{"id":70900,"date":"2011-09-29T00:00:00","date_gmt":"2011-09-28T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/09\/29\/riepilogo-generale-della-seduta-serale-del-consiglio-regionale-sardegna\/"},"modified":"2011-09-29T00:00:00","modified_gmt":"2011-09-28T22:00:00","slug":"riepilogo-generale-della-seduta-serale-del-consiglio-regionale-sardegna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/09\/29\/riepilogo-generale-della-seduta-serale-del-consiglio-regionale-sardegna\/","title":{"rendered":"Riepilogo generale della seduta serale del Consiglio regionale Sardegna."},"content":{"rendered":"

La seduta pomeridiana si \u00e8 aperta sotto la presidenza di Michele Cossa. All<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine del giorno  il Testo unificato n. 1-7\/Naz\/A <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Modifica dell'articolo 16 della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 (Statuto speciale per la Sardegna) concernente la composizione del Consiglio regionale<\/SPAN><\/I>\u201d<\/SPAN><\/I>. <\/SPAN><\/I>Dopo una breve sospensione la seduta \u00e8 stata presieduta da Claudia Lombardo che ha aperto la discussione sul titolo. Il primo consigliere a prendere la parola \u00e8 stato il capogruppo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Udc-Fli, Giulio Steri. Noi riteniamo che questo Consiglio abbia la possibilit<\/SPAN>\u00e0<\/SPAN> e la volont<\/SPAN>\u00e0<\/SPAN> di approvare la legge statutaria e elettorale in tempi brevi, da portare in Aula dopo la legge di bilancio, a gennaio o al massimo a febbraio. Riteniamo che la crisi a livello nazionale e il possibile scioglimento delle camere ci possono consentire che possa essere approvata, trasferendola a marzo anche la Statutaria. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esponente di maggioranza ha per questo chiesto il voto segreto sugli emendamenti 7 e 8. Per Franco Cuccureddu (Misto <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> Mpa) il titolo mai ha avuto cos\u00ec importanza. Richiedo il voto segreto sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento numero 9.<\/SPAN><\/p>\n

Gian Valerio Sanna (Pd) ha sottolineato come nella discussione sul titolo della legge si nasconda la vera questione in esame e cio\u00e8 se portare avanti o disattendere un ordine del giorno gi\u00e0 votato che imponeva di modificare lo Statuto attraverso una visione generale. Se si vuole disattendere quell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine del giorno vuol dire che il Consiglio si mette nell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ottica della disgregazione che certo non produce riformismo. Spero che il clima di teatralit\u00e0 spinta della nostra istituzione termini in fretta.<\/SPAN><\/p>\n

Gian Valerio Campus (Pdl) ha chiarito che gli emendamenti per cui \u00e8 stato chiesto il voto segreto, e in particolare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7,  rinvia di fatto il testo in Commissione perch\u00e9 rimanda tutto all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame della legge elettorale. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 8 ripristina il sistema proporzionale a doppio turno. Un argomento che tocca la coscienza e il senso di responsabilit\u00e0 di ogni singolo consigliere, ha concluso.<\/SPAN><\/p>\n

Il capogruppo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Idv, Adriano Salis, ha voluto rimarcare che quando si prendono degli accordi in Commissione vanno rispettati. Quando abbiamo approvato all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>unanimit\u00e0 il testo abbiamo deciso che la riforma della legge elettorale sarebbe stato il compito immediatamente conseguente. Salis si \u00e8 scagliato contro la richiesta di voto segreto da parte di alcuni consiglieri: I trucchi devono essere chiamati con il loro nome. Il voto segreto a cui spesso fanno ricorso le minoranze in questa occasione non \u00e8 ammissibile. In questo modo si punta a scardinare quanto deciso in Commissione, ripristinando una legge del 1979. <\/SPAN><\/p>\n

Mario Bruno, capogruppo del Pd, ha chiesto sospensione la sospensione dei lavori.<\/SPAN><\/p>\n

La Presidente Lombardo ha concordato con lo stesso on. Bruno che prima di procedere all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame della richiesta di sospensione, si proceder\u00e0 con la discussione sul titolo della legge fino a completarla.<\/SPAN><\/p>\n

Giacomo Sanna, capogruppo del Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az, si \u00e8 chiesto se la volont\u00e0 della commissione, a maggioranza dei presenti e io non c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ero, possa condizionare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula al punto da impedirle di lavorare in modo autonomo. Dov<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 la libert\u00e0 di coscienza? Non \u00e8 che vale solo quando la chiedono altri. Non possiamo pensarla tutti allo stesso modo. Abbiamo discusso fino a poco fa degli emendamenti ed ora si chiede una sospensione, forse il trucco sta qui, \u00e8 arrivato il momento di arrivare alle giuste conclusioni e pronunciarci liberamente.<\/SPAN><\/p>\n

Luciano Uras, capogruppo si Sel-Comunisti-Indipendentistas, ha affermato che la discussione sul titolo della legge non pu\u00f2 far dimenticare da dove siamo partiti. La legge \u00e8 arrivata come testo unificato, sintesi delle proposte presentate dal mio gruppo insieme a Porcu del Pd e dai Rifornatori. Contengono alcune scelte per la formazione del consiglio regionale, sul numero dei suoi componenti - 60, prevedono garanzie di rappresentanza per i territori. Nel testo di Sel, inoltre, era indicata anche alla rappresentanza di genere<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Questi sono i fatti, ha commentato Uras, peraltro scritti anche in un ordine del giorno unitario con cui si dava il mandato preciso alla commissione di definire un percorso costituente che riguardasse tutti i livelli istituzionali della regione e del sistema delle autonomie locali. Per tagliare la testa al toro, ha concluso, credo che questa legge finir\u00e0 a prendere polvere senza essere discussa da questo parlamento, che spero si possa sciogliere al pi\u00f9 presto, com<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 auspicabile che accada anche al consiglio regionale, visto che il Presidente della Regione ha scelto di non essere presente in questa occasione. Meglio il voto palese su tutto, anche \u00e8 prevedibile a questo punto che si voter\u00e0 con la legge elettorale attuale. Sar\u00e0 bocciato il titolo, impedendo cos\u00ec la discussione su tutto il resto.<\/SPAN><\/p>\n

Non essendoci altri iscritti a parlare, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea \u00e8 passata alla votazione sulla richiesta di sospensiva presentata da Bruno, con il seguente esito: favorevoli 32, contrari 32, astenuti 1. Il consiglio non approva e, pertanto, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula ha proseguito i suoi lavori.<\/SPAN><\/p>\n

Dopo la votazione la presidente del Consiglio regionale, Claudia Lombardo, ha aperto la votazione a scrutinio segreto l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento n. 9 (Cuccureddu), sostitutivo totale del Titolo. Il testo \u00e8 stato bocciato con 44 voti contrari, 25 favorevoli e due astenuti. La presidente ha quindi aperto la discussione sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 1 e sugli emendamenti. Il primo a intervenire \u00e8 stato Silvestro Ladu (Pdl): Credo che le scelte fatte siano giuste e opportune, rinviare tutto alla legge elettorale vuol dire non prendere alcuna decisione e sarebbe un passo indietro. Ritengo, inoltre, che la modifica del sistema elettorale che porti al proporzionale non sia una scelta giusta.<\/SPAN><\/p>\n

Pierpaolo Vargiu (Riformatori sardi Liberaldemocratici) ha poi affermato: I Riformatori ritengono che questo Consiglio regionale rischia di incamminarsi in un percorso incredibile. Mi appello alle singole coscienze dei consiglieri ricordando il percorso che ci ha portato oggi<\/SPAN><\/A> in aula: per noi la giusta riduzione del numero dei consiglieri regionale \u00e8 60, un numero che garantirebbe la migliore  funzionalit\u00e0 del Consiglio. Vargiu ha poi aggiunto: Non \u00e8 possibile che questo consiglio regionale sia sordo a ci\u00f2 che dicono i cittadini. La commissione ha votato all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>unanimit\u00e0 e l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>urgenza di discutere il provvedimento  \u00e8 stata espressa da tutti i capigruppo. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esponente della maggioranza \u00e8 stato poi molto chiaro: Se venisse approvato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7 a voto segreto sarebbe come dire: cari sardi vi abbiamo preso in giro, perch\u00e9 abbiamo cambiato idea, dopo aver dato ampia pubblicit\u00e0 a questa proposta di legge approvata in commissione. Vi chiediamo di non fare questo errore che ricadrebbe sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>intera istituzione. In conclusione Vargiu ha avvertito i colleghi della maggioranza: Se passa l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7 i Riformatori non si riconosceranno pi\u00f9 in questo legge, e quindi abbandoneranno l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula. <\/SPAN><\/p>\n

Chicco Porcu, Pd, ha fatto riferimento all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7 che d\u00e0 infinite variabili, che rende possibile tramite legge Statutaria il rinvio e stabilisce un massimo e un minimo del numero dei consiglieri. Dobbiamo decidere se oggi<\/SPAN><\/A> vogliamo fissare senza indugi un numero preciso e se non siamo pronti non facciamo nessun riferimento al numero. O oggi<\/SPAN><\/A> fissiamo un numero preciso e intorno a quel numero costruiamo la legge elettorale successiva <\/SPAN>- <\/SPAN>ha dichiarato Porcu - o diciamo che siamo noi ad assumerci la responsabilit\u00e0 di determinare con legge Statutaria il numero dei consiglieri.<\/SPAN><\/p>\n

Attilio Dedoni, Riformatori-Liberaldemocratici: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Ho firmato una proposta che fissava il  numero dei consiglieri a sessanta perch\u00e9 in quel modo si sarebbero garantiti i territori, ma la Commissione non ne ha tenuto conto<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Dobbiamo costruire una riforma seria della Regione e dovremmo riprendere in mano l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ea di un<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assemblea Costituente sarda<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. <\/SPAN><\/p>\n

Claudia Zuncheddu (Sel-Comunisti-Indipendentistas) ha osservato che, rispetto al <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>quadro desolante offerto dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea, la Sardegna sprofonda in una crisi tremenda non fronteggiata dal governo nazionale e dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>unione europea. Il consiglio regionale appare completamente staccato dalla realt\u00e0. C<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 troppa demagogia sparsa a piene mani, mentre cinque finanziarie non hanno toccato i privilegi della politica, ma messo le mani in tasca ai pi\u00f9 deboli, ad aziende in fallimento lasciate in pasto alle banche. Uno scempio sotto gli occhi di tutti, senza ricchezza da distribuire, mentre la crisi rischia di sfociare nella recessione<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Soffermandosi poi sul problema della rappresentanza di genere, per Zuncheddu <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00e8 ignorata in questa legge, e appena accennata in quella del centro sinistra. Le donne, di fatto, sono solo comparse, e il dibattito somiglia molto ad una farsa.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

Franco Cuccureddu, (Misto), intervenendo sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine dei lavori, ha chiesto in base all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 84 <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>in che termini si possono presentare emendamenti, che ora sarebbero ammissibili solo per contenuti gi\u00e0 presenti nel testo del provvedimento o presentati in commissione, dove per\u00f2 non c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> \u00e8 stato il tempo.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> In alcuni emendamenti ammessi, ha proseguito, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>parlano di cose che non hanno niente a che fare col numero dei consiglieri, funzioni e ruoli del presidente, del vice presidente, legge elettorale eccetera. Si \u00e8 creato un precedente, a fronte di una norma molto chiara, ed occorre chiarezza.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

La Presidente Lombardo ha spiegato che la valutazione sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ammissibilit\u00e0 degli emendamenti \u00e8 riservata al Presidente, sulla base dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> art. 88 del Regolamento e della connessione fra argomenti. <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>ed \u00e8 evidente, ha affermato, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>che sotto questo profilo la questione del numero dei consiglieri regionali \u00e8 strettamente connessa alla materia elettorale<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Adriano Salis, capogruppo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Idv, ha affermato che a questo punto del dibattito <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00e8 difficile trovare le parole adatte per immaginare un consiglio regionale in sintonia con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opinione pubblica. E<\/SPAN>\u2019 <\/SPAN>accaduto in occasione della vertenza sulle entrate, anche se dopo siamo tornati indietro per colpa del governo. Poi, sulla proposta di ridurre il numero dei consiglieri a 50 l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opinione pubblica si \u00e8 ritrovata in sintonia, ma rischiamo di tornare indietro non per colpa di altri in questo caso, ma solo nostra, dopo aver speso tante parole sulla volont\u00e0 di fare le riforme<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Siamo ad un bivio, ha continuato Salis: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>possiamo rispettare gli impegni assunti con la societ\u00e0 sarda, peraltro pi\u00f9 volte annunciati, o con questo trucco facciamo retromarcia su una delle pochissime riforme che possiamo fare davvero. Mi rifiuto di credere che il consiglio regionale non possa fare una nuova legge elettorale voluta e condivisa dai sardi. Se accadesse nessuno ci perdonerebbe<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. <\/SPAN><\/p>\n

La presidente Lombardo ha dato quindi la parola a Luciano Uras (Sel <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> Comunisti<\/SPAN>\u2013<\/SPAN>Indipendentistas): <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Io sono convinto che non faremo alcuna legge elettorale, n\u00e9 alcuna legge statutaria, n\u00e9 di riorganizzazione dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Amministrazione regionale, n\u00e9 sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordinamento degli enti locali. E ha ragione chi ha detto che qui, a volte, \u00e8 inutile parlare perch\u00e9 non ci si ascolta<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Uras ha mosso pesanti critiche a chi ha governato nelle ultime due legislature, dichiarandosi a favore di un sano parlamentarismo <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>che serve al Paese, per costruire una nuova classe dirigente politica<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esponente dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opposizione ha poi chiesto una sospensione di 15 minuti. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula ha votato a favore della richiesta e la seduta \u00e8 stata sospesa.<\/SPAN><\/p>\n

Alla ripresa dei lavori Chicco Porcu (Pd) ha annunciato il ritiro dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 19, soppressivo parziale dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7. La presidente Claudia Lombardo ha poi messo in votazione con scrutinio segreto l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7 che ha avuto il via libera con 32 voti a favore, 24 contro e 1 astenuto.  Il capogruppo dei Riformatori Pierpaolo Vargiu ha annunciato per conto di tutto il gruppo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>abbandono dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula, come aveva dichiarato in precedenza se fosse passato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7. I lavori sono stati sospesi per 10 minuti.<\/SPAN><\/p>\n

Anche Mario Bruno, capogruppo del Pd, ha preso la parola per annunciare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>abbandono dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula da parte dei consiglieri Democratici. <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>E<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> stata snaturata l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>idea portante della legge attraverso il ricorso al voto segreto. Noi non ci stiamo, non accettiamo questo modo di fare. Non abbiamo reso un servizio a questo Consiglio regionale<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Allo stesso modo Adriano Salis, capogruppo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Idv ha annunciato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>abbandono dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Abbiamo pensato fino alla fine che questo Consiglio potesse cogliere l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opportunit\u00e0 di dare una risposta seria all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esigenza di rinnovamento della societ\u00e0 sarda. Ancora una volta la maggioranza \u00e8 responsabile di quanto accaduto, \u00e8 un risultato ascrivibile completamente alla maggioranza: Pdl e Udc in prima linea. Siamo una casta ed \u00e8 giusto che ci trattino cos\u00ec, noi vogliamo marcare la differenza rispetto a questi comportamenti<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Anche Luciano Uras ha annunciato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>abbandono dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula da parte del gruppo Sel-Comunisti-Indipendentistas: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Condividiamo totalmente le ragioni illustrate dal capogruppo del Pd<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Ha preso poi la parola il capogruppo del Pdl, Mario Diana, che  ha voluto rimarcare il voto determinante del centrosinistra all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento numero 7.<\/SPAN><\/p>\n

Roberto Capelli, Api-Gruppo Misto, \u00e8 intervenuto per rimarcare con forza che una legge di rango costituzionale non pu\u00f2 essere approvata con i voti di una sola parte politica: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00c8 opportuno sospendere i lavori <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> ha affermato Capelli - \u00c8 una legge che necessit\u00e0 dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>apporto di tutti i partiti<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Capelli si \u00e8 appellato anche alla presidente del Consiglio affinch\u00e9 potesse trovare una via per evitare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>approvazione del testo con i soli voti della maggioranza.<\/SPAN><\/p>\n

Rispondendo a Capelli la presidente Claudia Lombardo ha spiegato che non essendoci margine di trattativa dopo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>abbandono dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Aula da parte dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opposizione <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>unica possibilit\u00e0 sarebbe quella di bocciare la legge<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Ma la proposta ha trovato il disaccordo del consigliere del Pdl Gian Valerio Campus: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Avevo votato contro quell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento, ma sono del parere che bocciare oggi<\/SPAN><\/A> questa legge significherebbe sancire la nostra totale inutilit\u00e0. Stiamo rimandando il testo in commissione ma stiamo aprendo la strada per avere una chance che sar\u00e0 quella della legge elettorale<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Rosso di vergogna <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> ha annunciato Campus - rimango in Aula e voter\u00f2 a favore di questa legge<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. <\/SPAN><\/p>\n

E<\/SPAN>\u2019 <\/SPAN>stato chiamato in votazione l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento n\u00b010<\/SPAN><\/p>\n

Roberto Capelli (Misto), intervenendo per dichiarazione di voto, ha affermato di <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>aver votato a favore dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 7 e di aver presentato proposte su ogni aspetto delle riforme istituzionali e sulla di riduzione dei costi della politica<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Ma, ha avvertito, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>non mi presto al tentativo di far passare una legge importante come questa per opera di una maggioranza muscolare. Sono proporzionalista e contro il presidenzialismo, ma con la legge proposta si sarebbe andati a 75 consiglieri. Non si pu\u00f2 approvare questa legge con una maggioranza esigua e poco chiara. Se dovessi essere determinante per il numero legale, non parteciper\u00f2 a nessuna votazione e abbandoner\u00f2 l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

Successivamente, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea ha respinto gli emendamenti n\u00b010 e 14 e non ha proceduto alla votazione del n\u00b015 essendo venuto meno il numero legale. La seduta \u00e8 stata quindi sospesa. I lavori riprenderanno sabato 30 settembre alle ore 10.00 con la prosecuzione dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame della legge e con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine del giorno della sessione statutaria.<\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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