Cagliari, 7 Nov 2025\u00a0- In merito ad alcune imprecisioni pubblicate sulla stampa, l\u2019Assessore degli Enti locali Francesco Spanedda interviene per chiarire il contenuto e le finalit\u00e0 della recente modifica normativa sulle installazioni fotovoltaiche.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa prima parte della norma - spiega Spanedda - rappresenta una sorta di interpretazione autentica. Durante la discussione in Consiglio della Legge 20 \u00e8 sempre stato chiaro che l\u2019installazione dei pannelli fotovoltaici sui tetti all\u2019interno dei centri abitati fosse consentita, salvo specifiche prescrizioni. Tuttavia, poich\u00e9 un allegato conteneva un divieto relativo alla realizzazione di impianti nella fascia di 1.000 metri dal centro abitato, alcuni enti hanno dato un\u2019interpretazione restrittiva, estendendo il divieto anche alle coperture dei centri abitati.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Per queste ragioni, la nuova legge fornisce un\u2019interpretazione autentica: \u201cNon c\u2019\u00e8 alcuna novit\u00e0 sostanziale - sottolinea l\u2019Assessore - ma solo la precisazione necessaria per fugare dubbi derivati da una lettura congiunta dell\u2019articolo 1 e dell\u2019Allegato G\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Spanedda interviene anche sulle interpretazioni relative alle aree industriali: \u201cLa formulazione originaria della LR 20\/2024 per le aree industriali aveva portato in alcuni casi a difficolt\u00e0 applicative. In presenza di un capannone a due chilometri da un nuraghe, ad esempio, la posa di pannelli sul tetto non altera il contesto paesaggistico, perch\u00e9 il manufatto esiste gi\u00e0. La dislocazione delle aree industriali sarde, spesso strutturate come arcipelaghi di isole non contigue, ha creato problemi nell\u2019applicazione pratica dei buffer. Con la nuova stesura abbiamo semplificato ulteriormente l\u2019articolo per evitare blocchi immotivati\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il terzo punto della norma riguarda l\u2019introduzione di un regolamento attuativo. Anche su questo tema, l\u2019Assessore chiarisce: \u201cIl regolamento riguarda esclusivamente le aree non idonee e le aree ordinarie. Non si applica alle aree idonee, n\u00e9 agli impianti per autoconsumo, siano essi domestici o comunit\u00e0 energetiche. Le famiglie e le imprese possono quindi procedere senza ostacoli\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Le aree ordinarie - precisa Spanedda - rappresentano un\u2019estensione molto ridotta del territorio regionale. Nelle aree non idonee, invece, gli impianti sono possibili solo tramite la procedura dell\u2019articolo 3, la cosiddetta intesa, con un ruolo centrale dei Comuni: \u201cSolo i Comuni possono presentare proposte per interventi in aree non idonee quando li ritengono utili alla comunit\u00e0 locale. E se l\u2019intesa viene approvata, il progetto segue l\u2019iter ordinario\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il regolamento servir\u00e0 a uniformare le istruttorie in tutta la Sardegna, evitando differenze tra i 377 Comuni dell\u2019isola. \u201cConterr\u00e0 una griglia chiara che guider\u00e0 enti e aziende lungo tutto l\u2019iter. \u00c8 uno strumento tecnico che non interferisce con i bandi degli Assessorati dell\u2019Industria e dei Lavori Pubblici. Abbiamo chiarito queste interpretazioni restrittive perch\u00e9 rischiavano di bloccare i fondi della LR 2\/2025, destinati ai cittadini e alle imprese per l\u2019installazione dei pannelli\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cIn realt\u00e0 gli impianti si possono comunque costruire nelle aree idonee, e tra queste sono comprese le coperture degli edifici e le aree gi\u00e0 edificate. Tra l\u2019altro lo studio di dimensionamento del PEARS dimostra che, tramite le aree idonee, la Sardegna \u00e8 gi\u00e0 in linea con gli obiettivi fissati dall\u2019Unione Europea. La legge non introduce alcun limite aggiuntivo: rende solo pi\u00f9 efficace ci\u00f2 che \u00e8 gi\u00e0 previsto, evitando interpretazioni restrittive che stavano bloccando iniziative fondamentali come i bandi per famiglie e imprese\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Alcuni Consiglieri regionali hanno sollevato perplessit\u00e0 sull\u2019opportunit\u00e0 di procedere alla modifica normativa prima del pronunciamento della Corte Costituzionale. \u201cLa Corte dovr\u00e0 esprimersi su questioni generali, come il bilanciamento tra libert\u00e0 d\u2019impresa e tutela del paesaggio. Sono temi di alto livello, molto al di sopra dei chiarimenti tecnici introdotti da questa modifica, che costituisce poco pi\u00f9 di un\u2019interpretazione autentica. Procedere non creava alcun conflitto tra i due binari\u201d. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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