{"id":70826,"date":"2011-09-15T00:00:00","date_gmt":"2011-09-14T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/09\/15\/riepilogo-dei-lavori-del-consiglio-regionale-sardegna-approvata-la-legge-su-provvidenze-per-lo-sviluppo-del-turismo-golfistico\/"},"modified":"2011-09-15T00:00:00","modified_gmt":"2011-09-14T22:00:00","slug":"riepilogo-dei-lavori-del-consiglio-regionale-sardegna-approvata-la-legge-su-provvidenze-per-lo-sviluppo-del-turismo-golfistico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/09\/15\/riepilogo-dei-lavori-del-consiglio-regionale-sardegna-approvata-la-legge-su-provvidenze-per-lo-sviluppo-del-turismo-golfistico\/","title":{"rendered":"Riepilogo dei lavori del Consiglio Regionale Sardegna: Approvata la legge su provvidenze per lo sviluppo del turismo golfistico"},"content":{"rendered":"

La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza della Presidente Lombardo. Dopo le formalit\u00e0 di rito, i lavori sono ripresi con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame del punto all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine del giorno e, in particolare, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 7\/bis della proposta di legge 83\/A - Provvidenze per lo sviluppo del turismo golfistico. La Presidente ha dato quindi la parola al relatore on. Francesco Meloni (Riformatori) per il parere sugli emendamenti. Successivamente la giunta ha manifestato il suo parere conforme.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea \u00e8 poi passata all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame degli emendamenti, cominciando con il n\u00b0 81 (soppressivo totale)<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Intervenendo sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine dei lavori il capogruppo del Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az Giacomo Sanna ha chiesto la votazione col sistema elettronico palese, comunicando inoltre la sua partecipazione ai lavori dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula, ma non quella del suo gruppo.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Prendendo la parola per dichiarazione di voto, Pietro Pittalis (Pdl) ha affermato che <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo rappresenta una parte significativa della legge, perch\u00e9 entra nel merito delle disposizioni relative agli aspetti urbanistici. Si \u00e8 gridato allo scandalo, accusando la legge di assecondare mire speculatrici, ma a ben vedere ci si muove nell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>alveo del quadro normativo di carattere generale e non vengono introdotte significative deroghe n\u00e9 si attenta alle disposizioni urbanistiche vigenti<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Proprio l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo in questione, secondo Pittalis, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>non si presta ad interpretazioni aleatorie; anzi, chiarisce la disciplina cui devono attenersi sia i soggetti interessati che le amministrazioni.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Matteo Sanna (Udc-Fli) ha evidenziato che l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo chiarisce <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>che la legge punta ad un rilancio del settore golfistico, dopo i risultati negativi della stagione turistica appena trascorsa<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Su questa legge, ha proseguito, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>si sono sentite molte accuse, spesso gratuite. Basti pensare che, nella passata legislatura, la giunta regionale autorizz\u00f2 un accordo di programma per 612.000 metri cubi su una superficie di 400 ettari, in cui erano previsti insediamenti residenziali per 572.000 cubi di strutture residenziali con 724 unit\u00e0 ed un indice di 0.15 metri cubi per metro quadro. E<\/SPAN>\u2019 <\/SPAN>vero che quell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accordo di programma non riguardava una zona costiera, ma non c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 confronto con questa legge, che prevede interventi complessivi per 80.000 metri cubi per campo.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Roberto Capelli (Misto) ha annunciato che non parteciper\u00e0 a nessuna delle votazioni in programma per la giornata <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>in dissenso con le scelte della maggioranza, e in particolare con le scelte relative a questa legge. La stessa maggioranza, del resto, con la richiesta di ben 10 congedi, ha dimostrato il suo senso delle istituzioni<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

La Presidente Lombardo, constatata la mancanza del numero legale, ha sospeso i lavori per 30 minuti. <\/FONT><\/SPAN><\/p>\n

Alla ripresa dei lavori, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea ha esaminato ed approvato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 7\/bis accogliendo inoltre, in particolare, gli emendamenti 179, 164, 165, 169, 167, 188 e 27.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 8\/bis, invece, \u00e8 stato approvato nella sua interezza, senza che sia stato accolto alcun emendamento.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 9 \u00e8 stato approvato, con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accoglimento dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento17.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 9\/bis \u00e8 stato approvato, con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accoglimento degli emendamenti 170, 171, 172 e 29.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 9\/ter \u00e8 stato approvato con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accoglimento degli emendamenti 32, 33 e 119.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 9\/quater \u00e8 stato approvato con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accoglimento degli emendamenti 173, 174 e 2.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 11 \u00e8 stato approvato nella sua interezza.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 12, che prevedeva interventi finanziari della regione attraverso campagne di pubblicit\u00e0 istituzionale, \u00e8 stato soppresso in coerenza con altri articoli approvati in precedenza. E<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> stato approvato, inoltre, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 10 che introduce nel testo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 12\/bis e prevede la non cumulabilit\u00e0 delle agevolazioni presenti nella legge con l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>accesso a qualunque contributo economico contenuto nella normativa regionale, statale e comunitaria.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 10, Paolo Maninchedda (Pasd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az) ha ricordato che, nella seduta precedente la giunta non ha espresso il suo parere su un emendamento che, a suo avviso, ha <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>stravolto l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>iter amministrativo della revisione del Ppr rendendo, di fatto, inapplicabile la legge sulle provvidenze a sostegno del turismo golfistico. La revisione del Ppr non pu\u00f2 essere delegata alla giunta, ma \u00e8 di competenza del consiglio<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

La Presidente Lombardo, nel richiamare Maninchedda all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>osservanza del regolamento, ha precisato che il problema sollevato, sul quale peraltro il consiglio si \u00e8 gi\u00e0 espresso, non pu\u00f2 essere posto incidentalmente come questione inerente all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ordine dei lavori n\u00e9 tantomeno come pregiudiziale ma pu\u00f2 essere affrontato, semmai, in sede di voto finale della legge.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 14 \u00e8 stato approvato nella sua interezza.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea \u00e8 quindi passata alla votazione finale della legge ed alle dichiarazioni di voto.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Sul punto sollevato da Maninchedda, Matteo Sanna (Udc-Fli) ha ricordato che <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>il Ppr \u00e8 un atto amministrativo mentre la legge ha un rango superiore: Non esistono, quindi, rischi di inapplicabilit\u00e0. La questione, del resto, \u00e8 stata verificata in modo molto approfondito sia in commissione che in assessorato dal punto di vista tecnico e legale.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Il consigliere Mario Diana, capogruppo del Pdl, ha annunciato il voto favorevole osservando che <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>probabilmente il consiglio non ha fatto la miglior legge possibile. Ci siamo accollati il rischio di procedere anche se, in materia di revisione del Ppr, restano alcune incognite che, peraltro, non avrebbero potuto trovare soluzione con la presentazione di questo di quell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento. Piuttosto, ha fatto male il centro sinistra a sottrarsi al confronto anche su un aspetto cos\u00ec importante della legge.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Contrario, invece, il capogruppo del Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az Giacomo Sanna: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>la nostra storia e i nostri ideali, ha detto, non sono negoziabili, e siamo stati coerenti con questa impostazione fin dal piano casa. Abbiamo evitato qualche assalto alla diligenza e qualche intervento con fotografia<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. La realt\u00e0, ha proseguito, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00e8 che le zone interne resteranno tagliate fuori, perch\u00e9 gli investitori tenderanno ovviamente a posizionare le cubature dove \u00e8 pi\u00f9 conveniente, cio\u00e8 sulle coste.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> Restiamo fedeli al programma sottoscritto con la maggioranza, ha concluso, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>ma questo punto non ne faceva parte e quindi non ci sentiamo vincolati.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Angelo Stochino (Pdl) si \u00e8 detto <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>disgustato ed amareggiato da alcuni emendamenti. Le zone interne, purtroppo, resteranno fuori dal perimetro degli interventi perch\u00e9, attraverso le distanze minime con le strade statali e provinciali e le quote orografiche dei terreni si \u00e8 voluta fare una scelta fin troppo netta, peraltro diversa da quella adottata in altri paesi, come l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Africa mediterranea, che ospitano strutture golfistiche,<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Il capogruppo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Udc-Fli Giulio Steri ha voluto sottolineare la <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>coerenza dimostrata ancora una volta nei confronti della giunta e della maggioranza. Se poi esistevano alcune perplessit\u00e0, i sardisti avrebbero potuto manifestarle a partire dal dibattito svoltosi in commissione<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. I rilievi di Maninchedda, a suo parere, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>in questo caso non colgono nel segno. Le linee guida del Ppr, in quanto norme astratte, non sono in contrasto con la legge in esame; si \u00e8 voluto soltanto semplificare il procedimento.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Per Gianvittorio Campus (Pdl) <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00e8 vero che il Ppr ha un suo percorso di modifica, ma so che la giunta, attraverso la delega, lo seguir\u00e0 in modo corretto. Del resto, quello di cambiarle il Ppr \u00e8 un impegno che tutto il centro destra, a suo tempo, ha preso con tutta la Sardegna e non \u00e8 certo una misura al servizio del turismo golfistico.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> Quanto agli interventi nei 1000 metri dalla costa, Campus ha spiegato <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>che si \u00e8 trattato di punto di mediazione raggiunto all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>interno della maggioranza. Ora spetter\u00e0 alla giunta ed al comitato di valutazione selezionare i progetti nel modo pi\u00f9 accurato e rigoroso.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Paolo Maninchedda (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az), pur tenendo nella massima considerazione gli argomenti di Steri, ha annunciato di voler restare sulle sue posizioni: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>il contrasto esiste ed il Ppr non pu\u00f2 essere cambiato con un atto amministrativo. Sarebbe stato meglio trovare sintesi ragionevoli, invece si \u00e8 preferito bypassare il problema con qualche escamotage regolamentare.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> Lo sviluppo del turismo, ha concluso, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>si costruisce col rafforzamento dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>identit\u00e0.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Per il capogruppo dei Riformatori sardi on. Pierpaolo Vargiu <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>probabilmente la legge non \u00e8 perfetta, dopo diversi rimaneggiamenti in aula ma, se serve, la si potr\u00e0 migliorare<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Per\u00f2, ha precisato, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00e8 importante perch\u00e9 finalmente si parla di sviluppo, di crescita del Pil e di turismo, cercando di creare reddito e mettendo da parte l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assistenzialismo. Questa legge non d\u00e0 soldi a nessuno ma cerca, con coraggio, di dare una risposta alla drammatica crisi economica della Sardegna.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Francesco Meloni anch<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>egli dei Riformatori e relatore del provvedimento, si \u00e8 dichiarato <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>sorpreso ed amareggiato nell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>essere additato fra quanti opererebbero per lo sfascio della Sardegna. Qui nessuno ha fatto imbrogli e nessuno ha interessi inconfessabili, che piuttosto bisognerebbe smettere una volta per tutte di evocare attribuendoli sempre ad altri<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Quanto ai 1000 metri dalla costa, secondo Meloni, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>era un elemento conosciuto da tutti fin dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>inizio del dibattito in commissione.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assessore degli Enti Locali Nicola Rassu, nella sua replica, ha affermato che <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>forse qualche emendamento non \u00e8 stato valutato compiutamente. Resta per\u00f2 il fatto che le linee guida del Ppr sono soltanto una cornice di principi. In ogni caso, anche dal punto di vista legale, seguiremo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>iter di questo provvedimento con la massima attenzione. Se poi dovessimo renderci conto che la legge sul turismo golfistico intacca le stesse linee guida, sottoporremo i nuovi indirizzi all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esame dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> Sul piano generale, Rassu ha dichiarato che <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>tutti vogliamo difendere l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ambiente ma non vogliamo farne una cartolina. La crescita equilibrata del territorio e dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>uomo \u00e8 un obiettivo possibile.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Roberto Capelli (Misto) ha manifestato il suo sconcerto <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>per le perplessit\u00e0 manifestate da tutti. Cosa pu\u00f2 pensare chi ci ascolta? Le sentenze della magistratura amministrativa hanno dimostrato che il Ppr si deve modificare prima di una legge e non a posteriori<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Non sempre, ha continuato Capelli rivolto ai consiglieri del Terzo Polo salvare una determinata proposta di legge significa salvare una maggioranza.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

A nome dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Udc-Fli, Ignazio Artizzu ha espresso il suo <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>s\u00ec convinto, in piena coscienza<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Noi crediamo, ha spiegato, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>in un ambiente che non esclude l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>uomo ma lo colloca al centro di ogni processo di sviluppo. Questa legge \u00e8 un contributo importante per la Sardegna e nello stesso tempo una speranza, per tante persone che non vogliono pi\u00f9 vivere di assistenzialismo restando appesi a leggi statali o regionali.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> Su questo, ha concluso, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>abbiamo vinto le elezioni, dicendo che avremmo completamente ribaltato la logica del piano paesaggistico. Quindi non dobbiamo avere alcun timore reverenziale.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Al termine di questo intervento l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assemblea \u00e8 passata al voto finale della legge, con il seguente esito: favorevoli 36, contrari 4, astenuti 1. Il consiglio approva.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Successivamente la Presidente Lombardo ha dichiarato chiusa la seduta, comunicando che i lavori dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>aula riprenderanno marted\u00ec prossimo 20 settembre alle ore 10.00 mentre, nella seduta di gioved\u00ec 22 settembre, con inizio alle ore 16.00, saranno discusse le mozioni (Bruno e pi\u00f9) sulla pubblicit\u00e0 istituzionale della regione e sulla vertenza della Keller di Villacidro. Red-com<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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