{"id":65740,"date":"2011-03-29T00:00:00","date_gmt":"2011-03-28T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/index.php\/2011\/03\/29\/prima-commissione-autonomia-riforme-sentito-lassessore-mario-floris\/"},"modified":"2011-03-29T00:00:00","modified_gmt":"2011-03-28T22:00:00","slug":"prima-commissione-autonomia-riforme-sentito-lassessore-mario-floris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2011\/03\/29\/prima-commissione-autonomia-riforme-sentito-lassessore-mario-floris\/","title":{"rendered":"Prima commissione (Autonomia): Riforme, sentito l\u2019assessore Mario Floris"},"content":{"rendered":"<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">La Prima Commissione (Autonomia), presieduta dall\u2019on. Pietro Pittalis (Pdl), ha sentito questa mattina in audizione l\u2019assessore regionale delle Riforme, Mario Floris, sull\u2019attuazione dell\u2019ordine del giorno n. 41 approvato dal Consiglio regionale e sulle iniziative da portare avanti in materia di riforme. In apertura di seduta il presidente Pittalis ha riassunto all\u2019esponente della Giunta la posizione della Commissione anche alla luce del recente Disegno di legge approvato dall\u2019Esecutivo, su proposta dell\u2019on. Floris, sulla riduzione dei consiglieri regionali. L\u2019on. Pittalis ha spiegato che la Commissione ha gi\u00e0 avviato un approfondito dibattito per dare attuazione all\u2019Ordine del giorno n. 41 perseguendo due obiettivi: \u201cPortare in Consiglio regionale, perch\u00e9 venga discusso, un documento che individui il percorso per la Costituente per la riscrittura dello Statuto, ma anche l\u2019individuazione dei temi da trattare sulla legge statutaria\u201d. Per quanto riguarda il Dl presentato dall\u2019assessore Floris l\u2019on. Pittalis ha affermato: \u201cNon ho niente in contrario sulla proposta in s\u00e9 ma sul metodo utilizzato\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Il presidente della Commissione Autonomia ha quindi dato la parola all\u2019on. Mario Floris: \u201cPrendo atto che la Commissione aveva gi\u00e0 iniziato la discussione sull\u2019iter delle riforme\u201d. L\u2019assessore ha sottolineato che \u00e8 la strada prioritaria da seguire e che la Commissione pu\u00f2 anche decidere eventualmente di integrare l\u2019Ordine del giorno 41. Per l\u2019on. Floris bisogna sicuramente dare attuazione all\u2019Ordine del giorno 41 rispettando la posizione unitaria delle forze politiche, ma ha anche sottolineato che la materia da trattare \u00e8 molto vasta e che \u00e8 necessario \u201cstabilire priorit\u00e0 e tempi certi, perch\u00e9 se non verranno rispettati sar\u00e0 vanificato il lavoro della Commissione e del Consiglio regionale\u201d. Tempi e tappe da stabilire anche con il Governo centrale. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">L\u2019esponente dell\u2019Esecutivo ha anche ribadito la disponibilit\u00e0 della Giunta a fornire la propria opinione se richiesta. Poi sul Dl che prevede la riduzione dei consiglieri regionali ha sottolineato: \u201cSono stato io stesso a chiedere che tutte le responsabilit\u00e0 della riscrittura dello Statuto fossero in capo alla Commissione e al Consiglio regionale, ma per quanto riguarda il Disegno di legge credo di aver colto il disagio di molti consiglieri regionali ad affrontare la riduzione del numero dei consiglieri comunali e provinciali senza aver prima ridotto quello dei consiglieri regionali. Il fatto che non sia potuto venire all\u2019audizione la scorsa settimana \u00e8 stato del tutto accidentale\u201d. L\u2019assessore Floris ha anche sollevato il problema della Disegno di legge 31 (Sulla riorganizzazione del personale). \u201cSar\u00e0 pronto entro 30 giorni e sar\u00e0 inviato al Consiglio regionale. Ritengo che debba essere portato avanti per avviare la riorganizzazione della Regione anche alla luce di quanto sta accadendo a livello nazionale. Il Disegno di legge 71 (Norme in materia di riorganizzazione del personale) non ha pi\u00f9 ragione d\u2019essere alla luce del Dl 31\u201d. L\u2019esponente dell\u2019Esecutivo ha poi concluso affermando che \u201cda parte della Giunta non c\u2019\u00e8 alcuna gara nei confronti della commissione\u201d.<\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Il presidente Pittalis ha dato quindi la parola all\u2019on. Giulio Steri (Udc-Fli), che ha sottolineato come, dopo il dibattito di ieri in Aula, \u201csia necessario capire la posizione del Pdl sull\u2019ordine del giorno 41 e se gli accordi presi tra tutte le forze politiche siano ancora validi\u201d. \u201cRibadiamo la nostra posizione, assieme a quella degli amici del Psd\u2019Az e dei Riformatori, sulla formazione della Costituente che riteniamo essenziale\u201d. E sul Dl della Giunta ha proseguito: \u201cPrendiamo atto del Disegno di legge della Giunta, che non ha trovato il favore dei nostri rappresentanti nell\u2019Esecutivo. Noi siamo contrari \u2013 ha proseguito l\u2019on. Steri \u2013 all\u2019iscrizione all\u2019ordine del giorno del Consiglio regionale del Disegno di legge, lo riteniamo inopportuno, visto i lavori gi\u00e0 avviati sulla riscrittura dello Statuto e sulla legge statutaria. La riduzione dei consiglieri regionali deve essere fatta contestualmente alla riforma della legge elettorale perch\u00e9 se no resterebbe il listino e dei 60 consiglieri 16 non sarebbero eletti dai cittadini\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Per il capogruppo dell\u2019Udc-Fli il Dl 71, gi\u00e0 in discussione in Terza commissione, \u201ccontiene alcuni elementi che tutti i gruppi hanno ritenuto rilevanti. Io proporrei di mandarlo in Aula, magari emendato dalla Giunta. Ma se l\u2019Esecutivo preferisce ritirarlo e presentare il Dl 31 deve sapere che i tempi si allungheranno\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">L\u2019on. Michele Cossa (Riformatori sardi \u2013 Liberaldemocratici) si \u00e8 espresso sull\u2019opportunit\u00e0 politica di presentare il Disegno di legge da parte dell\u2019assessore. \u201cCi sembra interferisca pesantemente in un dibattito sull\u2019Ordine del giorno approvato dal Consiglio regionale, essendoci gi\u00e0, tra l\u2019altro, proposte di legge simili, presentate da gruppi politici, quello della Giunta credo non fosse necessario\u201d. Poi ha aggiunto: \u201cL\u2019azione della Giunta ha avuto un pregio: mettere all\u2019ordine del giorno questo tema. Io infatti ho aderito alla richiesta di inserirlo nella programmazione bimestrale dei lavori del Consiglio\u201d. Per l\u2019on. Cossa, per\u00f2, il delicato equilibrio su cui si reggeva l\u2019Ordine del giorno 41 ha ricevuto uno scossone: \u201cE\u2019 evidente che bisogna sciogliere il nodo del percorso costituente\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Per l\u2019on. Giacomo Sanna (capogruppo del Psd\u2019Az) \u201cla riscrittura dello Statuto deve essere alla base di tutte le riforme\u201d. \u201cSe vogliamo strumentalizzare il momento politico \u2013 ha aggiunto l\u2019on. Sanna riferendosi al Dl presentato dall\u2019assessore Floris \u2013 nessuno far\u00e0 le barricate per mantenere 80 consiglieri, anzi per me possiamo passare anche a 40. C\u2019\u00e8, per\u00f2, bisogno di unit\u00e0 d\u2019intenti, \u00e8 inutile andare in ordine sparso diversamente non otterremo alcun risultato\u201d. Il capogruppo del Psd\u2019Az ha poi aggiunto: \u201cIl Disegno di legge della Giunta \u00e8 arrivato in un momento poco opportuno e molti componenti dell\u2019Esecutivo che sono anche consiglieri regionali avrebbero dovuto opporsi, salvaguardando il ruolo che sta gi\u00e0 svolgendo la Commissione e il Consiglio. Noi del Psd\u2019Az ci riconosciamo ancora in quell\u2019Ordine del giorno e per noi \u00e8 quello il punto di riferimento da cui partire\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Dopo l\u2019on. Sanna ha preso la parola il vicepresidente della Commissione, l\u2019on. Tarcisio Agus (Pd): \u201cLa Commissione sta portando avanti un\u2019azione importante con tutto l\u2019impegno e le energie necessarie. Il Disegno di legge dell\u2019assessore ci ha turbato, perch\u00e9 va contro l\u2019obiettivo che si \u00e8 prefissata la Commissione: bloccare le leggi omnibus e portare avanti soltanto leggi organiche\u201d. Si \u00e8 detto rammaricato l\u2019on. Adriano Salis (capogruppo Idv): \u201cL\u2019Ordine del giorno unitario \u00e8 stato un ottimo risultato a cui siamo pervenuti non senza difficolt\u00e0: questo Consiglio vuole fare le riforme. Il Disegno di legge della Giunta \u00e8 in contraddizione con questo spirito\u201d. L\u2019esponente dell\u2019Idv rivolgendosi all\u2019on. Floris ha aggiunto che l\u2019azione della Giunta ha, nei fatti, davanti all\u2019opinione pubblica, dato un\u2019immagine del Consiglio regionale che ha bisogno della Giunta per fare le riforme quando queste sono invece gi\u00e0 in discussione in Commissione. \u201cIl Consiglio gode gi\u00e0 di poca autorevolezza, questo segnale che lei ha dato \u00e8 molto pesante e molto pericoloso, soprattutto perch\u00e9 lei sapeva bene che eravamo tutti d\u2019accordo\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Per l\u2019on. Gian Valerio Sanna (Pd) \u201cil problema non \u00e8 nel merito ma nella forma\u201d. \u201cL\u2019approvazione dell\u2019Ordine del giorno 41 \u00e8 stato un momento molto importante perch\u00e9 sono state superate le inutili litigiosit\u00e0, i protagonismi, le corse ad apparire con le conferenze stampa, che ci tengono lontani dall\u2019obiettivo di realizzare le riforme\u201d. L\u2019on. Sanna ha poi ricordato di aver definito questa una \u201cstagione di reciprocit\u00e0 tra maggioranza e minoranza, tra Consiglio e Giunta, tra politica e societ\u00e0 civile\u201d. Poi ha affermato la sua contrariet\u00e0 alla riduzione dei consiglieri regionali perch\u00e9 \u201cpriva di ragioni e legata al populismo\u201d, oltre al fatto che \u201csi mette a rischio la democrazia, patrimonio di tutti\u201d. Sulle riforme l\u2019on. Sanna ha valutato anche la possibilit\u00e0 di \u201cdire s\u00ec alla Costituente\u201d se si far\u00e0 un percorso che porti alla definizione del contenuto delle riforme. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Molto critico nei confronti della Giunta l\u2019on. Mario Diana (capogruppo del Pdl): \u201cLa misura \u00e8 colma. Ieri ho posto una pregiudiziale sulla validit\u00e0 dell\u2019Ordine del giorno 41: se l\u2019Ordine del giorno deve essere rispettato il Disegno di legge deve seguire un altro percorso, diversamente si deve tornare in Aula. Una negoziazione come quella fatta per l\u2019Ordine del giorno \u00e8 stata sopraffatta dal Dl della Giunta. La ritengo un\u2019azione demagogica. L\u2019avrei capita, assessore Floris, se l\u2019avesse fatto recependo le norme nazionali, al momento del suo insediamento, e riducendo anche il numero dei consiglieri comunali e provinciali, ma non l\u2019ha fatto perch\u00e9 quello avrebbe creato problemi. E non va bene che appaia all\u2019esterno che la Giunta vuole ridurre il numero dei consiglieri regionali e il Consiglio e i partiti no. Non va bene perch\u00e9 non \u00e8 vero\u201d. Il capogruppo del Pdl ha poi aggiunto: \u201cRitengo, inoltre, che la Giunta dovrebbe astenersi dal proporre riforme costituzionali. Pu\u00f2 dare uno stimolo se c\u2019\u00e8 una situazione di stallo, ma non \u00e8 questo il caso perch\u00e9 il Consiglio e la Commissione stanno gi\u00e0 lavorando\u201d. In conclusione del suo intervento l\u2019on. Diana ha esortato \u201cla Giunta a fare un atto di buonsenso: ritirare il Dl e iniziare un percorso di collaborazione con la Commissione\u201d. Per l\u2019esponente del Pdl tra le priorit\u00e0 su cui lavorare c\u2019\u00e8 il rapporto tra Consiglio e Giunta. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Il presidente Pittalis ha poi dato la parola all\u2019on. Carlo Sechi (Sel \u2013 Comunisti \u2013 Indipendentistas): \u201cBisogna metter mano alle riforme. E sulle riforme ci possono essere anche maggioranze diverse all\u2019interno dell\u2019Aula\u201d. E poi ha aggiunto: \u201cDobbiamo comunque tornare ai rapporti tra Consiglio e Giunta: siamo favorevoli a rivedere l\u2019elezione diretta del presidente della Giunta che non ha prodotto gli effetti di governabilit\u00e0 sperati\u201d. Per Franco Cuccureddu (capogruppo del Gruppo Misto) \u201cil Disegno di legge dovrebbe essere utilizzato per approfondire tematiche precise, diversamente la Giunta usa un ruolo politico suppletivo del Consiglio regionale\u201d. Secondo l\u2019esponente del Gruppo Misto \u00e8 necessario affrontare la riduzione dei consiglieri regionali all\u2019interno della legge elettorale. \u201cIo sarei favorevole alla riduzione a 64 eliminando i 16 del listino\u201d. Per l\u2019on. Cuccureddu \u201cbisogna affrontare le riforme nel loro complesso e sulla legge statutaria vanno coinvolti i cittadini. Lo Statuto, la legge statutaria e la legge elettorale vanno discusse assieme\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Al termine degli interventi dei commissari ha preso la parola il presidente Pittalis: \u201cQuesta commissione vuole perseguire la stagione della reciprocit\u00e0 tra maggioranza e opposizione, apprezziamo la disponibilit\u00e0 dell\u2019assessore Floris a collaborare. Dobbiamo evitare conflittualit\u00e0 esasperate. Se c\u2019\u00e8 una volont\u00e0 comune \u2013 ha proseguito l\u2019on. Pittalis -<SPAN style=\"mso-spacerun: yes\">&nbsp; <\/SPAN>di avviare un percorso costituente per la riscrittura dello Statuto e della legge statutaria, io credo che bisogna andare avanti. L\u2019Ordine del giorno 41 non \u00e8 negoziabile e noi abbiamo il dovere preciso di dargli attuazione. Proposte di gruppi o della Giunta non possono bloccare il percorso che il Consiglio si \u00e8 dato\u201d. Per il presidente \u00e8 necessario andare in Aula, ma con una proposta elaborata da questa Commissione. \u201cBisogna rivendicare la centralit\u00e0 del Consiglio regionale e auspichiamo la collaborazione della Giunta\u201d. <\/SPAN><\/p>\n<p><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'; COLOR: #333333\">Il dibattito si \u00e8 concluso con la replica dell\u2019assessore Floris: \u201cHo sempre focalizzato l\u2019attenzione sulla centralit\u00e0 del Consiglio, ma sono convintissimo della proposta che ho presentato, approvata dalla Giunta, che rappresenta la possibilit\u00e0 anche di creare il giusto equilibrio tra Consiglio ed Esecutivo. Il Disegno di legge sulla riduzione dei consiglieri regionali non ha niente a che vedere con l\u2019Ordine del giorno 41. Anche sulla legge statutaria abbiamo raccolto molto materiale che, se ritenete, sar\u00e0 a disposizione della commissione. Nessuno \u2013 ha concluso l\u2019assessore Floris \u2013 vuole occupare posti che non gli competono\u201d.<\/SPAN><SPAN style=\"FONT-FAMILY: 'Verdana', 'sans-serif'\"><\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Prima Commissione (Autonomia), presieduta dall\u2019on. 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