{"id":73314,"date":"2012-01-24T00:00:00","date_gmt":"2012-01-23T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2012\/01\/24\/prima-commissione-avviato-il-cammino-delle-riforme-presidenzialismo-e-nuova-legge-elettorale\/"},"modified":"2012-01-24T00:00:00","modified_gmt":"2012-01-23T23:00:00","slug":"prima-commissione-avviato-il-cammino-delle-riforme-presidenzialismo-e-nuova-legge-elettorale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2012\/01\/24\/prima-commissione-avviato-il-cammino-delle-riforme-presidenzialismo-e-nuova-legge-elettorale\/","title":{"rendered":"Prima Commissione, avviato il cammino delle riforme: presidenzialismo e nuova legge elettorale"},"content":{"rendered":"

E\u2019 entrato nel vivo il cammino delle riforme istituzionali in Sardegna. Questa sera la  <\/SPAN>Prima Commissione (Autonomia), presieduta da Paolo Maninchedda, si \u00e8 riunita in seduta pubblica ed  <\/SPAN>estesa a tutti i capigruppo, con l\u2019obiettivo di individuare i principi cardine sui quali elaborare un testo di legge Statutaria, la legge elettorale e la riforma dell\u2019ordinamento degli enti locali. Il presidente Maninchedda ha chiesto ai consiglieri e ai capigruppo di esprimere su ogni punto la posizione ufficiale dei partiti di riferimento partendo da tutte le proposte finora presentate dalle varie forze politiche e dalla legge Statutaria approvata nella precedente legislatura.<\/SPAN><\/p>\n

Intenso il dibattito sui principi e sulla modalit\u00e0 di elezione del presidente della Regione. La Commissione ha trovato una sintesi con un voto all\u2019unanimit\u00e0 che ha dato mandato al relatore Gian Valerio Sanna (Pd) per un testo di Statutaria che si basi sull\u2019elezione diretta del presidente ma con un sistema di bilanciamento che garantisca la distinzione tra il potere esecutivo e quello legislativo.<\/SPAN><\/p>\n

Per il parlamentarismo, e dunque l\u2019elezione del presidente della Regione in capo al Consiglio regionale, si sono espressi Roberto Capelli (Api), Franco Cuccureddu (Mpa), Luciano Uras (Sel) e Nanni Campus (Pdl) che ha rivendicato la propria libert\u00e0 di espressione \u201csu questioni cos\u00ec rilevanti come la scelta della forma di governo\u201d. A favore del presidenzialismo invece Adriano Salis (Idv), Renato Soru (Pd), Franco Meloni (Riformatori), Mario Diana (Pdl) e Giulio Steri (Udc), tutti - ad eccezione dell\u2019esponente dei Riformatori, Meloni, a favore del presidenzialismo \u201csenza se e senza ma\u201d -  <\/SPAN>hanno per\u00f2 indicato la necessit\u00e0 di \u201ctemperare\u201d l\u2019eccesso di presidenzialismo per contenere i rischi che ne possono derivare.<\/SPAN><\/p>\n

In particolare il problema emerso nella maggior parte degli interventi \u00e8 stato il mantenimento delle prerogative del Consiglio regionale. Per l\u2019esponente di Sel Luciano Uras \u201c\u00e8 necessario riaffermare i valori della democrazia costituzionale ed evitare l\u2019espropriazione delle funzioni costituzionalmente assegnate alle assemblee parlamentari, come troppo spessi si sta assistendo in Parlamento e in Consiglio regionale\u201d. Per Cuccureddu, favorevole al parlamentarismo, \u201csi pu\u00f2 comunque prevedere l\u2019indicazione del presidente ma non si pu\u00f2 vincolare tutto il sistema democratico alla figura di una sola persona\u201d. Stessa posizione anche per Campus che ha parlato del sistema attuale come di una \u201cdittatura che accentra il potere nelle mani di una sola persona\u201d. Crede fortemente nella democrazia partecipativa invece l\u2019ex presidente della Regione Renato Soru: \u201cI cittadini vogliono partecipare alle scelte sempre di pi\u00f9, non possiamo perdere ci\u00f2 che \u00e8 stato conquistato a fatica\u201d. Dello stesso avviso il capogruppo dell\u2019Idv Adriano Salis che insiste per\u00f2 sul \u201cmantenimento a tutti i costi delle prerogative democratiche ed elettive del Consiglio regionale\u201d. Anche il presidente del gruppo del Pdl Mario Diana punta sulla distinzione netta tra il potere legislativo e l\u2019esecutivo ammettendo che \u201cil presidenzialismo qualche problema l\u2019ha creato e sta continuando a crearlo\u201d. \u201cNon si pu\u00f2 certo permettere che un presidente della regione possa far decadere il Consiglio regionale o possa minacciarlo \u2013 ha sottolineato Diana \u2013 ma in questo momento la gente non capirebbe un dietrofront verso il parlamentarismo\u201d. Anche Giulio Steri (Udc) ha indicato la necessit\u00e0 stringente di un bilanciamento, ipotizzando anche l\u2019introduzione della figura del vicepresidente della Giunta.<\/SPAN><\/p>\n

Il dibattito \u00e8 poi proseguito sul secondo punto all\u2019ordine del giorno della seduta, il premio di maggioranza (\u201cprincipi in tema di stabilit\u00e0 e rappresentativit\u00e0 del Consiglio regionale\u201d), per il quale la Commissione ancora all\u2019unanimit\u00e0 ha dato mandato al relatore Giulio Steri (Udc-Fli) di stendere una bozza di legge elettorale - facendo sintesi tra le proposte di legge presentate da Nanni Campus, Giulio Steri e Franco Meloni - che preveda un premio di maggioranza limitato e che garantisca un\u2019equa rappresentativit\u00e0 delle forze politiche di minoranza, articolato su base provinciale e con l\u2019ipotesi di un doppio livello di consultazione. Le posizioni emerse durante la discussione si sono focalizzate sulla presenza o meno del listino regionale sul quale si sono espressi a favore il capogruppo del Pdl Mario Diana, che ha per\u00f2 sottolineato la necessit\u00e0 che sia \u201ca preferenza e che preveda una quota di minoranza\u201d, e il riformatore Franco Meloni per il quale \u201cil listino consente l\u2019ingresso in Consiglio di personalit\u00e0 con consenso su base regionale\u201d. Contrari tutti gli altri consiglieri, a partire da Nanni Campus che ha anche paventato il pericolo di campagne elettorali troppo costose se su base regionale. No a un listino di nominati anche per Luciano Uras e Giulio Steri, aperti alla previsione di preferenze. Sul premio di maggioranza l\u2019orientamento della Commissione si \u00e8 indirizzato sul rapporto 45-55 per cento, con qualche posizione che lo ha indicato sul 60-40 per cento.<\/SPAN><\/p>\n

Il presidente Maninchedda ha aggiornato i lavori della Commissione a gioved\u00ec 26 alle 10 per l\u2019esame, sempre in seduta pubblica, dell\u2019ultimo punto relativo alle riforme, quello riguardante l\u2019ordinamento degli Enti locali (\u201cPrincipi in tema di riforma delle Province e della composizione dei consigli comunali\u201d).<\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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