \u00e8 stato Franco Sabatini (Pd) che ha voluto replicare all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assessore La Spisa<\/st1:PersonName> sul tema della famiglia. Sabatini ha volutob anche sottolineare la necessit\u00e0 di una legge compiuta sulla famiglia senza attribuire risorse senza una base legislativa. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esponente del Pd ha poi attaccato duramente Mario Bruno per l\u2019intervento fatto in precedenza: \u2018\u2019Bruno ultimamente non ne azzecca una. Dovrebbe essere pi\u00f9 presente in Aula e seguire l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>andamento dei lavori<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Paolo Maninchedda ha voluto specificare la posizione del Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az sul tema: <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>Siamo contrari a mettere in bilancio poste non disciplinate da leggi, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>abbiamo sempre dichiarato\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Anche Nanni Campus (Pdl) ha stigmatizzato gli interventi dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assessore La Spisa<\/st1:PersonName> e Bruno:\u2019\u2019Non mi nascondo dietro il voto segreto <\/SPAN>-<\/SPAN> ha detto riferendosi al taglio della spesa per le politiche per la famiglia <\/SPAN>-<\/SPAN> ho votato a favore di quell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento\u2019\u2019. Franco Meloni (Riformatori sardi-Liberaldemocratici) ha riferito di aver votato contro l<\/SPAN>’<\/SPAN>emendamento che tagliava i fondi alla famiglia e ha aggiunto di trovare ragionevole che in mancanza di norme diverse la Giunta<\/st1:PersonName> possa stanziare fondi in questo capitolo.<\/SPAN><\/p>\n

Mario Bruno ha replicato agli attacchi precisando l\u2019intento, con il suo intervento, di accelerare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>iter della proposta di legge sulla famiglia. <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>Non c\u2019\u00e8 nessuna primogenitura, dobbiamo affrontare le priorit\u00e0 man mano che si presentano\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Sul tema \u00e8 intervenuta anche la stessa presidente Claudia Lombardo che ha colto l\u2019occasione per sottolineare con rammarico l\u2019esclusione del Consiglio regionale dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>organizzazione della prima conferenza regionale sulla famiglia:\u2019\u2019Il Consiglio regionale aveva dimostrato estrema sensibilit\u00e0 sul tema - ha aggiunto la presidente dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assemblea - e sarebbe stato opportuno che la conferenza sulla famiglia avesse avuto luogo dopo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>approvazione della Finanziaria, perch\u00e9 in questo modo \u00e8 stata negata ai consiglieri di maggioranza e opposizione la possibilit\u00e0 di intervenire e portare il proprio contributo\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Per Roberto Capelli (Misto-Api) si tratta di una questione di sostanza. <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>Abbiamo proposto un testo di legge per una rivisitazione organica, quei denari non sono stati tolti alla famiglia ma sono accantonati nel Fnol<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>. \u2018\u2019Il problema della famiglia \u00e8 la mancanza di politica - ha concluso Capelli -  quando si nega il lavoro come diritto meritocratico non si sta pensando alla famiglia, lo si pu\u00f2 fare solo quando si garantiscono i diritti allo studio e al lavoro<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Francesca Barracciu (Pd) ha dichiarato che <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>occorre riportare la discussione sui problemi veri. La responsabilit\u00e0 di quanto accaduto e de De Francisci che non ha tenuto conto del lavoro fatto dalla Commissione Sanit\u00e0 e dello stesso Consiglio Regionale<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>. Barracciu ha annunciato il voto favorevole all<\/SPAN>’<\/SPAN>emendamento, anche se nel Pd ci sono posizioni diverse: <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>ad esempio, sarebbero opportuni interventi mirati a favore delle famiglie separate\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Marco Espa (Pd)  tornando sul problema della famiglia, ha condiviso la necessit\u00e0 di affrontare il tema <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>anche con la celerit\u00e0 che i tempi richiedono\u2019\u2019. Ha chiesto poi alla Giunta di concordare meglio le iniziative e di assicurare una copertura normativa agli interventi a sostegno della famiglia. \u2018\u2019In ogni caso<\/SPAN>”<\/SPAN>, ha concluso, \u2018\u2019le risorse non sono perdute e si possono trovare nuove soluzioni se c<\/SPAN>’<\/SPAN>\u00e8 la volont\u00e0 di fare un lavoro comune\u2019\u2019<\/SPAN><\/p>\n

Gian Valerio Sanna (Pd) ha detto che <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>\u00e8 sbagliato minimizzare il lavoro fatto. In Commissione c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 stato il forte recupero di ben 150 milioni. Questo, in concreto, significa venire incontro a tante famiglie sarde. Anzi, \u00e8 un peccato che non si sia riusciti ad andare oltre. Cos\u00ec come \u00e8 un peccato grave che qualcuno abbia voluto crearsi riserve indiane per motivi elettorali\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Giuseppe Cuccu (Pd) si \u00e8 detto convinto che \u2018\u2019il dibattito sia la migliore dimostrazione che il voto segreto va regolamentato: il dibattito di oggi<\/A> andava fatto ieri. In concreto il provvedimento approvato ieri allontana l\u2019approvazione di una buona legge sulla famiglia ma resta il fatto che la Giunta<\/st1:PersonName> non pu\u00f2 chiedere di avere dal Consiglio deleghe in bianco su materie di propria competenza\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Daniele Cocco (Idv) ha sottolineato che <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>quando si parla di famiglia dovremmo essere tutti d<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accordo in Consiglio regionale. Il problema vero, come dice Capelli, sono quelli delle liste d\u2019attesa, della burocrazia che rallenta le procedure di spesa e dei ritardi nella cure per gli ammalati gravi a cominciare dalle persone affette da sclerosi multipla<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Radhouan Ben Amara (Misto), provocatoriamente, si \u00e8 chiesto quale sia il vero concetto di famiglia <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>che pu\u00f2 essere inquadrato in modo rigido. Pu\u00f2 riguardare persone dello stesso sesso, orfani che vivono insieme, i cosiddetti bastardi, homeless, nomadi e rom, immigrati. C<\/SPAN>’<\/SPAN>\u00e8 una famiglia molto caratterizzata da una idea fondamentalmente religiosa, ma oggi<\/A> c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 bisogno di una riflessione pi\u00f9 ampia.\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Luigi Lotto (Pd) ha ribadito <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>con la massima con serenit\u00e0\u2019\u2019 che il voto contro delega in bianco alla Giunta era giusto. Dispiace, ha proseguito Lotto, <\/SPAN>“<\/SPAN>che la discussione oggettivamente abbia fatto un passo indietro. E\u2019 indispensabile affrontare il tema tenendo conto delle indicazioni della collega Barracciu, nel senso che vanno tenute presenti tutte le problematiche ampie e diversificate presenti nella societ\u00e0\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>’<\/SPAN>on. Franco Cuccureddu (Misto) ha lamentato che <\/SPAN>“<\/SPAN>a volte si mettono nella legge perfino i contributi a qualche azienda ospedaliera; in altri casi si programma la destinazione generica di risorse senza norma sostanziale. Serve una linea condivisa e chiara<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Giacomo Sanna, capogruppo del Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az, nell<\/SPAN>’<\/SPAN>esprimere il voto contrario all\u2019emendamento ha stigmatizzato <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>la ventata di populismo che \u00e8 entrata in Aula\u2019\u2019.\u2019\u2019Il festival dell\u2019ipocrisia  non serve a nessuno, dobbiamo riprenderci il nostro ruolo che \u00e8 quello di fare leggi<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN> <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>Per la prima volta la commissione ha stravolto la Finanziaria<\/st1:PersonName> <\/SPAN>-<\/SPAN> ha sottolineato Sanna \u2013 l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>argomento \u00e8 da trattare con una legge apposita, qui invece si \u00e8 andati a disturbare qualcosa che qualcuno si era gi\u00e0 costruito sotto traccia\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Il capogruppo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Idv, Adriano Salis ha annunciato il voto favorevole sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento ma ha voluto rivendicare la piena dignit\u00e0 della richiesta di voto segreto. <\/SPAN>\u2018\u2019<\/SPAN>In commissione abbiamo espressamente chiesto di modificare quella norma ha specificato Salis - la risposta \u00e8 stata disarmante\u2019\u2019.<\/SPAN><\/p>\n

Efisio Planetta (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az) ha ricordato che il gruppo sardista ha proposto l\u2019istituzione del garante per la famiglia in una proposta di legge che giace da tempo in Seconda commissione.<\/SPAN><\/p>\n

Il capogruppo dei Riformatori Attilio Dedoni ha insistito sulla necessit\u00e0 di approvare norme sostanziali che regolino le questioni fondamentali.<\/SPAN><\/p>\n

Il capogruppo del Pd Giampaolo Diana ha ribadito che il Partito Democratico non \u00e8 assolutamente contrario alle politiche per la famiglia. Rivolgendosi all\u2019assessore La Spisa Diana<\/st1:PersonName> ha affermato che la Giunta<\/st1:PersonName> su questo tema \u2018\u2019ha sbagliato completamente<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>. Per Diana l<\/SPAN>\u2019\u2019<\/SPAN>emendamento passato a voto segreto consente di accantonare quei fondi e utilizzarli in seguito.<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 109 in<\/st1:metricconverter> discussione \u00e8 stato poi ritirato.<\/SPAN><\/p>\n

La presidente Lombardo ha infine chiuso i lavori aggiornandoli al pomeriggio alle 17.30, mentre alle 15.30 \u00e8 stata convocata la Prima<\/st1:PersonName> commissione. Com<\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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