{"id":68111,"date":"2011-06-14T00:00:00","date_gmt":"2011-06-13T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/06\/14\/riepilogo-lavori-consiglio-regionale-sardo-su-collegato-alla-manovra-finaziaria-3\/"},"modified":"2011-06-14T00:00:00","modified_gmt":"2011-06-13T22:00:00","slug":"riepilogo-lavori-consiglio-regionale-sardo-su-collegato-alla-manovra-finaziaria-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/06\/14\/riepilogo-lavori-consiglio-regionale-sardo-su-collegato-alla-manovra-finaziaria-3\/","title":{"rendered":"Riepilogo lavori Consiglio regionale sardo su collegato alla manovra finaziaria (3)"},"content":{"rendered":"

La presidente Claudia Lombardo ha poi messo in votazione l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 68, che destina 100mila euro alla sperimentazione nelle scuole  di ogni ordine e grado dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>insegnamento della lingua sarda,  che \u00e8 stato approvato.<\/SPAN><\/p>\n

In discussione successivamente l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 331 all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 141, che ne modificava la copertura finanziaria, che, messo in votazione, \u00e8 stato respinto con 41 voti contrari, 20 favorevoli e 2 astenuti.<\/SPAN><\/p>\n

Approvato invece l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 141, che inserisce al testo dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 15 quater il comma 5 bis  sulla somma di 2 milioni di euro in favore dei Comuni per la prosecuzione dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>inserimento in struttura dei minori in esecuzione dei provvedimenti dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>autorit\u00e0 giudiziaria.<\/SPAN><\/p>\n

Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 63, che inserisce il comma 10 bis con il quale si destinano 500mila euro in favore di Comuni, Provincie e Caritas per fronteggiare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emergenza derivante dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>eccezionale flusso migratorio proveniente dal Nord Africa, \u00e8 stato invece respinto il relativo emendamento 332 a firma Espa e pi\u00f9, con 40 voti contrari, 19 favorevoli e 2 astenuti.<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 63 \u00e8 stato approvato con 31 voti a favore, 2 contrari e 28 astenuti.<\/SPAN><\/p>\n

La presidente Lombardo ha messo in discussione l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 64 della Giunta (Spesa di 1 milione di euro per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>anno 2011, per la concessione di un contributo per la copertura degli interessi passivi derivanti dalla postergazione, di 12 rate, se mensili, o 2 rate se semestrali, del mutuo contratto per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>acquisto della prima casa a favore di soggetti che hanno subito una consistente riduzione del reddito, nelle annualit\u00e0 2010 e 2011, per i provvedimenti conseguenti alle crisi aziendali, quali cassa integrazione, la messa in mobilit\u00e0 o il licenziamento e che versano in condizioni di grave disagio economico).<\/SPAN><\/p>\n

Per questo emendamento era stato sospeso il parere da pare della Commissione Bilancio. La presidente ha perci\u00f2 dato la parola al presidente della Commissione, Paolo Maninchedda (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az), il quale ha ribadito il motivo di questo parere: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Si era suggerito alla Giunta di spostare la copertura al 2012, e che serviva una correzione con un emendamento all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Secondo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assessore della Programmazione, Giorgio La Spisa, invece <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>in questo capitolo ci sono i residui, c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 la disponibilit\u00e0 e non \u00e8 necessario spostare la copertura all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>annualit\u00e0 2012<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Per Gian Valerio Sanna (Pd) non \u00e8 possibile sapere se, a scadere dei 12 mesi, i cittadini beneficiari del provvedimento saranno poi in grado di continuare a pagare le rate. <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Sono persone che rischiano di diventare disoccupati di lunga durata. Cos\u00ec diventer\u00e0 un fondo di 1 milione immobilizzato<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Sanna ha invece proposto di aumentare il fondo <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>e che la Regione, nei casi limite, si sostituisca ai cittadini fino alla fine della durata del mutuo. Critico l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Luciano Uras (capogruppo Sel - Comunisti <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> Indipendentistas): <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>E<\/SPAN>\u2019<\/SPAN> una norma pasticciata. Questa condizione di povert\u00e0 riguarda tantissime famiglie, che oggi<\/SPAN><\/A> non sono in condizione di pagare la casa. Sono lavoratori che mantengono il posto di lavoro, non solo quelli che lo hanno perso. Mettiamo che il numero di domande sia superiore e che si arrivi a una previsione di  10 milioni di euro di richieste. Allora bisogner\u00e0 fare una graduatoria, quindi un bando. Intanto che passa il tempo a quei cittadini fanno in tempo a pignorare la casa. La Giunta ritiri l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento oppure sospendiamo e vediamo insieme di aggiustarlo<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Roberto Capelli (Gruppo misto) ha proposto di seguire l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esempio del ministro Tremonti che ha <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>convenzionato il sistema bancario<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. In particolare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>on. Capelli ha  esortato la Giunta a convenzionare il sistema del credito sardo, che dovr\u00e0 applicare le condizioni sui tassi d<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>interesse dettate dalla Regione.<\/SPAN><\/p>\n

Paolo Maninchedda (Psd<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Az) ha ribadito che i costi di questo intervento non possono che essere imputati al 2012 visto che gli aventi diritto sono persone che si trovano in queste situazioni di difficolt\u00e0 nel 2010 e nel 2011, anno ancora in corso. Dal canto suo l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assessore degli Enti locali, Nicola Rassu, ha proposto di non individuare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>anno e di inserire tra gli aventi diritto non solo chi ha acquistato la casa, ma anche chi ha chiesto un mutuo per costruzione e ristrutturazione. Mario Bruno (capogruppo Pd) ha chiesto una sospensione dei lavori di cinque minuti per la necessit\u00e0 di un ulteriore riflessione sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento, che ha finalit\u00e0 nobili. La presidente Lombardo ha sospeso la seduta.<\/SPAN><\/p>\n

Alla ripresa dei lavori \u00e8 intervenuto l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assessore Giorgio La Spisa che ha proposto di sospendere, per il momento, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento e spostarlo all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 27 del Collegato, per avere il tempo di effettuare le modifiche proposte in Aula. <\/SPAN><\/p>\n

La presidente Lombardo ha precisato che l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 210, il 288 (Tocco e pi\u00f9), ha il parere contrario del relatore e della Giunta. La Giunta ha chiesto il ritiro dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 218 (che al termine dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 15 quater comma 12 aggiunge il seguente testo: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>per le altre finalit\u00e0 di cui all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 72 della legge regionale 30 aprile 1991, n.13 \u00e8 autorizzata per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>anno 2011 l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ulteriore spesa di 100.000 euro<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>). Edoardo Tocco (Pdl) ha precisato che si trattava di un emendamento <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>senza alcun tipo di aumento di spesa. Era <\/SPAN>\u2013<\/SPAN> ha spiegato - una disposizione legislativa per evitare tagli alle associazioni di sicurezza sociale che, per tipologia, hanno sempre necessit\u00e0 risorse<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Tocco ha quindi ritirato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento. Chicco Porcu (Pd) ha fatto proprio l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento e ha chiesto il voto elettronico palese. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento non \u00e8 stato approvato (presenti 60; votanti 57; s\u00ec 18; no 39; astenuti 3)<\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 210 (che aggiunge all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 15 quater comma 12 il testo <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>per le altre finalit\u00e0 di cui all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>articolo 72 della legge regionale 30 aprile 1991, n.13 \u00e8 autorizzata per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>anno 2011 l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ulteriore spesa di euro 120.000) non \u00e8 stato approvato.<\/SPAN><\/p>\n

Sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 92 (che autorizza per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>anno 2011 la spesa di 100 mila euro a favore dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Associazione onlus <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Giovani in Cammino<\/SPAN>\u201d<\/SPAN> di Sorso, per l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>attivit\u00e0 di assistenza e ricovero dei detenuti) dopo un ampio dibattito in Aula, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>assessore regionale al Bilancio La Spisa ha assicurato l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>impegno della Giunta di provvedere con un atto amministrativo. L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento \u00e8 stato pertanto ritirato. <\/SPAN><\/p>\n

Chicco Porcu, Pd, si associa al voto a favore gi\u00e0 espresso dai colleghi di gruppo Barracciu e Bruno. <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Anche gli ultimi emendamenti discussi, annota, dimostrano che la maggioranza va in ordine sparso e riesce difficilmente a selezionare le priorit\u00e0, fa opposizione a se stessa e rallenta l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>approvazione del collegato. Anzi. consente all<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opposizione di sottolineare il modo poco efficiente con cui si procede.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

A nome dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esecutivo, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assessore dei Bilancio La Spisa chiarisce che l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>invito al ritiro <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>\u00e8 finalizzato, ad accogliere la ratio<\/I> dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento, per far partecipare il consorzio alla ripartizione delle risorse. Verr\u00e0 esaminato in coincidenza con la discussione dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>art. 27.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

L<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>On. Giuseppe Luigi Cucca spiega che il suo intendimento era solo quello <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>di recuperare il consorzio, che in un primo momento era rimasto escluso<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Prende atto dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>impegno dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>Assessore e l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento viene ritirato.<\/SPAN><\/p>\n

La Presidente Lombardo dichiara quindi aperta la discussione sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento 57, presentato da Gavino Manca (Pd) e pi\u00f9, che prevede un intervento di 15 milioni di euro per il recupero degli insediamenti rurali extraurbani della Sardegna.<\/SPAN><\/p>\n

Intervenendo per dichiarazione di voto, il capogruppo di Sel-Comunisti-Indipendentistas Luciano Uras annuncia la sua posizione favorevole. Piuttosto, aggiunge, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>chieder\u00f2 al presidente della commissione competente di capire la dimensione del bilancio regionale, che si fatica a comprendere. Fondi di programmazione negoziata che  in origine non potevano essere intaccati sono invece oggetto delle pi\u00f9 diverse iniziative<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Viene fuori in altre parole una situazione preoccupante in cui <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>non si sa quanto si pu\u00f2 spendere e si suscitano speranze che non ci sono, anche per colpa del patto di stabilit\u00e0 e del volume dei residui passivi. Non facciamo leggi, solo finanziarie e collegati, peraltro di spesa virtuale a parte ci\u00f2 che serve per mantenere gli apparati. Cos\u00ec facendo la bancarotta \u00e8 dietro l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>angolo.<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

Gavino Manca (Pd), primo firmatario dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento, richiama l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>attenzione degli Assessori Rassu e La Spisa sull<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>importanza del recupero di immobili rurali. <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>Dopo tante parole, afferma, c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 ora una graduatoria con circa 300 progetti approvati, e l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opportunit\u00e0 significativa del co-finanziamento dei privati, che pu\u00f2 mettere in moto un volano di rilancio economico<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Si possono anche ridurre le risorse, ha concluso, ma sarebbe sbagliato accantonare l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>iniziativa.<\/SPAN><\/p>\n

Anche per Marco Espa il voto sar\u00e0 favorevole. Tuttavia, l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>esponente del Pd si sofferma sulla fase precedente e sulle osservazioni dei colleghi Luciano Uras e Chicco Porcu. La maggioranza, ha dichiarato, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>non riesce a capire che si stanno i fondamenti del sistema di sicurezza sociale, contro i pi\u00f9 deboli. Il tanto declamato ricompattamento \u00e8 sul nulla, ci sono tagli del 30% e oltre a danno delle categoria pi\u00f9 svantaggiate; bisogna trovare soluzioni, anche per via amministrativa<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Carlo Sechi (Sel-Comunisti-Indipendentistas) sostiene con convinzione l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento affermando <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>che il patrimonio storico rurale deve essere difeso da una legge apposita, riconoscendogli la stessa valenza dei centri storici. Sono aree sottoposte a disciplina particolare, non possono essere abbandonate solo perch\u00e9 fuori dall<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>area urbana, \u00e8 un danno grave che stiamo facendo alla nostra terra<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. In Europa, ha proseguito, il patrimonio rurale viene <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>valorizzato, tutelato, catalogato e studiato, come in Francia e Spagna. Non \u00e8 un argomento da trattare con leggerezza, per difendere ci\u00f2 che \u00e8 sopravissuto alle demolizioni selvagge<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Per Gianvalerio Sanna (Pd) l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento fa molto riflettere, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>al netto della propaganda<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Qui c<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>\u00e8 gente che vive in un altro mondo, ha detto, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>e pensa che la Sardegna sta decollando mentre invece saremo quelli che assisteranno alla bancarotta della regione. Stiamo finanziando cose faziose che ci tolgono credibilit\u00e0; <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>in questo caso i comuni hanno investito per fare progetti che generano un indotto e noi non li finanziamo. Anche se Il patto di stabilit\u00e0, ha avvertito,  svuoter\u00e0 gran parte del lavoro che stiamo facendo col collegato.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

Sottolineando la presenza in aula del Presidente della Regione, Chicco Porcu (Pd) si augura che questo restituisca slancio alla maggioranza: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>oggi<\/SPAN><\/A> si \u00e8 comportata bene e questo potr\u00e0 essere utile anche dopo<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Condivide la tesi del collega Manca: <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>qui si parla di 15 milioni di euro di progetti gi\u00e0 presentati, che mettono in moto un indotto di 50-60 milioni, co-finanziati da privati<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. A suo giudizio, \u00e8 un <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>esempio di proposta concreta dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opposizione che valorizza il principio della riqualificazione del patrimonio urbanistico regionale di particolare pregio. La copertura? Potrebbe essere quella dei Pia (Piani integrati d<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>area).<\/SPAN><\/p>\n

Valutazione positiva anche quella di Francesca Barracciu (Pd) che defisce l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento <\/SPAN>\u201c\u201c<\/SPAN>una priorit\u00e0 della minoranza e un provvedimento di alta qualit\u00e0, per diverse ragioni: si possono scorrere le graduatorie, \u00e8 una risposta vera ai problemi del nostro patrimonio rurale, si possono spendere risorse importanti in modo rapido,, cosa su cui la giunta \u00e8 molto indietro<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. A proposito di priorit\u00e0, Barracciu ha polemizzato contro l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>iniziativa dell<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>ex Assessore regionale Andrea Prato, che avrebbe presentato un suo libro a sassari utilizzando risorse regionali.<\/SPAN><\/p>\n

Angelo Stochino (Pdl) annuncia invece il suo voto contrario, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>ma non perch\u00e9 non credo nei programmi di sviluppo rurale. La minoranza \u00e8 incoerente: il collegato \u00e8 sempre poco serio quando \u00e8 frutto del lavoro della maggioranza, e lo diventa solo quando l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>opposizione presenta un emendamento<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>. Dal 2000 al 2005, ricorda, <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>ho fatto l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>amministratore al comune di Arzana e la legge sui centri storici con bandi domus<\/I> e biddas<\/I> sono stati un aborto, come ha certificato il direttore del servizio. Bisogna essere seri e riconoscere gli errori che si fanno<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Opinione favorevole per Tarcio Agus (Pd), <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>perch\u00e9 segna una rottura con una prassi negativa del collegato. Qui si utilizzano bene risorse europee con procedure di spesa veloci, si immettono nel mercato risorse e si muove l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>economia. Ci si \u00e8 spesi tanto per la prima casa, \u00e8 coerente seguire la stessa linea per i fabbricati rurali, \u00e8 un modo per rimettere in moto il sistema produttivo regionale, non tralasciando il suo significato culturale legato al mondo delle campagne.<\/SPAN><\/p>\n

Pietro Cocco (Pd) in totale disaccordo con Stochino ha ripercorso la sua esperienza di amministratore comunale che, nel Sulcis, grazie ai bandi della regione della precedente legislatura <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>ha contribuito non poso a migliorare la qualit\u00e0 architettonica dei centri storici in tante realt\u00e0 di medie e piccole dimensioni. Occorre valorizzare progetti di rete che meritano di essere presi in considerazione, per storia e cultura e soprattutto per opportunit\u00e0 economiche che presentano.<\/SPAN>\u201d<\/SPAN><\/SPAN><\/p>\n

Anche Giuseppe Cuccu (Pd) ha difeso le iniziative della passata legislatura <\/SPAN>\u201c<\/SPAN>che hanno funzionato, anche se non sempre hanno saputo assecondare le richieste dei privati. Ora \u00e8 diverso perch\u00e9 i privati possono operare con grande facilit\u00e0  riportando in vita un tessuto di grande significato per la Sardegna, con pi\u00f9 una concreta possibilit\u00e0 di rilancio per le piccole e piccolissime imprese edili, ora in difficolt\u00e0<\/SPAN>\u201d<\/SPAN>.<\/SPAN><\/p>\n

Al termine di questo intervento, la Presidente Lomardo ha messo in votazione l<\/SPAN>\u2019<\/SPAN>emendamento. Lo scrutinio ha dato il seguente esito: favorevoli 22, contrari 38, astenuti nessuno. Il consiglio non approva. La seduta \u00e8 stata quindi sospesa; i lavori riprenderanno giovedi 16 alle ore 10.00. Red<\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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