Cagliari, 1 Apr 2025 - Il presidente Comandini ha aperto la seduta affiancato dal nuovo presidente del Cal, Ignazio Locci, sindaco di Sant\u2019Antioco.<\/p>\n\n\n\n
Comandini ha ribadito il valore della collaborazione tra il Consiglio regionale e il sistema degli enti locali.- \u201cDobbiamo avere una visione comune con i sindaci, che sono in prima linea e al di l\u00e0 delle differenze politiche dobbiamo lavorare per risolvere i problemi della Sardegna, soprattutto in questo momento con le gravi crisi che ci troviamo ad affrontare assieme. Non \u00e8 solo un obbligo legislativo ma la necessit\u00e0 di costruire una visione su tanti temi\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ha poi preso la parola il presidente Locci, che ha detto: \u201cQuesta seduta \u00e8 l\u2019occasione utile per ricordare il ruolo di raccordo del Cal. Cercheremo una leale collaborazione con il Consiglio, la Giunta e l\u2019intero sistema degli enti locali della Sardegna. Non siamo contrappeso della Giunta ma un soggetto che ambisce a costruire politiche per gli enti locali\u201d. Il neo presidente del Consiglio delle autonomie locali ha parlato dello spopolamento dei Comuni sardi e della fuga dei giovani dall\u2019Isola: Sul fondo unico per gli enti locali ha detto: \u201cAuspichiamo un aumento di 100 milioni strutturali per i prossimi tre anni e occorre sottoscrivere un patto con lo Stato e modificare il sistema di calcolo del contributo di solidariet\u00e0 nazionale, che impatta negativamente sui sardi. E occorre colmare il divario tra i compensi dei dipendenti dei comuni e quelli dei dipendenti della Regione\u201d. Sulle province ha detto Locci: \u201cMeglio una elezione subito di secondo livello che un commissariamento a vita\u201d. E sempre sulle carenze ha sollecitato \u201cl\u2019invio di medici di base per i Comuni scoperti\u201d e \u201cla necessit\u00e0 di salvare le istituzioni scolastiche soprattutto nei piccoli centri dell\u2019Isola\u201d. Ultimo, un appello \u201cper vincere la sfida dell\u2019Einstein telescope, che significare una Sardegna pi\u00f9 avanzata e un circuito virtuoso per tutta Italia. Occorre prepararci per vincere questa sfida e preparare i territori a tutto questo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Per il sindaco di Mandas, Umberto Oppus, \u201carriviamo da una stagione di riforme costituzionali. La Regione gode di ampia autonomia ma l\u2019ha esercitata con molta riluttanza nel campo degli enti locali. Oggi apriamo un\u2019epoca di ordinamento speciale per gli enti locali della Sardegna e di finanza locale regionale della Sardegna, come ce l\u2019ha il Trentino Alto Adige\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ha preso la parola Antonino Munzittu, sindaco di Decimoputzu, che ha ricordato \u201cil ruolo importante del Cal nella costruzione dei processi decisionali. Da sempre i Comuni rivendicano un ruolo pi\u00f9 diretto perch\u00e9 sono gli interlocutori pi\u00f9 preparati davanti ai problemi quotidiani dei cittadini\u201d. Munzittu ha parlato degli \u201celevatissimi costi idrici per l\u2019agricoltura mentre l\u2019acqua della diga di Bau pressiu viene buttata in mare perch\u00e9 l\u2019impianto non \u00e8 collaudato\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Per Marco Pisanu (Siddi) \u201cil grido d\u2019allarme da lanciare \u00e8 per lo spopolamento delle aree interne della Sardegna, baluardo di vivibilit\u00e0 e di qualit\u00e0 della vita. Chiediamo l\u2019attivazione dell\u2019Osservatorio delle aree interne per capire se \u00e8 vero che il 50 per cento dei nostri giovani vorrebbe restare ed \u00e8 invece costretto a emigrare\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il primo cittadino di Sorso, Fabrizio Demelas, che ha detto: \u201cPer noi questi cinque minuti di intervento sono un\u2019occasione ghiotta per denunciare il collasso dei bilanci dei Comuni e la mancanza di assistenza sanitaria che porta al rifiuto delle cure. Altro che diritto alla salute: i medici di medicina generale sono una specie in estinzione\u201d. Demelas ha sollevato poi il problema della casa: \u201cPoche risorse per l\u2019edilizia residenziale pubblica, i Comuni possono fare molto poco su questo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Da Villacidro il primo cittadino, Federico Sollai, ha messo l\u2019accento sul problema dei trasporti e dell\u2019insularit\u00e0 oltre che sui trasporti interni e \u201csulle nostre strade abbandonate dalle Province che non funzionano da anni\u201d. Sui servizi sanitari: \u201cTroppi sardi, soprattutto anziani e pazienti oncologici, rinunciano alle cure mediche anche per la difficolt\u00e0 dei collegamenti interni\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Per la sindaca di Bonarcado, Annalisa Mele, \u201cda una prima lettura della Finanziaria sono aumentate le risorse per i non autosufficienti, lo dico con vero piacere. E anche il programma \u201cRitornare a casa\u201d e le dimissioni protette ma non c\u2019\u00e8 traccia di chi dovrebbe attuare queste misure\u201d. Critica sulla decisione di inserire un quarto elicottero per l\u2019elisoccorso della Sardegna: \u201cCosti enormi in pi\u00f9 ma non ci sar\u00e0 una migliore risposta nell\u2019emergenza perch\u00e9 non \u00e8 stato fatto uno studio prima per capire quali saranno i benefici n\u00e9 se ce ne saranno\u201d:<\/p>\n\n\n\n
Da Loiri Porto San Paolo il sindaco Francesco Lai: \u201cIl fondo unico \u00e8 ormai fondamentale per noi\u201d. Lai ha indicato i prelievi effettuati dallo Stato a carico dei Comuni sardi, come Arzachena che versa oltre 7 milioni di euro anno allo Stato. Non possiamo non chiedere un intervento della Regione entro il 31 ottobre, data ultima per stabilire con decreto i criteri di riparto in modo che siano equi\u201d. (C.C.)<\/p>\n\n\n\n
Francesco Ledda, Al\u00e0 dei Sardi, ha ribadito i concetti espressi a favore del fondo unico (\u00abserve l\u2019equiparazione delle retribuzione dei dipendenti comunali con quelle dei dipendenti della Regione\u00bb) ed ha sollecitato l\u2019emanazione delle linee guida da parte della Giunta per spendere le risorse gi\u00e0 stanziate a favore dei comunali.<\/p>\n\n\n\n
Il sindaco di Jerzu, Carlo Lai, ha rimarcato il ruolo dei Comuni nel sistema istituzionale (\u00abil Comune \u00e8 la pi\u00f9 importante delle istituzioni perch\u00e9 la pi\u00f9 vicina alle persone\u00bb) ed ha pi\u00f9 volte, nel corso del suo intervento, fatto riferimento \u201cad un clima nuovo\u201d in Consiglio regionale, ricordato quelle che \u2013 a suo giudizio \u2013 nel passato, hanno rappresentato legislature non propriamente positive per il sistema degli Enti Locali. Anche da Lai \u00e8 arrivato per\u00f2 l\u2019appello, perch\u00e9 siano incrementate, in misura strutturale, le risorse del fondo unico.<\/p>\n\n\n\n
A parere del sindaco di Nuxis, Romeo Galleri, sono tre \u201ci punti fondamentali\u201d su cui la Regione deve dare risposte concrete: l\u2019agricoltura (\u00ab\u00e8 il comparto che versa in gravi difficolt\u00e0\u00bb), il turismo (\u00absi pu\u00f2 fare per dodici mesi l\u2019anno\u00bb), l\u2019industria (\u00abservono scelte chiare perch\u00e9 per almeno 15 anni rappresenter\u00e0 un settore fondante l\u2019economia sarda\u00bb).<\/p>\n\n\n\n
Il sindaco di Cagliari, Massimo Zedda, ha auspicato un nuovo rapporto tra la Regione e i Comuni. \u00abSono i Comuni \u2013 ha affermato il primo cittadino del Capoluogo \u2013 che devono essere utilizzati per spendere le risorse e generare servizi con un\u2019accelerazione della spesa\u00bb. Zedda ha quindi preso spunto da un suo recente incontro con la consulta degli studenti per rilanciare il tema dei trasporti interni all\u2019Isola (\u00absono carenti e non soddisfano i bisogni pi\u00f9 elementari dei nostri giovani\u00bb) ed ha insistito con tono critico sull\u2019allargamento della Citt\u00e0 Metropolitana di Cagliari che \u00e8 passata da 14 a 72 Comuni (\u00abmolti di questi sarebbero meglio rappresentanti e amministrati dal buon funzionamento della Provincia del Sud\u00bb).<\/p>\n\n\n\n
Il presidente della commissione Autonomia, Salvatore Corrias (Pd), ha ricordato i pi\u00f9 recenti dati Istat per porre in luce il dramma dello spopolamento, i bassi indici di natalit\u00e0 e quelli alti della disoccupazione e dispersione scolastica, per meglio rappresentare le difficolt\u00e0 dell\u2019Isola ed in particolare delle aree interne e pi\u00f9 periferiche.<\/p>\n\n\n\n
\u00abServe una mutualit\u00e0 istituzionale tra Consiglio e Cal \u2013 ha dichiarato l\u2019esponente dei democratici \u2013 per rimeditare la nostra specialit\u00e0 e attivare un percorso di visitazione dello Statuto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Non \u00e8 mancato il riferimento all\u2019attivit\u00e0 svolta in commissione per dare gambe al comparto unico, rendere strutturale l\u2019incremento del fondo unico per gli Enti Locali e per riportare le elezioni di primo livello nelle province.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere di Sf, Giuseppino Canu, ha concentrato il suo intervento sulla medicina territoriale e dunque sui disagi che patiscono le comunit\u00e0 a causa della carenza dei medici di base. \u00abSenza l\u2019assistenza primaria \u2013 ha detto l\u2019esponente della maggioranza \u2013 si assister\u00e0 al collasso del sistema sanitario\u00bb. Canu ha concluso con una critica ricolta al governo italiano per aver bloccato l\u2019operativit\u00e0 degli Acot e con la previsione che per il futuro in Sardegna ci sar\u00e0 necessit\u00e0 di professionisti dall\u2019estero.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Alberto Urpi (S 20Venti) ha affermato che i Comuni avranno un sempre crescente ruolo anche alla luce della crisi che investe istituzioni e partiti, per auspicare piena e massima collaborazione tra Consiglio e Cal ed anche per invitare l\u2019amministrazione regionale \u201ca fare pi\u00f9 sforzi verso il sistema degli Enti Locali\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Diego Loi (Avs), ha parlato \u201cdi una nuova stagione\u201d per il cal che \u201cenfatizzi la collaborazione istituzionale cos\u00ec che il percorso di riforma delle autonomie locali possa finalmente trovare attuazione\u201d. L\u2019esponente della maggioranza ha espresso giudizi positivi \u201cper i passi vanti fatti per il comparto unico\u201d ed ha ipotizzato anche una \u201ccessione della capacit\u00e0 assunzionale della Regione a favore dei Comuni\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere di Fi, Gianni Chessa, ha posto l\u2019accento sulla concretezza nella spedita delle risorse (\u00abse \u00e8 vero che ci sono pi\u00f9 soldi di quanti ne servano, dalle parole dei sindaci sembra capire che abbiamo tanti soldi ma restano tanti problemi\u00bb) ed ha invitato ad un maggiore ascolto dei Primi cittadini, soprattutto in fase di scrittura della legge finanziaria.<\/p>\n\n\n\n
La consigliera di Sf, Paola Casula, ha insistito sulla collaborazione istituzionale: \u00abFiscalit\u00e0, fondo unico, sanit\u00e0 territoriale, trasporto, lavoro, attivit\u00e0 produttive, comparto unico, legge elettorale \u2013 ha detto - riguardano la vita delle persone e sono temi sui quali, oltre all\u2019impegno e all\u2019attenzione che poniamo con la finanziaria, devono vederci impegnati in una collaborazione attiva e non soltanto in forma di pareri sui provvedimenti di competenza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Un augurio di buon lavoro al neoeletto presidente Ignazio Locci e a tutti i componenti del Cal \u00e8 arrivato anche da Alessandro Solinas (M5S): \u00abMi trovo d\u2019accordo con le tematiche trattate dai colleghi, temi che dovranno diventare materia di confronto tra il Consiglio regionale e gli enti locali. Abbiamo gi\u00e0 avuto occasione di parlare di alcuni argomenti durante la discussione della manovra finanziaria in Commissione Bilancio: dall\u2019incremento del Fondo Unico alla istituzione del Comparto Unico di contrattazione Regione-Enti locali. I Comuni sono enti che devono essere dotati degli strumenti per creare sviluppo. C\u2019\u00e8 l\u2019impegno da parte nostra perch\u00e9 ci\u00f2 avvenga\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus ha focalizzato il suo intervento su alcuni punti di particolare interesse per i Comuni. A partire dall\u2019istituzione del Comparto Unico degli Enti locali. \u00abSu questo punto tutte le forze politiche sono d\u2019accordo. Vanno bene le risorse ma serve una macchina amministrativa che funzioni. Ci sono Comuni che sono rimasti senza dipendenti. O si risolve la questione del Comparto Unico o tutte le politiche di sviluppo si troveranno di fronte a un ostacolo insormontabile. L\u2019auspicio \u00e8 che veda la luce entro l\u2019anno\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Agus ha poi parlato delle risorse del Fondo Unico: \u00abC\u2019\u00e8 qualcosa che si sta incrinando \u2013 ha detto \u2013 i nostri Comuni sono i pi\u00f9 bistrattati in Italia per le risorse del fondo di solidariet\u00e0 nazionale. Solo la Lombardia \u00e8 trattata peggio di noi. C\u2019\u00e8 qualcosa che stride. La Regione si sta sostituendo allo Stato per garantire funzioni fondamentali. Il rischio \u00e8 che ci venga chiesto di farlo anche in futuro\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Agus ha infine toccato la questione della rappresentanza degli Enti locali. \u00abSiamo gli unici ad avere gli enti intermedi con una gestione commissariale. Siamo tutti favorevoli a un\u2019elezione di primo livello, bisogna capire come arrivarci. Anche su questo versante \u00e8 obbligatoria una riflessione insieme al Cal. A questo va accompagnata una revisione del sistema elettorale della Regione\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
A nome della Giunta regionale \u00e8 intervenuto il vicepresidente Giuseppe Meloni che, dopo aver rivolto gli auguri di buon lavoro al presidente e al Consiglio delle autonomie locali, \u00e8 entrato nel merito delle questioni sollevate dai sindaci: \u00abI Comuni, le Province e le Citt\u00e0 Metropolitane sono il primo livello di governo che risponde alle esigenze di cittadini e imprese. Eppure continuano a indebolirsi, il futuro della Sardegna passa attraverso un potenziamento del governo dei territori. La pianificazione deve tener conto delle diverse specificit\u00e0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Meloni ha poi sottolineato l\u2019esigenza di rafforzare la coesione territoriale. \u00abLe citt\u00e0 devono avere un ruolo guida nelle politiche di sviluppo, alle aree interne vanno garantite misure specifiche per contrastare lo spopolamento. Per la coesione territoriale \u00e8 necessario che la Regione coordini le politiche di sviluppo con i fondi europei. I Comuni pi\u00f9 piccoli hanno difficolt\u00e0 a gestire le risorse disponibili, la Regione deve dare una mano\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019assessore al Bilancio si \u00e8 poi soffermato sulla manovra 2025\/2027 che nei prossimi giorni sar\u00e0 all\u2019attenzione del Consiglio regionale: \u00abE\u2019 un atto politico di responsabilit\u00e0. Per questo si \u00e8 deciso di investire sulle fasce pi\u00f9 deboli d\u2019accordo con gli enti locali. Siamo in esercizio provvisorio e non va bene. Ci impegniamo a ripristinare le normali pratiche contabili\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Meloni ha poi rimarcato che l\u201986% delle entrate regionali proviene da risorse proprie. \u00abPer il 2025 le entrate tributarie ammontano a 7,7 miliardi di euro. Risorse che devono essere gestite con oculatezza. Restano aperte due grandi questioni. La prima riguarda le compensazioni per l\u2019insularit\u00e0: i 100 milioni anno di acconto sono solo un primo riconoscimento da parte dello Stato per gli svantaggi dell\u2019insularit\u00e0. Bisogna combattere per renderli strutturali. C\u2019\u00e8 poi il tema degli accantonamenti: nel 2025 subiamo una decurtazione di circa un miliardo di euro. Questi tagli non sono accettabili perch\u00e9 limitano la nostra autonomia. Per questo abbiamo riaperto una vertenza con lo Stato. La Regione deve rinegoziare un riequilibrio equo. E\u2019 necessario intraprendere un percorso condiviso, insieme alle autonomie locali, per ottenere ci\u00f2 che ci spetta\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il vicepresidente della Giunta ha infine confermato la volont\u00e0 di approvare la manovra finanziaria in tempi rapidi: \u00abRaccogliamo l\u2019invito dei sindaci a procedere speditamente, in queste ore continueremo a cercare un\u2019intesa con la minoranza per dare risposte alle sollecitazioni dei Comuni\u00bb. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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