{"id":70872,"date":"2011-09-21T00:00:00","date_gmt":"2011-09-20T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/09\/21\/riepilogo-lavori-del-consiglio-regionale-sardegna-sulla-riduzione-dei-consiglieri\/"},"modified":"2011-09-21T00:00:00","modified_gmt":"2011-09-20T22:00:00","slug":"riepilogo-lavori-del-consiglio-regionale-sardegna-sulla-riduzione-dei-consiglieri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/09\/21\/riepilogo-lavori-del-consiglio-regionale-sardegna-sulla-riduzione-dei-consiglieri\/","title":{"rendered":"Riepilogo lavori del Consiglio regionale Sardegna sulla riduzione dei consiglieri."},"content":{"rendered":"

La seduta si <\/SPAN>\u00e8<\/FONT><\/SPAN> aperta sotto la presidenza da Claudia Lombardo. All<\/SPAN>\u2019<\/FONT><\/SPAN>ordine del giorno il Testo  Unificato N. <\/SPAN>1<\/SPAN><\/A><\/SPAN>-<\/SPAN>7<\/SPAN><\/A><\/SPAN>\/NAZ\/A <\/SPAN>\u201c<\/FONT><\/SPAN>Modifica dell'articolo 16 della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 (Statuto speciale per la Sardegna) concernente la composizione del Consiglio regionale<\/SPAN>\u201d<\/FONT><\/SPAN>. La presidente ha dato la parola a Claudia Zuncheddu (Sel <\/SPAN>\u2013<\/FONT><\/SPAN> Comunisti <\/SPAN>\u2013<\/FONT><\/SPAN> Indipendentistas): <\/SPAN>\u201c<\/FONT><\/SPAN>Visto che parliamo dei costi della politica, chiedo al presidente della prima Commissione, al presidente Pittalis e a tutti i componenti quali criteri democratici abbiano usato per non prendere in considerazione della mia proposta di legge che prevedeva la riduzione dei costi dell<\/SPAN>\u2019<\/FONT><\/SPAN>intera macchina amministrativa<\/SPAN>\u201d<\/FONT><\/SPAN>. Per l<\/SPAN>\u2019<\/FONT><\/SPAN>esponente dell<\/SPAN>\u2019<\/FONT><\/SPAN>opposizione questo il Testo unico in esame <\/SPAN>\u201c<\/FONT><\/SPAN>tende a imbrogliare i sardi, tagliando solo la democrazia<\/SPAN>\u201d<\/FONT><\/SPAN>, paragonandolo alla legge sul golf, <\/SPAN>\u201c<\/FONT><\/SPAN>che viola il piano paesaggistico<\/SPAN>\u201d<\/FONT><\/SPAN>. <\/SPAN>\u201c<\/FONT><\/SPAN>Con questo testo si seppellisce la democrazia, come se la riduzione del numero dei consiglieri regionali fosse garanzia di efficienza, mentre invece non garantisce la rappresentanza democratica di tutti i territori sardi<\/SPAN>\u201d<\/FONT><\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Per Zuncheddu si tratta di una \u201clegge che ha lo scopo dichiarato dell\u2019allineamento nazionale e dell\u2019eliminazione della democrazia sarda\u201d, accusando la Commissione Autonomia di avere un atteggiamento di \u201caccettazione passiva dell\u2019esercizio di sudditanza. Non \u00e8 stato un errore politico tralasciare l\u2019altra proposta, ma un attacco al diritto di rappresentanza delle minoranze e della tutela delle diversit\u00e0\u201d.  Per l\u2019esponente dell\u2019opposizione \u00e8 un Testo ispirato al bipolarismo e bipartitismo. \u201cSiamo noi  - ha proseguito - che dobbiamo lavorare sulla legge elettorale. Questa classe politica non potr\u00e0 lavarsi la coscienza scaricando tutte le colpe della propria inefficienza sullo Statuto speciale della Regione Autonome della Sardegna\u201d. Zuncheddu ha poi concluso: \u201cVanno ridotti i costi della politica, ma non \u00e8 questa la soluzione\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

 <\/SPAN>Luciano Uras (capogruppo di Sel \u2013 Comunisti \u2013 Indipendentistas) in apertura del suo intervento ha citato un discorso del 1978 di Mario Melis, \u201cil miglior presidente della Regione che abbia mai conosciuto\u201d. \u201cQuesto grande uomo politico \u2013 ha affermato - gi\u00e0 nel \u201878 faceva un\u2019analisi di quella che \u00e8 oggi<\/SPAN><\/A> la nostra realt\u00e0. Bisogna intervenire sulle riforme strutturali necessarie, che devono accompagnare norme culturali e sociali. E sono un terreno obbligatorio per un paese come nostro che fa parte di un sistema in decadimento. E\u2019 un fatto di sopravvivenza\u201d. Uras ha poi proseguito: \u201cUn anno fa abbiamo fatto uno sforzo dando un incarico alla Prima Commissione un percorso costituente. La prima commissione ha disatteso quell\u2019ordine giorno con la complicit\u00e0 del gioco politico tra gli schieramenti\u201d. \u201cQuando pi\u00f9 volte ho detto di guardare con simpatia anche all\u2019ipotesi di costituente perch\u00e9 riconoscevo nel Consiglio regionale una difficolt\u00e0 oggettiva a riformare se stesso, \u00e8 questo il ragionamento che avremmo dovuto fare in commissione, on. Floris\u201d. Uras ha poi ricordato anche che la Commissione di Inchiesta ha votato una risoluzione a tutela di un gruppo di lavoratori e che \u201cla Giunta non ha fatto nulla. Non si pu\u00f2 dialogare se tra organi della Regione non c\u2019\u00e8 rispetto\u201d, definendo anche \u201cgli ultimi 7 anni di legislatura 7 anni di fallimento\u201d. <\/SPAN><\/p>\n

L\u2019esponente dell\u2019opposizione ha poi fatto la sua proposta: \u201cCosa dobbiamo fare? Non dobbiamo parlare di costi della politica per rendere efficiente la Regione. Io dal 2007 ho presentato una proposta di legge che riduceva il numero di consiglieri a 60: su alcuni punti ho idee simili a quelle di Maninchedda, dell\u2019on. Sanna e di Vargiu, perch\u00e9 questo deve essere il parlamento dei sardi e non un consiglio comunale, come vorrebbe il governo nazionale\u201d. \u201cIo avevo un testo molto pi\u00f9 equilibrato di quello approvato, con un blitz, in Commissione mentre parte di noi presidenti dei gruppi erano assieme ai lavoratori \u2013 ha affermato Uras \u2013 a manifestare contro la crisi causata da questo governo nazionale\u201d. E ha poi concluso: \u201cSono per fare le riforme strutturali, sono per approvare questa legge, sono per modificare, qui in aula, questa legge. Non sono per\u00f2 per votare in modo acritico questa legge: deve tutelare la rappresentanza democratica delle zone interne, la rappresentativit\u00e0 femminile, e va ridotto il premio di maggioranza: impari chi \u00e8 eletto in uno schieramento a essere fedele alla parola data agli elettori. Io sono per 60 consiglieri regionali e per l\u2019eliminazione del listino. Se tutti lavorassimo per approvare le nostre leggi saremo anche pochi\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

Franco Sabatini (Pd) ha condiviso molti degli argomenti dell\u2019on. Uras, soprattutto perch\u00e9 \u201cquesto dibattito andava fatto in commissione, mentre cos\u00ec \u00e8 un\u2019opera buffa<\/I>; prima la commissione approva la proposta di legge, poi i capigruppo bloccano l\u2019avvio dei lavori, poi viene fuori che, nei fatti, nessuno rivendica la paternit\u00e0 del provvedimento. Non possiamo agire sotto la spinta della paura, che sia della piazza o del mondo di internet, dobbiamo ragionare sulle scelte migliori per il futuro della Sardegna. La gente ragiona in modo molto concreto e sollecita risposte ai gravi problemi di ogni giorno, ma non si pu\u00f2 stare dietro allo slogan del tutti a casa<\/I>, rivolto all\u2019intera classe politica e dirigente. Cos\u00ec non migliorerebbero certo i servizi e la capacit\u00e0 del settore pubblico di mettersi in linea con le esigenze dei cittadini\u201d. Il problema vero, ha proseguito, \u201c\u00e8 la rappresentanza dei diversi territori della Sardegna. Infatti, secondo questo schema, l\u2019Ogliastra non avrebbe alcun rappresentante in consiglio regionale. Per\u00f2 in quel territorio si combatte una battaglia quotidiana per non chiudere i presidi dello Stato, della regione e della Asl, per non parlare delle infrastrutture e delle vie di comunicazione. Emblematico, sotto questo profilo, lo scippo di fondi ai danni del porto di Arbatax per finire sulla Sassari-Olbia\u201d. In conclusione, l\u2019on. Sabatini ha proposto di \u201clasciare nella disponibilit\u00e0 della conferenza dei capigruppo questo disegno di legge, con il compito di approvare entro breve tempo una nuova legge elettorale, senza la quale la semplice riduzione del numero dei consiglieri non ha senso\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

Nello Cappai (Udc-Fli) ha ricordato i commenti di alcuni organi di informazione, secondo i quali \u201cnella seduta di ieri sera ci sarebbe stato un clima di gelo<\/I> sulla proposta di riduzione dei consiglieri regionali. Non \u00e8 andata affatto cos\u00ec, ed \u00e8 un peccato che l\u2019informazione abbia in qualche modo deformato la realt\u00e0\u201d. Ha poi ricordato i tentativi di riforma della precedente legislatura e anche nella prima parte di quella attuale, ma il punto centrale del nostro ragionamento \u201c\u00e8 capire se esiste la volont\u00e0 di approvare questa riforma. Piuttosto, c\u2019\u00e8 da dire che la proposta della commissione \u00e8 riduttiva, un paravento di chi vuole ingannare i sardi. E\u2019 un testo che unifica due proposte ma ha indubbiamente molti limiti; entrambe, peraltro, parlano di 60 consiglieri.<\/SPAN><\/p>\n

L\u2019indicazione di 50 non si comprende ed appare perci\u00f2 una specie di rilancio al ribasso, al quale ci si \u00e8 piegati per la pressione della piazza\u201d. Soffermandosi sui contenuti del provvedimento, Cappai ha ricordato che \u201cnella proposta dell\u2019Udc, ad esempio, Ogliastra, Gallura, Sulcis e Medio Campidano sarebbero tutelati, anche attraverso la riduzione equilibrata del numero dei consiglieri regionali. Troviamo il coraggio di dire quello che pensiamo. E non rinviamo il problema della nuova legge elettorale, senza la quale, nessuna proposta di riforma ha senso. Le due cose devono assolutamente andare di pari passo. E la scelta della legge elettorale \u00e8 particolarmente importante perch\u00e9 lo schema presidenzialista, ad esempio, non risolve i problemi della rappresentanza democratica e comprime la funzione politica del consiglio regionale\u201d. L\u2019esponente dell\u2019Udc si \u00e8 associato, infine, alla proposta dell\u2019on. Sabatini di \u201crinviare il voto sul provvedimento in esame, affidando ai capigruppo il compito di predisporre un progetto di riforma complessivo che comprenda anche la legge elettorale\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

La presidente ha dato poi la parola a Antonio Solinas (Pd) che ha richiamato l\u2019importanza della norma in discussione. L\u2019esponente dell\u2019opposizione ha evidenziato come il testo, pur essendo stato votato all\u2019unanimit\u00e0 con una sola astensione, non abbia pi\u00f9 il sostegno dell\u2019Aula. \u201cA mio avviso \u2013 ha affermato - con questo articolo unico stiamo andando a costruire una casa partendo dal tetto\u201d. Solinas ha poi sottolineato la sua posizione sull\u2019argomento: \u201cSono per mantenere questo numero di consiglieri, e comunque non discuterne prima di aver approvato una nuova legge elettorale. Faremo cosa pi\u00f9 seria se, come proposto da  <\/SPAN>Sabatini, stabilissimo un termine massimo, per esempio entro il 30 ottobre, per approvare la legge elettorale e poi affrontare di seguito questo argomento. Per me, nella nuova legge elettorale deve essere garantito ogni territorio, il premio di maggioranza deve essere suddiviso nel territorio eliminando il listino e, all\u2019interno della riforma complessiva, si pu\u00f2 affrontare anche il numero dei consiglieri regionali. Tutto questo mantenendo ferma l\u2019elezione diretta del presidente della Regione, che \u00e8 stata un\u2019ottima scelta che garantisce la governabilit\u00e0 della Regione\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

Il vicepresidente del Consiglio regionale, Michele Cossa, ha poi dato la parola a Felice Contu (Udc-Fli), che partendo dal presupposto che lui non ha alcuna intenzione a ricandidarsi, ha affermato che \u201cil problema non \u00e8 di quantit\u00e0 ma di qualit\u00e0\u201d. E ha aggiunto: \u201cL\u2019argomento che abbiamo in discussione sembra orfano di madre e di padre. Non \u00e8 il numero il problema ma i condizionamenti esterni: il governo nazionale che ci vuole ridurre a 30 consiglieri regionali e l\u2019odio dei cittadini verso la casta. Questo \u00e8 un\u2019iniziativa dettata da emotivit\u00e0 e non dalla razionalit\u00e0. Ha ragione Manichedda quando dice che \u00e8 la politica deve governare la piazza e non il contrario\u201d. Contu ha poi aggiunto che \u00e8 necessario fare autocritica, definendo doloroso l\u2019assenteismo che si vede in Aula e nelle Commissioni: \u201cCi vuole un sussulto d\u2019orgoglio. Io vedo il ruolo di consigliere regionale come un ruolo di grande responsabilit\u00e0 che deve incutere rispetto, ma dipende soltanto da noi\u201d. L\u2019esponente della maggioranza ha poi ripercorso il dibattito che port\u00f2 alla stesura dello Statuto sardo che non parl\u00f2 di numeri ma di rappresentanza, ossia di un consigliere eletto ogni 20mila abitanti. Quindi  un rapporto tra abitanti e rappresentanti, \u201ca cui bisogna aggiungere la rappresentanza femminile e quella dei territori\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

Contu ha anche ricordato con preoccupazione che gi\u00e0 nell\u201986 il governo nazionale modific\u00f2 lo Statuto della Regione sarda portando il numero di consiglieri eletti a 80. \u201cQuindi bisogna stare molto attenti. Dobbiamo essere noi a legiferare in merito\u201d, e ha aggiunto in conclusione: \u201cQuesto indirizzo di ridurre le rappresentanze \u00e8 sbagliato. Questo atto ha qualcosa di fascismo. Non sono queste le spese della politica ma le spese della democrazia\u201d. Poi, facendo un appello alla dignit\u00e0 di ogni singolo consigliere ha ricordato che \u201cuno dei postulati della democrazia \u00e8 immettere il maggior numero di rappresentanti\u201d.<\/SPAN><\/p>\n

Dopo l\u2019intervento di Contu, il vicepresidente Cossa ha dichiarato terminati i lavori dell\u2019Aula per la mattina. I lavori riprenderanno alle 16.30. Red<\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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