{"id":70544,"date":"2011-08-20T00:00:00","date_gmt":"2011-08-19T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/08\/20\/manovra-economica-alcuni-provvedimenti-gia-esecutivi-contenuti-nel-dl-del-governo\/"},"modified":"2011-08-20T00:00:00","modified_gmt":"2011-08-19T22:00:00","slug":"manovra-economica-alcuni-provvedimenti-gia-esecutivi-contenuti-nel-dl-del-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/08\/20\/manovra-economica-alcuni-provvedimenti-gia-esecutivi-contenuti-nel-dl-del-governo\/","title":{"rendered":"Manovra economica \u2013 Alcuni provvedimenti gi\u00e0 esecutivi contenuti nel DL del Governo."},"content":{"rendered":"

Negozi in citt\u00e0 aperti anche di domenica, a Ferragosto o Natale: l'ultima manovra estende la sperimentazione prevista in quella di luglio che era limitata alle localit\u00e0 turistiche e alle citt\u00e0 d'arte. Via alla liberalizzazione dei servizi pubblici, con le Regioni e gli enti locali chiamati entro un anno ad adeguare i propri statuti alla libera concorrenza. E se le lenzuolate di Bersani avevano incontrato delle resistenze, il decreto prevede una spinta: l'adeguamento di Comuni, Province e Regioni \u00abcostituisce elemento di valutazione della virtuosit\u00e0 degli enti\u00bb in base al \u00abnuovo patto di stabilit\u00e0 interno\u00bb.<\/SPAN><\/p>\n

Addio anche - almeno sulla carta - al numero chiuso per tabaccai, edicole, farmacie, taxi e per tutte le attivit\u00e0 contingentate in base al bacino di utenza. Nella manovra di Ferragosto \u00e8 espresso un principio di liberalizzazioni tout-court: \u00abL'iniziativa e l'attivit\u00e0 economica privata sono libere ed \u00e8 permesso tutto ci\u00f2 che non \u00e8 espressamente vietato dalla legge\u00bb. Una mossa che divide. \u00abLa norma serve al governo per avere il titolo \"liberalizzazioni\" nella manovra perch\u00e9 glielo chiedeva l'Europa. In realt\u00e0 colpendo tutto non colpisce nessuno, perch\u00e9 il governo non ha interesse a toccare determinati settori\u00bb, attacca Antonio Lirosi, che \u00e8 stato il primo \u00abMister Prezzi\u00bb e oggi \u00e8 responsabile diritti dei consumatori del Pd. Bisogna fare delle distinzioni, ribatte Stefano Saglia, sottosegretario allo Sviluppo: \u00abSolo trasporti, ambiente e servizio idrico\u00bb sono direttamente liberalizzati. Anche l'acqua, dopo il referendum? \u00abPer come \u00e8 stato propagandato il referendum si chiedeva di scegliere: acqua pubblica s\u00ec o no. In realt\u00e0 - risponde Saglia - abrogando l'articolo 23 bis si \u00e8 creata una vacatio legis . Ma c'\u00e8 confusione, liberalizzare non vuol dire cedere ai privati\u00bb. Ecco cosa prevede la manovra:<\/SPAN><\/p>\n

Licenze, addio alle restrizioni <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/B>
Entro dicembre vanno \u00ababrogate le restrizioni in materia di accesso ed esercizio delle attivit\u00e0 economiche\u00bb. Dunque le licenze non avranno pi\u00f9 vincoli per \u00abarea geografica, popolazione e criteri di fabbisogno\u00bb: ci potrebbero essere due farmacie o due tabaccherie nella stessa strada e nessuna nelle periferie poco appetibili commercialmente; via i divieti di esercizio di una attivit\u00e0 economica al di fuori di una certa area geografica e le imposizioni di distanze minime tra le localizzazioni delle sedi deputate. \u00abSingole attivit\u00e0 economiche possono essere escluse\u00bb con decreto del presidente del Consiglio. Ma cos\u00ec come \u00e8 scritta la manovra bis, l'interpretazione \u00e8 quella di una liberalizzazione omnibus. \u00abS\u00ec, ma questo non significa che sia politicamente percorribile\u00bb, chiarisce Saglia: ci sono da bilanciare gli interessi delle categorie interessate e la norma si deve armonizzare con le competenze delle Regioni e dei Comuni. Infatti, \u00abla fase successiva sar\u00e0 un regolamento e il passaggio in Conferenza Stato-Regioni e in quel contesto andranno valutati i settori di intervento\u00bb.<\/SPAN><\/p>\n

Gli esercizi commerciali<\/SPAN><\/B>
A meno di un mese dalla manovra di luglio, il governo ci torna su ed estende la libert\u00e0 di apertura degli esercizi pubblici a tutto il territorio. Sar\u00e0 cos\u00ec possibile, se i commercianti vorranno, fare acquisti anche la domenica, di sera, di notte e durante le feste comandate. Secondo il ministro del Turismo, Michela Vittoria Brambilla, che cita uno studio della Bocconi, \u00abil solo raddoppio delle aperture di domeniche e festivi vale un quarto di punto di Pil\u00bb. \u00abIl consumo - ribatte la Filcams Cgil - non aumenta aumentando le aperture nel commercio ma incrementando la quota di reddito disponibile al consumo\u00bb.<\/SPAN><\/p>\n

Pochi passi sulle professioni<\/SPAN><\/B><\/SPAN>
Salva sia gli ordini che gli esami di Stato. Il decreto se la cava con la sola \u00abgaranzia\u00bb di \u00ablibera concorrenza, presenza diffusa su tutto il territorio, pluralit\u00e0 di offerta\u00bb. Obbliga gli studi a pagare i praticanti \u00abequamente\u00bb (come gi\u00e0 suggerito dall'Antitrust), che potranno gi\u00e0 fare il tirocinio durante gli anni di universit\u00e0; stabilisce la separazione fra gli organi elettivi degli ordini e chi commina le sanzioni disciplinari; e ribadisce, norme chiave dei decreti Bersani, la pubblicit\u00e0 comparativa e l'abolizione delle tariffe minime, che la riforma dell'ordinamento forense doveva abolire. \u00ab\u00c8 un corretto punto di equilibrio tra necessit\u00e0 di modernizzazione del comparto e la non necessit\u00e0 di distruggerlo\u00bb, sintetizza Claudio Siciliotti, presidente del Consiglio nazionale dei commercialisti, che vede un unico punto critico: \u00abManca la disciplina delle societ\u00e0 professionali: avevamo proposto la societ\u00e0 di lavoro professionale in cui gli utili vanno divisi in base al lavoro apportato, non escludendo soci di capitali, purch\u00e9 non siano di maggioranza\u00bb. Gli avvocati sono gli unici furiosi. Il \u00absindacato\u00bb dei legali Oua si spinge fino a contestare la natura stessa di una norma sulla liberalizzazione delle professioni: \u00abIl legislatore fa confusione tra attivit\u00e0 intellettuale e attivit\u00e0 economiche\u00bb.<\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

<\/SPAN>Sul mercato gran parte dei beni dello Stato<\/SPAN><\/FONT><\/B><\/SPAN><\/p>\n

<\/SPAN> Mentre le <\/FONT>Borse europee continuano a perdere colpi e Piazza Affari, pi\u00f9 delle altre, prosegue nel bruciare miliardi<\/FONT><\/SPAN><\/A>, continua il difficile tentativo da parte della maggioranza di trovare un punto di equilibrio sulle modifiche da fare sulla manovra bis da 45 miliardi di euro varata il 13 agosto scorso.<\/SPAN><\/FONT><\/p>\n

Dismissioni <\/SPAN><\/B>- L'ultima ipotesi allo studio del governo \u00e8 quella di un piano straordinario di dismissioni immobiliari: dalle caserme alla razionalizzazione degli uffici della pubblica amministrazione. Secondo quanto si apprende da fonti della maggioranza il veicolo per fare queste operazioni potrebbe essere Fintecna, alla quale potrebbe essere trasferita una quota degli immobili in cambio di liquidit\u00e0 immediata. Il patrimonio dello Stato, compresi i beni degli enti locali, si aggira intorno ai 500 miliardi di euro, di cui sarebbe \u00abpotenzialmente disponibile\u00bb, secondo non recentissime stime del Tesoro, circa il 40%. Si tratterebbe, secondo quanto si apprende, di una misura da giocare come ultima carta e per questo ancora non trapelerebbero ipotesi di cifre concrete di questa eventuale operazione. Il grosso dell'operazione potrebbe riguardare le caserme: sarebbero un migliaio, di cui 400 gi\u00e0 trasferite al Demanio. In molti casi si tratterebbe di aree edificabili e quindi con un elevato valore di mercato. Ci sarebbe poi tutta la partita degli uffici pubblici, considerato il progressivo restringimento degli apparati della pubblica amministrazione e della possibilit\u00e0 di avere una sola \u00abregia\u00bb, attraverso il cosiddetto \u00abconduttore unico\u00bb, in capo al Demanio. La partita potrebbe coinvolge anche gli immobili degli enti locali nell'ambito del federalismo.<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

Italia Futura<\/SPAN><\/B> - Alle proposte di maggioranza opposizione e singoli parlamentari si aggiungono anche quelle dall'associazione Italia Futura (che fa capo a luca Cordero di Montezemolo) che chiede un dimagrimento dello Stato pi\u00f9 incisivo rispetto alle norme attuali. Per Italia Futura \u00e8 necessario abolire tutte le province al di sotto del milione di abitanti. S\u00ec inoltre a una patrimoniale permanente dello 0,5% sui patrimoni superiori ai 10 milioni di euro. Secondo le stime dell'Associazione Italiane Private Banking, sono 20mila gli italiani con un patrimonio finanziario netto fra i 5 e i 10 milioni di euro e 8 mila quelli con patrimonio finanziario netto superiore a 10 milioni di euro. Il gettito dell'imposta - secondo Italia Futura - andrebbe a sostituire, per dimensione, negli anni 2012 e 2013 il cosiddetto \u00abcontributo di solidariet\u00e0 e, a partire dal 2014, verrebbe destinato a finanziare - su base strettamente competitiva - i settori dell'istruzione e della ricerca e della tutela e valorizzazione del patrimonio culturale italiano\u00bb.
La proposta di Italia Futura trova riscontri positivi sia nell'opposizione che in singoli parlamentari della maggioranza. \u00abSono in linea con il pensiero di Montezemolo e con tutti quei parlamentari che chiedono la patrimoniale\u00bb ha detto il parlamentare del Pdl Maurizio Paniz sostenendo che \u00abnon si pu\u00f2 penalizzare coloro che sono i pi\u00f9 onesti e non tassare chi ha le propriet\u00e0. L'errore \u00e8 tassare il reddito. Io voterei per un sistema fiscale pi\u00f9 trasparente: trasparenza nelle entrate e trasparenza nelle uscite. Un sistema - continua - dove si possa dedurre tutto in modo che si debba e si possa denunciare tutto\u00bb.<\/SPAN><\/p>\n

Casini<\/SPAN><\/B> - Sul fronte pi\u00f9 strettamente politico da segnalare il nuovo invito fatto dal leader dell'Udc Pier Ferdinando Casi alla maggioranza. Per Casini con la manovra del governo viene \u00abmassacrato il ceto medio e coloro che pagano le tasse. Va benissimo il quoziente familiare, ma bisogna cancellare il contributo di solidariet\u00e0 e colpire la grande evasione, era meglio una patrimoniale sulle cose\u00bb. Per Casini \u00abla manovra che esige pi\u00f9 seriet\u00e0 da parte della politica, non si capisce ancora cosa pensa il partito di maggioranza relativa, il loro \u00e8 un \"vorrei ma non posso\", sono molto confusi\u00bb. Casini ribadisce la richiesta alla maggioranza di discutere delle modifiche in parlamento e aggiunge che \u00abi saldi devono restare invariati, ma la manovra va approvata subito. Una fiducia Senato - continua - sarebbe davvero assurda\u00bb. Riguardo alle pensioni, il leader dell'Udc, ribadisce che una riforma \u00e8 necessaria: \u00ab\u00c8 pi\u00f9 equo verso i nostri figli adeguare et\u00e0 pensionabile a durata della vita - conclude - anzich\u00e8 continuare noi ad avere privilegi che nostri figli non potranno avere\u00bb.<\/SPAN><\/p>\n

Bossi - <\/SPAN><\/B><\/SPAN>Ma un nuovo intervento sulle pensioni risulta al momento impraticabile a causa del no della Lega. Da parte della Lega infatti non vi \u00e8 stata finora alcuna apertura a modifiche sulle pensioni. Lo ha messo in chiaro il leader leghista Umberto Bossi, a margine di un comizio nel vicentino. Vi \u00e8 un'apertura della Lega sulle pensioni? \u00abAssolutamente no\u00bb, ha risposto il leader del Carroccio, \u00absono i giornali che inventano: non si toccano le pensioni della povera gente\u00bb.<\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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