{"id":67930,"date":"2011-05-06T00:00:00","date_gmt":"2011-05-05T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/05\/06\/cna-problematiche-sugli-incentivi-alle-imprese\/"},"modified":"2011-05-06T00:00:00","modified_gmt":"2011-05-05T22:00:00","slug":"cna-problematiche-sugli-incentivi-alle-imprese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/05\/06\/cna-problematiche-sugli-incentivi-alle-imprese\/","title":{"rendered":"Cna – Problematiche sugli incentivi alle imprese"},"content":{"rendered":"

\u00c8 l\u2019allarme lanciato  <\/SPAN>dalle organizzazioni aderenti a Rete Impresa Italia attraverso un documento, presentato al Tavolo Interassessoriale  <\/SPAN>(Cabina di Regia) a cui partecipano il governo regionale e i vertici delle principali organizzazioni datoriali, che prende in esame il sistema degli incentivi alle imprese e propone una  <\/SPAN>profonda revisione dell\u2019attuale legislazione .<\/SPAN><\/p>\n

E\u2019 necessaria una profonda rivisitazione dell\u2019intero sistema degli incentivi alle piccole imprese che \u2013 se bene organizzato \u2013 sarebbe in grado di rivitalizzare l\u2019intero comparto.<\/SPAN><\/p>\n

 <\/SPAN>Il 2011 sar\u00e0 infatti ancora un anno durissimo, anche se il secondo trimestre, in assenza di ulteriori cataclismi, dovrebbe segnare la pur lenta inversione del ciclo recessivo. \u00abA patto che i flebili segnali di miglioramento si saldino a una decisa azione di governo, che impegni i diversi livelli istituzionali ad accelerare tutti i processi decisionali a sostegno della qualit\u00e0 e della competitivit\u00e0 del sistema produttivo\u00bb. Parte da queste premesse il documento delle associazioni artigiane Casartigiani, Cna Sardegna e Confartigianato Imprese Sardegna e da quelle del commercio, Confcommercio e Confesercenti che nel presentare una proposta organica di revisione dell\u2019intero sistema degli incentivi rimarcano l\u2019assoluta necessit\u00e0 che la Regione garantisca la continuit\u00e0 delle misure vigenti.   <\/SPAN>Le associazioni datoriali denunciano inoltre l'eccessivo scarto temporale tra le decisioni della politica e la loro effettiva attuazione, presupposto dell'effettivo utilizzo delle risorse a disposizione: uno scarto testimoniato dall'enormit\u00e0 dei residui passivi ancora inutilizzati nelle casse regionali. Casartigiani, Cna Sardegna e Confartigianato Imprese Sardegna, Confcommercio e Confesercenti chiedono dunque una messa a punto della macchina burocratica della Regione, auspicando che l\u2019assessorato al Turismo, Artigianato e Commercio divenga il punto di riferimento strategico attraverso cui le associazioni di categoria possano esprimere le proprie proposte su temi e provvedimenti relativi al sistema delle imprese minori.<\/SPAN><\/p>\n

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La burocrazia regionale e il nuovo ruolo dell'assessorato al turismo<\/SPAN><\/B><\/p>\n

Di fronte al degradarsi della situazione economica, diventa centrale la funzione stabilizzatrice esercitata dal settore pubblico e la necessit\u00e0 di meglio utilizzare le risorse per sostenere l\u2019economia\u00bb, si legge nel documento che evidenzia la necessit\u00e0 non solo di stanziare risorse sufficienti a disposizione dei vari settori, ma anche di renderle fruibili alle imprese in tempi ragionevoli. \u00abRisulta strategico avviare un processo di modernizzazione della macchina regionale e dell\u2019assessorato al Turismo \u2013 evidenziano le associazioni. <\/SPAN><\/p>\n

Tutto ci\u00f2 si realizza ed \u00e8 possibile se si mette mano ad un profondo processo di riorganizzazione della pianta organica dei servizi e dei settori dell\u2019intera struttura amministrativa dell\u2019assessorato, rimpolpandola di competenze qualitativamente in grado di \u201cgestire l\u2019interlocuzione\u201d con gli apparati della macchina regionale (programmazione e ragioneria) che costituiscono  <\/SPAN>crocevia e snodo della spesa corrente e della gestione dei residui\u00bb.<\/SPAN><\/p>\n

La revisione del sistema degli incentivi - La caduta di produttivit\u00e0 del sistema industriale, e pi\u00f9 in generale del tessuto produttivo isolano, impongono \u2013 secondo Casartigiani, Cna Sardegna e Confartigianato Imprese Sardegna, Confcommercio e Confesercenti \u2013 una \u201c nuova politica sul versante del credito e una seria rivisitazione degli strumenti di supporto, di indirizzo e di attuazione che fin qui hanno accompagnato le politiche industriali regionali\u201d. Sotto questo profilo, le organizzazioni avvertono la necessit\u00e0 di rivedere complessivamente il sistema degli incentivi in modo da garantire tutte le \u201cfasce di bisogno\u201d delle diverse tipologie di imprese e di predisporre  <\/SPAN>adeguati strumenti per il monitoraggio degli strumenti e la valutazione della loro efficacia. <\/SPAN><\/p>\n

La costruzione di una nuova strumentazione in materia di incentivi, senza duplicazioni e sovrapposizioni, secondo Casartigiani, Cna Sardegna e Confartigianato Imprese Sardegna, Confcommercio e Confesercenti, presuppone una cabina di regia che coordini tutte le fasi del procedimento e dialoghi costantemente con l'Unione Europea per verificare la compatibilit\u00e0 delle misure assunte con l\u2019ordinamento comunitario. Il nuovo sistema di incentivi \u2013 negli auspici delle associazioni - dovr\u00e0 essere in grado di sostenere prioritariamente le imprese che perseguono gli obiettivi regionali per la competitivit\u00e0 (innovazione, internazionalizzazione, reti tra imprese, crescita dimensionale), ma anche di limitare la concorrenza tra medie e piccole imprese (industria) e impresa minore (artigianato e commercio) attraverso la destinazione di \u201cquote riservate\u201d. Dovr\u00e0 inoltre consentire l\u2019integrazione tra pi\u00f9 tipologie di intervento nell\u2019ambito di un\u2019unica domanda di aiuto, favorire la capitalizzazione delle imprese anche attraverso la graduale diffusione di strumenti di incentivazione pi\u00f9 evoluti e, ovviamente, promuovere politiche di equilibrio territoriale correggendo l\u2019incapacit\u00e0 fin qui palesata della P.A. di monitorare e poi valutare l\u2019esito e l\u2019efficacia delle politiche pubbliche . <\/SPAN><\/p>\n

Le richieste contingenti  <\/SPAN>- Il documento mette infine in evidenza alcune priorit\u00e0. Per l'artigianato si chiede il completamento delle procedure amministrative del bando 2009 della legge regionale 51\/93, l\u2019avvio delle procedure per la spendita delle risorse relative alle annualit\u00e0 2010 e 2011 e la proroga della convenzione all\u2019ultimo soggetto Istruttore  <\/SPAN>per la gestione della 941\/52 fino a subentro del nuovo soggetto . Per il settore del commercio le organizzazioni chiedono, tra l'altro, il completamento delle misure amministrative relative al bando 2009 della legge regionale 9\/2002 (per gli esercizi successivi sar\u00e0 opportuno prevedere procedure a sportello) e la revisione delle incentivazioni previste dalla legge regionale n\u00b040\/93. Com<\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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