Cagliari, 16 Dic 23025 - \u00a0Sono proseguite questa mattina in Commissione \u201cBilancio\u201d le audizioni sulla manovra finanziaria 2026\/2028 dedicate al sistema della pubblica istruzione e del volontariato<\/p>\n\n\n\n
Istruzione<\/p>\n\n\n\n
I primi ad essere ascoltati sono stati i rettori delle Universit\u00e0 di Cagliari e Sassari Francesco Mola e Gavino Mariotti, il presidente del Consorzio Uno di Oristano, Gian Valerio Sanna, e il commissario straordinario del Consorzio promozione studi universitari di Nuoro, Ivan Paglia.<\/p>\n\n\n\n
I due rettori hanno espresso apprezzamento per l\u2019attenzione riservata dalla Regione al sistema universitario: \u00abSenza i fondi regionali le nostre Universit\u00e0 sarebbero chiuse \u2013 ha detto Gavino Mariotti \u2013 la sfida ora \u00e8 spendere al meglio le risorse. I soldi non bastano, abbiamo la necessit\u00e0 di certificare la spesa anche attraverso un sistema di autorizzazioni. Chi paga ha il diritto di sapere dove vanno a finire i denari\u00bb. I rettori delle due Universit\u00e0 hanno espresso soddisfazione per le modifiche apportate alla legge regionale 26 del 1996 che consente agli atenei di agire con pi\u00f9 libert\u00e0 sul fronte delle assunzioni e della programmazione: \u00abSenza questa legge non saremmo in grado di assumere oltre i parametri\u2013 ha detto Francesco Mola \u2013 la norma ci d\u00e0 spazi pi\u00f9 ampi anche sulla programmazione degli investimenti\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La principale criticit\u00e0 riguarda la riorganizzazione delle Facolt\u00e0 di Medicina messe a dura prova dal semestre-filtro per la selezione dei nuovi iscritti: \u00abPer far fronte alle numerose richieste serve aprire un terzo canale a Cagliari in modo da organizzare tre classi di studio \u2013 ha sottolineato il rettore Mola \u2013 dobbiamo essere in grado di poter far fronte alle nuove necessit\u00e0\u00bb. I due rettori hanno poi segnalato le difficolt\u00e0 incontrate dagli studenti nei test di ingresso a medicina: \u00abI dati parlano chiaro. Le percentuali degli studenti che li hanno superati sono molto basse in Sardegna \u2013 hanno detto Mola e Mariotti \u2013 un dato che conferma i risultati delle prove Invalsi affrontate dagli studenti del liceo. Chi arriva ad iscriversi in medicina non ha le competenze e la preparazione adatte per superare i test. Forse sarebbe il caso di pensare a corsi preparatori rivolti ai ragazzi che frequentano gli ultimi due anni delle superiori\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Francesco Mola ha poi illustrato i dati dell\u2019Universit\u00e0 di Cagliari dove gli iscritti sono stabili nonostante la concorrenza spietata delle universit\u00e0 telematiche e della volont\u00e0 di molti studenti sardi di frequentare gli atenei della penisola: \u00abPer arginare questo fenomeno occorre essere pi\u00f9 attrattivi aumentando l\u2019offerta formativa. Chi va fuori lo fa spesso perch\u00e9 in Sardegna non trova un corso universitario adatto\u00bb. Attenzione anche per l\u2019emigrazione di ritorno: \u00abE\u2019 in crescita il numero di studenti, figli di emigrati, che decidono di venire a studiare nella terra dei loro padri. Per intercettare questi flussi c\u2019\u00e8 bisogno per\u00f2 di nuove risorse. Senza l\u2019aiuto della Regione non \u00e8 possibile farlo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il rettore Mariotti ha poi insistito sull\u2019esigenza di investire su nuove tecnologie e sistemi d\u2019avanguardia: \u00abA Sassari abbiamo un laboratorio di simulazione chirurgica tra i pi\u00f9 avanzati. Gli studenti possono fare coronarografie sui manichini. Un salto di qualit\u00e0 enorme\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Mariotti, infine, ha parlato del rapporto con le sedi decentrate di Nuoro e Olbia sottolineando la necessit\u00e0 di rivedere i sistemi di funzionamento in modo da garantire loro pi\u00f9 autonomia ed efficienza.<\/p>\n\n\n\n
I rappresentanti delle sedi decentrate hanno segnalato, in premessa, la riduzione della dotazione finanziaria destinata a Nuoro, Oristano e Olbia che passa nel 2026 da 8 a 7 milioni di euro. \u00abNon chiediamo risorse aggiuntive ma almeno la conferma dello stanziamento dello scorso anno \u2013 ha detto il presidente del Consorzio Uno di Oristano Gian Valerio Sanna \u2013 l\u2019altra questione riguarda le tempistiche. Il 90% delle risorse stanziate va corrisposto subito alle universit\u00e0 decentrate in modo da poter programmare con pi\u00f9 serenit\u00e0 ed efficienza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Un'altra criticit\u00e0, secondo i rappresentanti delle sedi staccate, \u00e8 rappresentata dall\u2019assenza di una legge quadro: \u00abServe una norma che non lasci spazio all\u2019arbitrio della burocrazia regionale \u2013 ha detto Sanna \u2013 se si vogliono dare servizi efficienti agli studenti va rivisto il sistema. Oggi ci sono vincoli che ci impediscono, per esempio, di integrare l\u2019attivit\u00e0 didattica anche se arriva un\u2019indicazione precisa dalle Universit\u00e0 centrali. Nel 2026 si celebra il trentennale della fondazione del Consorzio Uno. Speriamo di arrivarci con una certezza di diritto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Una disciplina \u201corganica e univoca\u201d ha invocato anche il Commissario dell\u2019Universit\u00e0 di Nuoro Ivan Paglia: \u00abLe nostre sedi devono fare i conti con la burocrazia \u2013 ha detto Paglia \u2013 questo incide sulla gestione e sulla programmazione\u00bb. Il commissario ha poi illustrato le principali difficolt\u00e0 per la sede di Nuoro: \u00abSiamo senza personale. Questo ci impedisce di realizzare un\u2019attivit\u00e0 omogenea. Abbiamo bisogno di un supporto operativo\u00bb. Paglia ha poi insistito sull\u2019urgenza di dare una norma di riferimento al settore: \u00abLa mancanza di una legge quadro ci impedisce di programmare. Non possiamo nemmeno aumentare le ore di lezione per far fronte alle necessit\u00e0 che emergono durante i corsi, tra le quali le richieste degli studenti fuori sede che non possono essere esaudite\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Terzo Settore<\/p>\n\n\n\n
nell\u2019ultima parte della seduta, la Commissione ha sentito i rappresentanti di Caritas, Fish Sardegna e Forum Terzo Settore.<\/p>\n\n\n\n
Per la Caritas, Marco Statzu e Raffaele Callia hanno evidenziato le difficolt\u00e0 dell\u2019organizzazione dovute alle nuova modalit\u00e0 di erogazione dei finanziamenti. \u00abFino allo scorso anno ricevevamo dalla Regione 1,5 milioni di euro da distribuire in parti eguali alle 10 Caritas diocesane. Ora, invece, la somma va distribuita solo per met\u00e0 equamente. Il resto viene assegnato in base al numero degli abitanti. Questo penalizza le sedi minori che devono affrontare specifiche problematiche\u00bb. I due rappresentanti della Caritas hanno chiesto alla Commissione di rivedere la norma in modo da poter affrontare al meglio le fragilit\u00e0 delle periferie: \u00abNelle citt\u00e0 si possono intercettare altre risorse. Nei piccoli centri questo non \u00e8 possibile\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Per la Caritas, infine, \u00e8 necessario rivedere il sistema di erogazione delle risorse del Reis: \u00abE una misura fondamentale \u2013 hanno detto \u2013 occorre per\u00f2 dare la possibilit\u00e0 di richiederlo per tutto l\u2019anno. Spesso i fondi arrivano con troppo ritardo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Per il Forum del Terzo Settore una delle priorit\u00e0 \u00e8 rappresentata dalla messa in sicurezza degli operatori della cooperazione sociale: \u00abCi sono circa 20mila lavoratori impiegati nelle coop, altri nelle associazioni di promozione sociale \u2013 ha detto Antonello Caria \u2013 su questo fronte abbiamo formalizzato una proposta a febbraio che \u00e8 ancora attuale\u00bb. Caria ha quindi chiesto che gli stanziamenti rivolti alla sanit\u00e0 e al sociale (il 40% delle somme stanziate in finanziaria) siano continuativi e accompagnati da progetti mirati. \u00abIn alcuni casi i piani personalizzati non sono partiti. I meccanismi sono troppo lenti\u00bb. Il rappresentante del Forum ha infine chiesto alla Commissione un intervento urgente per favorire la gestione associata dei fondi: \u00abC\u2019\u00e8 una normativa nazionale e regionale che va applicata con linee guida precise \u2013 ha detto Caria \u2013 se non si fa questo si rischia di perdere una marea di finanziamenti, in particolare del Pnrr. Le difficolt\u00e0 di spesa derivano dall\u2019assenza di una gestione associata. Occorre avere coraggio. I soldi per i poveri vanno spesi fino all\u2019ultimo centesimo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pi\u00f9 attenzione per gli anziani, a nome del Forum Terzo Settore, ha invece invocato Elisabetta Casu: \u00abLa popolazione sarda invecchia sempre di pi\u00f9. Per molti anziani c\u2019\u00e8 il rischio concreto di rimanere soli e di isolarsi. Occorre creare occasioni di aggregazione con soluzioni mirate. Una di queste \u00e8 l\u2019individuazione di abitazioni dove si pu\u00f2 decidere di convivere in autogestione e piena autonomia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Francesca Palmas, responsabile di Fish Sardegna, ha concentrato il suo intervento sulle misure rivolte a disabili e non autosufficienti. \u00abQuello sardo \u00e8 un sistema all\u2019avanguardia \u2013 ha detto \u2013 per le diverse misure abbiamo a disposizione circa 300 milioni di euro all\u2019anno. Cifre che le altre regioni non hanno, il Lazio per esempio destina solo 30 milioni di euro gestiti con interventi standard. La dotazione finanziaria va quindi confermata. I soldi in Sardegna vengono spesi ogni anno con programmi personalizzati che consentono di soddisfare al meglio i bisogni e le necessit\u00e0 dei singoli pazienti, diversi uno dagli altri\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Secondo Palmas tra le cose da migliorare ci sono alcuni aspetti contrattuali dei lavoratori che si occupano di assistenza: \u00abI loro contratti hanno avuto un aumento ma questo ha comportato una riduzione delle ore di servizio per rimanere dentro i costi di gestione. Occorre tenerne conto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le audizioni proseguono nel pomeriggio con i rappresentati degli Enti locali, i sindaci delle citt\u00e0 metropolitane, i presidenti di provincia e i vertici dei Centri riabilitativi della Sardegna. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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