Cagliari 16 Ott 2025 \u2013 Nell\u2019ultima parte della mattinata sono stati sentiti gli ex presidenti del Consiglio regionale Gian Mario Selis, Giacomo Spissu e Michele Pais che hanno espresso apprezzamento per il lavoro avviato dalla Commissione Speciale.<\/p>\n\n\n\n
Per Gian Mario Selis, l\u2019avvio di una discussione su legge statutaria e norme di attuazione dello Statuto rappresenta una grande occasione per riaprire la stagione delle riforme. \u00abPer far questo \u00e8 necessario che il Consiglio regionale recuperi la sua centralit\u00e0. La massima assemblea sarda ha perso forza in questi anni \u2013 ha affermato Selis \u2013 occorre riflettere sul perch\u00e9 di questa decadenza per provare a invertire la rotta e recuperare autorevolezza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Con un ruolo di nuovo centrale del Consiglio, secondo Selis, si potrebbe mettere mano a temi cruciali per la Sardegna: il rilancio dello Statuto, la forma di governo, la legge elettorale, la riforma della macchina amministrativa.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa prima cosa da fare \u00e8 procedere a un\u2019analisi seria per capire il perch\u00e9 dello squilibrio evidente tra i poteri della Giunta e quelli del Consiglio \u2013 ha affermato l\u2019ex presidente \u2013 tra le cause c\u2019\u00e8 sicuramente il passaggio dal sistema parlamentare all\u2019elezione diretta del presidente della Regione che ha amplificato i poteri dell\u2019esecutivo. Il capo della Giunta \u00e8 oggi il perno centrale di tutto il sistema autonomistico. Occorre pensare a forme di riequilibrio. L\u2019assemblea legislativa non pu\u00f2 dipendere dalle vicende personali del presidente della Regione\u00bb. A questo proposito, Selis ha suggerito l\u2019introduzione di correttivi, come il ricorso a maggioranze iperqualificate che possano votare la sfiducia al presidente e sostituirlo. \u00abNon \u00e8 possibile che l\u2019intero impianto statutario sia imperniato su una sola figura\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019ex presidente del Consiglio ha poi insistito sulla necessit\u00e0 di procedere anche a una riforma dell\u2019apparato burocratico della Regione e dei suoi enti strumentali: \u00abI problemi della Sardegna non riguardano solo la politica ma anche una macchina amministrativa che non funziona\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sulla legge elettorale, Selis ha invitato la Commissione a una riflessione sul sistema di sbarramento al 10 per cento: \u00abIl dato che emerge \u00e8 che ampie frange dell\u2019elettorato non sono pi\u00f9 rappresentate in Consiglio. Su questo ha inciso anche la riduzione del numero dei consiglieri regionali da 80 a 60. Un\u2019assemblea pi\u00f9 ampia si radica meglio nella societ\u00e0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Concludendo il suo intervento, Selis ha invitato la Commissione ad andare avanti sulla via delle riforme tenendo per\u00f2 sempre a mente due condizioni imprescindibili: il coinvolgimento di tutti i settori della societ\u00e0 sarda e un accordo unitario tra le diverse forze politiche\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Della necessit\u00e0 di una sintesi tra i diversi schieramenti ha parlato anche Giacomo Spissu (presidente dal 2004 al 2009): \u00abPer approvare la legge statutaria c\u2019\u00e8 bisogno di un ampio consenso. I provvedimenti di questa portata, approvati a colpi di maggioranza, non funzionano. Serve un\u2019azione corale per affrontare un momento cruciale della nostra storia. Siamo ad una svolta, bisogna provare a cambiare lo stato delle cose. Il clima sembra favorevole: la sentenza della Corte Costituzionale sulla decadenza della Giunta Todde ha sgombrato il campo dal rischio di un\u2019interruzione della legislatura. Ora si pu\u00f2 lavorare serenamente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il lavoro, secondo Spissu, non sar\u00e0 comunque facile: \u00abBisogna tener presente che c\u2019\u00e8 sempre qualcuno che mette in discussione la specialit\u00e0. Ci sono stati, e ci sono anche oggi, diversi tentativi di modificare i poteri delle regioni a Statuto speciale. L\u2019ultimo \u00e8 quello portato avanti dalle regioni ricche a Statuto ordinario come la Lombardia e il Veneto. Io sono uno strenuo difensore della specialit\u00e0. Le ragioni che l\u2019hanno determinata non sono venute meno. Il divario economico e sociale tra la Sardegna e il resto d\u2019Italia esiste ancora. Alcuni problemi si sono amplificati, basti pensare al dramma dello spopolamento o a quello della dispersione scolastica che in Sardegna raggiunge il tasso pi\u00f9 alto a livello nazionale\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Spissu ha poi affrontato il tema dell\u2019insularit\u00e0: \u00abBene il riconoscimento del principio in Costituzione anche se questo non ha portato a una maggiore attenzione dello Stato per le condizioni di svantaggio della Sardegna. Questo rafforza l\u2019idea che quando si affrontano temi come la legge statutaria \u00e8 necessario un accordo forte tra le diverse forze politiche\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sulla legge elettorale, infine, l\u2019ex presidente della Regione ha assunto una posizione controcorrente sul sistema di sbarramento: \u00abLa legge elettorale deve favorire l\u2019aggregazione e non la disgregazione. Alle ultime elezioni regionali c\u2019erano 25 liste in campo. Eliminare lo sbarramento non semplifica il quadro ma rischia di aumentare la frammentazione\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Apprezzamento per l\u2019iniziativa della Commissione ha manifestato anche Michele Pais (presidente del Consiglio dal 2019 al 2024).<\/p>\n\n\n\n
\u00abL\u2019approvazione di una legge statutaria \u00e8 un tema importantissimo, a partire dall\u2019individuazione di una nuova forma di governo per la Regione \u2013 ha detto Pais \u2013 \u00e8 nei poteri del Consiglio valutare anche il ritorno a un sistema parlamentare oppure prevedere meccanismi di garanzia per riequilibrare il rapporto tra assemblea legislativa e potere esecutivo. Uno si questi potrebbe essere la sfiducia costruttiva nei confronti del presidente della Giunta. Oggi il presidente della Regione \u00e8 quasi un sovrano, ha pi\u00f9 poteri del presidente del Consiglio dei Ministri. Un riequilibrio \u00e8 necessario: il Consiglio deve avere maggiori strumenti di controllo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Secondo Pais, le riforme dovrebbero riguardare anche gli assetti di governo: \u00abIl sistema delle deleghe assessoriali \u00e8 troppo rigido, non consente di distribuire gli incarichi sulla base delle valutazioni della Giunta e della maggioranza. Una modifica consentirebbe di utilizzare diversamente i direttori generali che oggi fanno riferimento ai singoli assessori\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Sulla legge elettorale, l\u2019ex presidente del Consiglio ha suggerito l\u2019introduzione di soglie di sbarramento all\u2019interno delle coalizioni per favorire l\u2019aggregazione tra le diverse forze politiche: \u00abLa Regione Sardegna \u00e8 un unicum a livello nazionale per la presenza di un numero infinito di partiti e partitini. La partecipazione \u00e8 un valore ma se l\u2019aumento delle liste ha ragioni meramente elettorali crea problemi evidenti\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pais si \u00e8 poi soffermato sulle norme di attuazione dello Statuto: \u00abE\u2019 un problema gigantesco. La Sardegna \u00e8 la Regione con il minor numero di norme adottate. Questo impedisce di liberare tutte le potenzialit\u00e0 che lo Statuto ci offre. Occorre rivedere il sistema di scelta dei componenti della Commissione Paritetica che oggi sembrano agire senza un mandato chiaro\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Ultimo passaggio sul principio di insularit\u00e0: \u00abE\u2019 un tema a cui si \u00e8 data una valenza preminentemente economica \u2013 ha detto Pais \u2013 bisogna cambiare visione e pretendere che tutta la legislazione statale tenga conto di questo principio inserito in Costituzione. Quando si approvano le leggi devono essere valutate le condizioni di svantaggio determinate dall\u2019insularit\u00e0\u00bb. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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