Cagliari, 8 Ott 2025 - La 93esima seduta del Consiglio regionale della Sardegna \u00e8 stata aperta da presidente Piero Comandini che, dopo le formalit\u00e0 di rito, ha annunciato la discussione e la votazione dell\u2019articolo 1 della Pl 68 (Corrias e pi\u00f9) dal titolo: disposizioni in materia di attuazione del Comparto unico di contrattazione collettiva della Regione e degli enti locali.<\/p>\n\n\n\n
Nella discussione sull\u2019articolo 1 (Oggetto e finalit\u00e0) \u00e8 intervenuto il consigliere di Fratelli d\u2019Italia, Fausto Piga, che riferendosi all\u2019intervento dell\u2019assessora del Personale, Maria Elena Motzo, svolto nella precedente seduta, ha lamentato l\u2019assenza di chiarimenti riguardo allo stanziamento delle risorse necessarie per garantire l\u2019avvio e la sostenibilit\u00e0 economica e finanziaria del comparto unico (\u00able uniche risorse presenti in legge sono quelle stanziate nella passata legislatura\u00bb) nonch\u00e9 la mancata indicazione di un cronoprogramma delle azioni, cos\u00ec da rendere monitorabili gli obiettivi. L\u2019esponente dell\u2019opposizione, ricordando la dichiarazione di voto favore del provvedimento, ha per\u00f2 chiesto all\u2019esecutivo regionale maggiori certezze anche per quanto riguardo i meccanismi a garanzia delle prerogative contrattuali e dei diritti dei lavoratori del sistema regione.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere di Fi, Giuseppe Talanas, ha ricordato la mozione e l\u2019ordine del giorno approvati in questa legislatura, su iniziativa del centrodestra, e tendenti a favorire la realizzazione del comparto unico, per confermare il favore con il quale anche la minoranza approccia all\u2019iniziativa ed ha quindi evidenziato come, nella sostanza, l\u2019approvazione della Pl 68 abbia come risultato concreto la sola istituzione dell\u2019agenzia per la rappresentanza negoziale della Regione e degli enti locali (Aran). Ed \u00e8 proprio con riferimento alla composizione di tale istituendo agenzia che si \u00e8 concentrato l\u2019intervento dell\u2019esponente della minoranza, a giudizio del quale, deve garantire la continuit\u00e0 della contrattazione delle attuali aree del comparto regione.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Franco Mula (FdI), ha dichiarato di \u201cvoler tranquillizzare\u201d la maggioranza circa il favore dei gruppi delle minoranza per l\u2019approvazione della Pl 68 ma \u2013 ha aggiunto Mula- vogliamo che la maggioranza dimostri la convinzione di voler realizzare il comparto unico.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa maggioranza \u00e8 convinta del percorso intrapreso e lo dimostriamo con i ritmi serrati con i quali procediamo\u00bb, ha risposto il consigliere Diego Loi (AvS) che ha ribadito l\u2019opportunit\u00e0 di garantire parit\u00e0 di trattamento nelle retribuzioni tra i dipendenti del sistema regione e quelli degli enti locali. \u00abNessuno \u2013 ha spiegato l\u2019esponente della maggioranza \u2013 vuole scardinare i livelli di riconoscimento del contratto dei regionali e sar\u00e0 l\u2019Aran a definire con esattezza e precisione la dimensione economica dell\u2019intervento\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Posto in votazione l\u2019articolo 1 \u00e8 stato approvato. Soppressi gli articoli 2 e 3 si \u00e8 aperta la discussione sull\u2019articolo 4 (Istituzione dell'Agenzia per la rappresentanza negoziale della Regione e degli enti locali - Aran Sardegna).<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere di FI, Giuseppe Talanas, ha ribadito l\u2019opportunit\u00e0 di garantire in legge \u201ccorsie separate\u201d per le diverse aree di contrattazione. Nel senso che, a giudizio dell\u2019esponente della minoranza \u2013 l\u2019agenzia dovrebbe occuparsi separatamente della contrattazione collettiva dei dipendenti degli enti locali. \u00abServe che le altre 4 aree di contrattazione restino separate \u2013 ha insistito Talanas - in modo tale che gli uni non ostacolino gli altri, con i giusti rappresentanti a seconda dell\u2019area che si sta contrattualizzando\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere di Sardegna 20\/venti, Antonello Peru, ha tenuto il punto sulle risorse e sui tempi con i quali si intende procedere per realizzare davvero il comparto unico. L\u2019esponente della minoranza ha quindi affermato l\u2019opportunit\u00e0 di mantenere autonoma e distinta la gestione del personale del Consiglio regionale.<\/p>\n\n\n\n
Fausto Piga (FdI), ha definito l\u2019articolo 4 \u201cil cuore della legge\u201d ribadendo che l\u2019unico risultato concreto che si otterr\u00e0 con la sua approvazione \u00e8 l\u2019istituzione dell\u2019agenzia per la contrattazione. \u00abQuesta legge \u2013 ha dichiarato - non \u00e8 il comparto unico, non bloccher\u00e0 l\u2019esodo dai comuni, non aumenter\u00e0 gli stipendi dei lavoratori degli enti locali, non contrasta lo spopolamento\u00bb. \u00abVoteremo s\u00ec - ha concluso Piga - ma diamo il nome giusto alle cose\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Posto in votazione, l\u2019articolo 4 \u00e8 stato approvato.<\/p>\n\n\n\n
Aperta la discussione sull\u2019articolo 5 (Ordinamento e competenze dell'ARAN Sardegna) al quale sono stati presentati gli emendamenti 12; 1=7=19; 2; 8 e 18 ed il relatore Corrias (Pd) ha espresso parere favorevole soltanto per l\u2019emendamento 12 (Deriu, Pd) e ha formulato l\u2019invito al ritiro per tutti gli altri. Conforme il parere della Giunta, \u00e8 intervenuto il capogruppo Fdi, Truzzu che, prima di chiedere una sospensione dei lavori, ha fatto sintesi degli interventi fatti dai consiglieri dell\u2019opposizione, soprattutto per ci\u00f2 che attiene la composizione dell\u2019Aran: \u00abIn fase di prima applicazione i tre componenti indicati dalla giunta devono occuparsi di contrattazione dei dipendenti regionali e devono quindi lavorare con i componenti indicati dagli Enti locali per definire la contrattazione dei due comparti\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Accordata la sospensione dei lavori, alla ripresa \u00e8 intervenuto il consigliere Alberto Urpi (Sardegna Venti\\20) per ricordare alla Giunta, con tono critico, l\u2019impossibilit\u00e0, da parte dei Comuni, di impegnare i 10 milioni di euro, stanziati nel 2024, per il cosiddetto salario minimo accessorio. \u00abNon c\u2019\u00e8 un istituito contrattuale che ne consenta l\u2019impiego \u2013 ha affermato l\u2019esponente della minoranza \u2013 e le somme sono destinate a finire nei residui di amministrazione\u00bb. \u00abIl comparto unico \u2013 ha concluso Urpi \u2013 ci sar\u00e0 quando ci sar\u00e0 il contratto unico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere di Fi, Angelo Cocciu, ha quindi chiesto una ulteriore sospensione dei lavori.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa dei lavori \u00e8 stato approvato l\u2019emendamento n. 12 all\u2019art. 5 (Deriu e Corrias ) che prevede che al comma 9 dell\u2019articolo 5 le parole \u201cdell\u2019Amministrazione o degli enti\u201d siano sostituite da \u201cDel sistema dell\u2019amministrazione pubblica della Sardegna di cui all\u2019articolo 1, comma 2 ter, della legge regionale n. 31 del 1998\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Via libera anche al Testo dell\u2019articolo 5. Bocciati tutti gli altri emendamenti all\u2019articolo 5.<\/p>\n\n\n\n
Approvato anche il Testo dell\u2019articolo 6 <\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019art 6bis sono intervenuti: Fausto Piga (FdI) che ha sottolineato che a nessun componente della commissione fanno paura gli attacchi politici e personali. Ma in questo dibattito si sta creando quel clima che si era creato nella scorsa legislatura. C\u2019\u00e8 chi sta giocando sporco. Stanno passando dei messaggi errati. Per essere chiari: \u201cil centrodestra \u00e8 favorevole al Comparto Unico, \u00e8 per\u00f2 prudente e da persone serie evidenziamo le criticit\u00e0. Questa legge non crea il Comparto Unico e non ci sono risorse nuove. Oggi non sappiamo neanche quando sar\u00e0 attuato il comparto unico. Noi siamo solo prudenti, ma non vogliamo certo bloccare il comparto unico. Siamo solo prudenti\u201d<\/p>\n\n\n\n
Francesco Agus (Progressisti) ha ribadito che da parte della maggioranza non \u00e8 mai stato leso il diritto dell\u2019opposizione di dire la propria e ha detto che l\u2019atteggiamento della maggioranza \u00e8 quello dell\u2019ascolto e della riflessione. Andiamo avanti perch\u00e9 si tratta di una Proposta di Legge meritoria.<\/p>\n\n\n\n
Franco Mula (FdI) per dichiarazione di voto, ha detto che \u00e8 ora di smetterla: qui non c\u2019\u00e8 nessuna volont\u00e0 da parte della minoranza di mettere contro i lavoratori regionali con quelli degli enti locali. Bisogna essere seri<\/p>\n\n\n\n
Roberto Deriu (Pd) per dichiarazione di voto, ha affermato di essere favorevole. Si tratta di un itinerario intrapreso da tanti anni. Non credo che ci sia da preoccuparsi sul fatto che qualcuno voglia prendersi dei meriti. Questa PL \u00e8 una misura di buon governo condivisa da tutti i gruppi. Siamo sulla strada giusta.<\/p>\n\n\n\n
Giuseppe Fasolino (Riformatori Sardi) ha detto che usare la parola rivoluzione \u00e8 esagerato. Noi vogliamo essere realisti. Oggi non \u00e8 iniziata la rivoluzione. Stiamo lavorando per trovare le risorse, non sar\u00e0 facile trovare queste risorse a regime. La Regione da sola non pu\u00f2 combattere questa battaglia \u00e8 necessario l\u2019intervento del governo nazionale. E\u2019 necessario dire la verit\u00e0. Chi vuole fare politica sul Comparto unico sbaglia. Se vogliamo raggiungere l\u2019obiettivo smettiamola di fare politica sul Comparto Unico<\/p>\n\n\n\n
Paola Casula (Sinistra Futura), sempre per dichiarazione di voto, ha auspicato maggiore sintonia. C\u2019\u00e8 la necessit\u00e0 di spiegare bene che oggi stiamo ponendo le basi di un processo che sar\u00e0 lungo. Oggi \u00e8 una conquista, i dipendenti sanno che il percorso \u00e8 lungo. Casula ha annunciato il voto favorevole.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019articolo 6 bis \u00e8 stato approvato.<\/p>\n\n\n\n
Approvato anche l\u2019emendamento 20, aggiuntivo all\u2019articolo 6bis, che prevede l\u2019aggiunta dopo la lettera b dell\u2019articolo 6 bis c) dopo le parole \u201cprovince\u201d \u201ce citt\u00e0 metropolitane\u201d.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019emendamento 21 \u00e8 stato ritirato dalla presentatrice Paola Casula che ha annunciato la presentazione di un ordine del giorno sull\u2019argomento (inserire le camere di commercio in questo percorso).<\/p>\n\n\n\n
Approvati gli articoli 7, 8, 9, 10 e 11. <\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019articolo 12 sono intervenuti: Paolo Truzzu (FdI) che ha ribadito che questa \u00e8 una legge giusta, importante e permetter\u00e0 di fornire a tutti i dipendenti degli enti locali le necessarie risposte. Facciamo attenzione a quello che si scrive sui social.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Aula ha poi approvato l\u2019emendamento 15 (Deriu e Corriasche al comma 1 dell\u2019art 12 le parole \u201cdell\u2019amministrazione o degli enti\u201d sono sostituite da \u201cdel sistema dell\u2019amministrazione pubblica della Sardegna di cui all\u2019articolo 1, comma 2 ter della presente legge\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Via libera anche all\u2019emendamento 6 (Deriu, Corrias e tutti i commissari di maggioranza e opposizione della prima commissione) sostitutivo totale del comma 1 dell\u2019articolo 12.<\/p>\n\n\n\n
Approvato il testo dell\u2019articolo 13. <\/p>\n\n\n\n
All\u2019articolo14 \u00e8 stato presentato un emendamento di sintesi da Paolo Truzzu per chiarire il ruolo del Cal in materia su cui \u00e8 stato espresso parere favorevole da commissione e giunta.<\/p>\n\n\n\n
Messo in votazione l\u2019emendamento di sintesi \u00e8 stato approvato.<\/p>\n\n\n\n
In rapida successione e senza interventi sono stati approvati gli articoli 14, 15, 16 e 17<\/p>\n\n\n\n
All\u2019art 17 \u00e8 stato presentato l\u2019emendamento 5 (Peru e pi\u00f9) su cui la commissione ha chiesto al presentatore di ritiralo. Antonello Peru non l\u2019ha ritirato ed \u00e8 stato bocciato con voto elettronico (s\u00ec 21, no 29).<\/p>\n\n\n\n
Si \u00e8 quindi passati all\u2019esame dell\u2019art 18 \u201cNorme transitorie\u201d che \u00e8 stato approvato senza discussione. Sull\u2019emendamento aggiuntivo n. 22 \u00e8 intervenuto il capogruppo di Fratelli d\u2019Italia Paolo Truzzu: \u00abL\u2019obiettivo dell\u2019emendamento \u00e8 chiarire che non ci sono rischi per i dipendenti della Regione. E\u2019 un emendamento di buon senso che mira a creare un clima di serenit\u00e0\u00bb. A Truzzu ha replicato Salvatore Corrias (Pd): \u00abFin da principio abbiamo garantito un clima di serena dialettica. Non c\u2019\u00e8 alcun rischio. L\u2019articolo che si vuole emendare dice una cosa chiara ed evidente: dall\u2019entrata in vigore di questa legge, il Coran \u00e8 soppresso e i suoi componenti entrano senza soluzione di continuit\u00e0 nell\u2019Aran\u00bb. L\u2019emendamento 22 \u00e8 stato respinto con 28 voti contrari e 21 a favore.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Aula \u00e8 quindi passata all\u2019esame dell\u2019art. 19 \u201cNorma finanziaria\u201d. Alessandro Solinas (M5S) ha espresso la sua soddisfazione annunciando il suo voto a favore: \u00abQuesto provvedimento \u00e8 genuinamente politico. Ha generato trasversalit\u00e0 tra gli schieramenti. Questo verr\u00e0 riconosciuto all\u2019intero Consiglio. La dotazione finanziaria comporter\u00e0 un impegno importante. Questo conferma l\u2019impegno da parte di tutto il Consiglio\u00bb. L\u2019art 19 \u00e8 stato approvato. La norma stanzia 80mila euro per il funzionamento dell\u2019Aran e complessivi 42 milioni di euro per il 2025 e 2026 per la parificazione del trattamento economico e giuridico dei dipendenti degli enti locali e quello del personale della Regione.<\/p>\n\n\n\n
Via libera anche all\u2019art 20 \u201cEntrata in vigore\u201d.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Aula ha poi approvato l\u2019ordine del giorno n.1 (Casula e pi\u00f9) che impegna la Giunta ad approfondire la possibilit\u00e0 di estendere anche ai dipendenti delle Camere di Commercio l\u2019applicazione della legge.<\/p>\n\n\n\n
Si \u00e8 quindi passati alle dichiarazioni di voto finali.<\/p>\n\n\n\n
Il primo ad intervenire \u00e8 stato Peppino Canu (Sinistra Futura). \u00abFinalmente si pu\u00f2 dire di aver dato una risposta a migliaia di lavoratori \u2013 ha detto - si avvia un percorso legislativo che porter\u00e0 i dipendenti ad appartenere ad un unico comparto. La legge porr\u00e0 fine alle disparit\u00e0 di trattamento economico e giuridico tra dipendenti pubblici\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Favorevole anche Lara Serra (M5S): \u00abE\u2019 un segnale della politica contro l\u2019abulia e l\u2019immobilismo che portano al declino \u2013 ha sottolineato Serra \u2013 stiamo affrontando un problema complesso. Ci saranno difficolt\u00e0 ma occorre riconoscere i diritti dei dipendenti degli enti locali e la loro dignit\u00e0 di lavoratori\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Giuseppe Talanas (Forza Italia) \u00e8 intervenuto sull\u2019ordine dei lavori per chiedere alla presidenza di valutare l\u2019opportunit\u00e0 di rinviare al pomeriggio le dichiarazioni di voto.<\/p>\n\n\n\n
Voto a favore ha annunciato Alessandro Sorgia (Misto): \u00abChiediamo per\u00f2 l\u2019impegno della Giunta per garantire le tutele dei dipendenti regionali e un azione forte nei confronti del Governo per un contributo finanziario. L\u2019obiettivo \u00e8 trasformare il Comparto Unico da libro dei sogni a strumento concreto di giustizia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Favorevole anche Cristina Usai (Fratelli d\u2019Italia): \u00abQuesta legge non istituisce il Comparto Unico ma avvia il cammino per poterlo fare. Serve per\u00f2 l\u2019impegno della Giunta perch\u00e9 il processo parta subito e si raggiunga il traguardo al pi\u00f9 presto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Per Gianluigi Rubiu (Fratelli d\u2019Italia): \u00abI dipendenti degli enti locali non sono di destra o di sinistra ma una risorsa di tutta la Sardegna. La politica ha dato oggi un grande senso di maturit\u00e0 dimostrando di avere a cuore le sorti dei lavoratori\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Comandini, su richiesta del capogruppo di Forza Italia Angelo Cocciu ha convocato la Conferenza dei Capigruppo.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa dei lavori, il presidente Comandini ha messo in votazione il testo finale della proposta di legge n.68 che \u00e8 stata approvata all\u2019unanimit\u00e0 (51 voti a favore su 51).<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Aula ha quindi votato l\u2019inserimento all\u2019ordine del giorno della Proposta di legge n.140 \u201cModifiche all\u2019art 10, comma 5, della Legge di Stabilit\u00e0 2025\u201d che corregge un errore materiale nella classificazione della spesa. La proposta di legge \u00e8 stata approvata all\u2019unanimit\u00e0 (48 voti su 48).<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Comandini ha quindi dichiarato chiusa la seduta. Il Consiglio sar\u00e0 convocato a domicilio. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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