{"id":71476,"date":"2011-09-14T00:00:00","date_gmt":"2011-09-13T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/09\/14\/la-seduta-pomeridiana-del-consiglio-regionale-provvidenze-per-lo-sviluppo-del-turismo-golfistico-il-centrosinistra-abbandona-laula\/"},"modified":"2011-09-14T00:00:00","modified_gmt":"2011-09-13T22:00:00","slug":"la-seduta-pomeridiana-del-consiglio-regionale-provvidenze-per-lo-sviluppo-del-turismo-golfistico-il-centrosinistra-abbandona-laula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/09\/14\/la-seduta-pomeridiana-del-consiglio-regionale-provvidenze-per-lo-sviluppo-del-turismo-golfistico-il-centrosinistra-abbandona-laula\/","title":{"rendered":"La seduta pomeridiana del Consiglio regionale &#8211; Provvidenze per lo sviluppo del turismo golfistico. Il centrosinistra abbandona l&#8217;Aula."},"content":{"rendered":"<p>La presidente del Consiglio regionale, Claudia Lombardo, ha aperto i lavori pomeridiani con la messa in discussione dell\u2019art. 5 (Norme generali) e degli emendamenti collegati. <\/p>\n<p>Chicco Porcu (Pd) ha contestato le dichiarazioni apparse sulla stampa (\"le domande e risposte\") dalla Giunta regionale in merito ai vincoli urbanistici e alla tutela paesaggistica. All'assessore dell'Urbanistica, Nicol\u00f2 Rassu, ha ricordato che il Piano paesaggistico regionale non mette vincoli perch\u00e9 ha natura pattizia con lo Stato e stabilisce il modo in cui i vincoli vanno gestiti. L'esponente del Partito Democratico ha dichiarato: \"Non si pu\u00f2 tollerare che la Giunta dica cose false. I vincoli sono stabiliti da leggi sovraordinate\". Ha poi accusato il presidente della Regione Ugo Cappellacci di essere \"il primo sabotatore di un confronto di merito\" tra maggioranza e opposizione, di aver scritto una lettera \"che \u00e8 uno schiaffo a questo Consiglio\", di voler concedere ad un partito alleato una leggina per \"tenerli buoni\". Sui contenuti della legge, Porcu ha criticato la totale assenza di criteri che garantiscano qualit\u00e0 architettonica e progettuale. <\/p>\n<p>Matteo Sanna (Udc-Fli), ricordando che la proposta di legge \u00e8 stata esitata dalla Commissione che lui presiede accogliendo anche i suggerimenti della minoranza, ha accusato il centrosinistra di contestare interventi che, invece, nella scorsa legislatura aveva avallato. In particolare, Sanna, rivolgendosi a Gian Valerio Sanna, allora assessore dell'Urbanistica, ha parlato di un accordo di programma sottoscritto dalla Giunta Soru finalizzato a realizzare un impianto golfistico nei territori dei comuni di Lunamatrona, Villanovaforru e Collinas. Anche se poi non si realizz\u00f2, il progetto prevedeva un campo a 18 buche in un'area di 12 ettari con una volumetria complessiva di 612.000 metri cubi (572.000 per 724 unit\u00e0 abitative destinate a 5296 potenziali occupanti). Sanna, aggiungendo che Chicco Porcu era interessato \"da sportivo\" a quell'intervento, ha aggiunto che il centrosinistra ha una doppia personalit\u00e0: \"Eravate per le deroghe, non per le regole. Noi eravamo e siamo per le regole\".<\/p>\n<p>Gianvalerio Sanna (Pd), rispondendo a Matteo Sanna, ha affermato che il progetto di cui si \u00e8 parlato non contiene un solo metro cubo di deroga. \"Si \u00e8 fatto un accordo perch\u00e9 c'era un investitore, in quei paesi emblematici della grave situazione delle zone interne a rischio di spopolamento. Questa legge - ha proseguito Sanna - dice altro: in un emendamento dei proponenti si parla chiaramente di adeguamento del Piano paesaggistico con riferimento alla fascia costiera. Si vuole fare il cemento l\u00ec, altro che nelle zone povere; si vogliono fare nuovi campeggi, nuove strutture ricettive e campi da golf, riversando sulle coste 15.000 nuove unit\u00e0. Rimane intatto, in altre parole, lo sbilanciamento enorme fra residenze, strutture ricettive e sportive\". \"E' necessario - ha continuato Sanna - che il Presidente venga qui a spiegarci come sfamiamo la gente o come risolviamo la situazione della Keller. Altro che pubblicit\u00e0 sui giornali dove si sostiene una sorta di apologia di reato, definendo disdicevole la demolizione di case abusive. Il vero problema \u00e8 che nessuna delle promesse della campagna elettorale \u00e8 stata mantenuta. Ora, infatti, si vuole cambiare il Ppr proprio per consentire quegli interventi che adesso sono vietati\". <\/p>\n<p>Carlo Sechi (Sel-Comunisti-Indipendentistas) ha rimproverato alla maggioranza di avere una sola idea, quella di manomettere e stravolgere il Ppr, prima con il piano casa e adesso con la legge sul golf, dietro la quale ci sono obiettivi ben diversi da quello della promozione del turismo golfistico. \"E' una legge piena di sotterfugi e di sottintesi attraverso i quali si pretende di coinvolgere anche l'opposizione. E' una legge che molto probabilmente non avr\u00e0 le gambe per camminare\". L'articolo in discussione, in particolare, secondo Sechi ha la pretesa di predicare bene ma, in definitiva, \"razzola molto male. Bisogna avere il coraggio di dire le cose come stanno senza prendere in giro nessuno, come si \u00e8 fatto a proposto del riequilibrio fra zone costiere ed aree depresse. Per giunta l'esecutivo ha fatto un pessimo servizio alla legge con una specie di question time sulla stampa locale, dove il governo regionale si pone domande retoriche cui esso stesso risponde. In realt\u00e0 il piano paesaggistico stabilisce regole, quelle stesse regole che la maggioranza vuole ribaltare e cancellare. Come si possono difendere coloro che hanno realizzato case abusive, quasi che fossero stati costretti da una condizione di necessit\u00e0?\".<\/p>\n<p>Roberto Capelli (Misto) ha ribadito la sua intenzione di \"non intervenire su questa legge, quanto mai inopportuna in questo momento, a meno che non vogliamo far credere ai cittadini che in Barbagia, nel Sulcis e a Porto Torres non stiano aspettando altro, per superare la crisi e rilanciare l'economia. Quale turismo si vuole sostenere? Possiamo fare anche altri 25 campi, ma il problema vero \u00e8 che le persone hanno difficolt\u00e0 ad arrivare in Sardegna e muoversi all'interno dell'isola, a parte il fatto che la classe imprenditoriale sarda \u00e8 del tutto impreparata a governare i processi di cambiamento del turismo moderno\". \"Di fronte a tutto ci\u00f2 - ha detto ancora Capelli - troviamo in piena efficienza il bancomat regionale che spende risorse importanti per fare pubblicit\u00e0, e nemmeno di alto livello, sui quotidiani sardi. In molti, nella passata legislatura, abbiamo protestato contro le stesse iniziative dell'allora Presidente Soru. Allora bisognerebbe essere coerenti. Il Ppr? Il centro destra vinse le elezioni impegnandosi a modificarlo; bisognava farlo subito, rinascendo per\u00f2 che quel piano ha anche contenuti che vanno salvaguardati. Oggi cosa dicono i contestatori irriducibili di allora?\".<\/p>\n<p>Luigi Lotto (Pd) ha sottolineato il parallelismo tra la discussione sullo sviluppo del turismo golfistico e la pubblicit\u00e0 istituzionale della Giunta Cappellacci in merito alla rivisitazione del Piano paesaggistico regionale. \"Si \u00e8 fatta solo propaganda - ha detto - non informazione\". L'esponente del Partito Democratico, dopo aver ricordato le corrette modalit\u00e0 e gli obiettivi delle campagne pubbliche rivolte ai cittadini, ha contestato il tentativo di creare consenso sullo smantellamento del Ppr: \"Emerge con chiarezza che un settore del turismo e dello sport, che potrebbe diventare una opportunit\u00e0 vera per la Sardegna, lo si sta bruciando sull'altare di altri interessi\". Secondo Lotto, il golf \u00e8 \"un grimaldello\" che \"serve forse solo a qualche speculatore, non all'economia dell'Isola\".<\/p>\n<p>Il capogruppo di Sel-Comunisti-Indipendentistas, Luciano Uras, chiedendo una valutazione di ammissibilit\u00e0, ha criticato i contenuti dell'emendamento all'emendamento 187, finalizzato alla sostituzione totale del testo dell'art. 5: \"Ci fa capire l'ansia che muove questa norma\". In particolare, Uras ha rilevato le contraddizioni di commi che prima parlano di compatibilit\u00e0 degli interventi con i principi paesaggistici, ma che poi autorizzano la Giunta ad adeguare il Ppr con norme ordinarie \"che non hanno alcun valore\". Ha poi contestato il modo in cui l'emendamento \u00e8 stato scritto perch\u00e9 risulta incomprensibile pure linguisticamente: \"E' come certificare la natura marmorea del legno. Ecco perch\u00e9 le nostre leggi rimangono inapplicate\". <\/p>\n<p>Il capogruppo dei Riformatori Sardi - Liberaldemocratici, Pierpaolo Vargiu, accogliendo il rilievo di Uras, ha ammesso che spesso si legifera approvando emendamenti all'ultimo momento tali da rendere il testo normativo difficilmente interpretabile. \"Ma per il resto - ha proseguito - il centrosinistra non offre suggerimenti utili a migliorare la proposta in discussione che non \u00e8 stata assolutamente \"blindata\" e che non pu\u00f2 essere ironicamente definita una norma \"sulle mazze e sulle palline\": siete tornati sul refrain che il centrodestra \u00e8 un covo di cementificatori e tirare sempre fuori il ritornello stanco e offensivo delle cambiali che la maggioranza deve pagare ai suoi grandi elettori\". Vargiu, commentando alcune critiche, ha poi voluto distinguere il ruolo della Caritas, che distribuisce a chi ha bisogno, da quello del Consiglio regionale che dovrebbe arrivare a eliminare le situazioni di bisogno con proposte e idee per lo sviluppo.<\/p>\n<p>L'Assessore degli Enti Locali, Nicola Rassu, intervenendo in sede di replica, ha affermato che \"si continua a ragionare col fegato e non con la ragione. Perch\u00e9 il centro sinistra non ha presentato una legge sul golf? Avremmo potuto confrontare in commissione e in aula due progetti e due visioni diverse, invece abbiamo lavorato solo su uno\". \"Lo sviluppo - ha aggiunto - si muove lungo molte direzioni; quella del turismo golfistico \u00e8 soltanto una, che per\u00f2 ha avuto grande successo in tante parti del mondo e in particolare nel Mediterraneo. Quindi non si pu\u00f2 criminalizzare o deridere, si dovrebbe piuttosto ragionare nell\u2019interesse dei sardi\". Anche sulla revisione del Piano paesistico regionale, ha detto ancora Rassu, \"sono state fatte molte critiche prima di averlo visto, e non capisco perch\u00e9. Il Ppr \u00e8 uno strumento territoriale ed urbanistico che tiene nella massima considerazione i beni paesaggistici ma, come tutti gli strumenti normativi, deve mirare allo sviluppo del territorio e, sotto questo profilo, bisogna riconoscere che il piano vigente non ha raggiunto questo risultato, lo dice tutta la Sardegna. Evidentemente non era questo l'intento, ma ha bloccato larghi settori dell'economia regionale, rivelandosi sostanzialmente una espressione vincolistica. Volerlo rivedere in alcune parti, tuttavia, non vuol dire aprire la strada al cemento\". La discussione di merito, secondo l'Assessore, va rinviata dunque \"al momento in cui si potr\u00e0 ragionare sulla base di atti e documenti. Certo, \u00e8 un compito che spetta alla giunta ma occorre precisare che le linee guida sono state oggetto di un percorso partecipativo, ambito per ambito, che ha coinvolto le amministrazioni locali ed i soggetti portatori di interessi diffusi, da questo percorso \u00e8 nata la revisione\". Rassu, riferendosi all'intesa col Ministero sottoscritta nella passata legislatura, ha tenuto a precisare che \"allora fu acquisita 5 mesi dopo l'elaborazione del piano da parte della regione e non si tratt\u00f2 di un lavoro congiunto, come la legge prevede. Ora si formuler\u00e0 una proposta compiuta che sar\u00e0 sottoposta agli uffici competenti del Ministero per essere poi esaminata dalla giunta regionale\". <\/p>\n<p>\"Un confronto sereno, su questa materia \u00e8 sempre auspicabile - ha concluso l'Assessore degli Enti Locali - perch\u00e9 porterebbe a risultati migliori nell\u2019interesse della Sardegna\".<\/p>\n<p>Francesco Meloni (Riformatori), relatore della legge, ha chiesto una breve sospensione della seduta. La richiesta \u00e8 stata accolta.<\/p>\n<p>Alla ripresa dei lavori, la Presidente Lombardo ha dato la parola al relatore Francesco Meloni, che ha espresso il suo parere sugli emendamenti. Successivamente, la giunta ha manifestato il suo parere conforme.<\/p>\n<p>L'assemblea ha quindi proceduto alla votazione dell'emendamento 65 (soppressivo totale), con il seguente esito: favorevoli 31, contrari 46, astenuti 2. Il consiglio non approva.<\/p>\n<p>Successivamente si \u00e8 passati alla votazione del 187 su quale il capogruppo del Pdl, Mario Diana, ha chiesto lo scrutinio segreto, suddiviso in tre parti: fino al comma 7 compreso (norme generali) e, poi, i commi 8 (disponibilit\u00e0, per la realizzazione dei campi, di immobili soggetti ad usi civici) e 9 (utilizzo delle aree oggetto di concessione in uso, locazione o enfiteusi). <\/p>\n<p>La richiesta \u00e8 stata accolta e lo scrutinio ha dato il seguente esito. Fino al comma 7: favorevoli 39, contrari 29, astenuti 1. Il consiglio approva. Comma 8: favorevoli 16, contrari 52, astenuti 1. Il consiglio non approva. Coma 9: favorevoli 15, contrari 53, astenuti 1. Il consiglio non approva.<\/p>\n<p>Alla ripresa dei lavori la presidente Claudia Lombardo ha aperto la discussione generale sull'articolo 7 bis. Il primo consigliere a prendere la parola \u00e8 stato Mario Bruno (capogruppo del Pd), che ha annunciato l'abbandono dell'Aula da parte dei consiglieri regionali dell'opposizione. \"Mi pare che con il voto all'emendamento sostitutivo all'articolo 5 la legge assume un indirizzo ben preciso, ossia quello di consentire la realizzazione di nuove strutture residenziali vicine alla costa. Trentamila metri cubi riservati da questa legge a nuove residenze\". Bruno ha poi aggiunto: \"Ve lo lasciamo fare interamente da soli. Il centrosinistra abbandoner\u00e0 l'aula e vi lascer\u00e0 andare avanti con il vostro progetto, prima con questo poi con il Piano casa 3\". Il capogruppo del Pd ha poi sottolineato che questa legge render\u00e0 possibile di nuovo costruire. \"Il cemento che vi assilla - ha proseguito - diventer\u00e0 il vostro modo di stare insieme. Il cemento e il mattone che vi uniranno anche nel Piano casa\". Bruno ha annunciato che il centrosinistra presenter\u00e0 nei prossimi giorni una mozione sulla pubblicit\u00e0 istituzionale e l'utilizzo dei fondi pubblici. \"Che cosa volete fare di questa Sardegna? Vorremo capire se avete un'idea? Siete davvero fuori dal mondo, non vi accorgete che siete ridicoli a parlare di golf? Abbandoniamo l'aula perch\u00e9 abbiamo capito il vostro vero progetto\". <\/p>\n<p>Posizione confermata anche dal capogruppo di Sel - Comunisti - Indipendentistas, Luciano Uras: \"L'atteggiamento che adotteremo \u00e8 condiviso da tutta la coalizione. Viviamo questo momento con una preoccupazione: abbiamo provato a dire sull'illegittimit\u00e0 palese di quest'ultimo provvedimento approvato. Questo nostro dire \u00e8 caduto nel vuoto e vediamo rompersi il filo gi\u00e0 tenue tra Consiglio e Giunta, tra maggioranza e opposizione, vedendo il terreno delle riforme impraticabile\". Uras ha poi criticato fortemente la gestione del presidente Cappellacci: \"E' un pessimo esempio per tutti, portando questo paese a una anarchia con la violazione sistematica delle leggi. Credo che la maggioranza non capisca interamente la gravit\u00e0 di questo passo. Per queste ragioni abbandoneremo l'aula\". D'accordo con i colleghi Bruno e Uras anche il capogruppo dellIdv, Adriano Salis: \"Il cuore di tutta questa operazione \u00e8 una norma derogatoria che consente di aggirare il vincolo dei tremila metri. Verranno costruiti interi villaggi con le volumetria che vi apprestate ad approvare nel 7 bis, che tende a scardinare le norme di tutela e salvaguardia del paesaggio\". E ha poi aggiunto: \"Questa legge ve la voterete da soli. Dopo abbiamo tentato, in qualche maniera, di far nascere un serio percorso golfistico in Sardegna, ormai \u00e8 chiarissimo a noi tutti che con questa legge la Giunta, entro 60 giorni, potr\u00e0 scardinare il Piano paesaggistico regionale\". Salis ha poi concluso: \"Stiamo valutando di fare un esposto alla Corte dei conti su questa campagna propagandistica che il Presidente e la Giunta stanno portando avanti\".<\/p>\n<p>La presidente del Consiglio regionale ha quindi convocato una conferenza dei capigruppo. Al rientro in Aula, ha poi comunicato conclusi i lavori di oggi che riprenderanno domani mattina alle 10.00. Red.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La presidente del Consiglio regionale, Claudia Lombardo, ha aperto i lavori pomeridiani con la messa in discussione dell\u2019art. 5 (Norme generali) e degli emendamenti collegati.&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71476"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71476"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71476\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71476"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71476"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71476"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}