Cagliari 30 Gen 2025 - Il presidente del Consiglio, Piero Comandini, nell\u2019Aula rinnovata negli impianti tecnologici e nei sistemi di votazione elettronica e di streaming, ha aperto i lavori della 41ma seduta della XXVIIma Legislatura e dopo le formalit\u00e0 di rito ha annunciato la discussione del Disegno di legge n. 69 (Giunta) finalizzato alla proroga dell\u2019autorizzazione all\u2019esercizio provvisorio del bilancio della Regione per l\u2019anno 2025.<\/p>\n\n\n\n
Intervenendo sull\u2019ordine dei lavori, il consigliere Rubiu (FdI) ha lamentato ritardi nella risposte alle interrogazioni, ricevendo in tal senso rassicurazioni dal presidente dell\u2019assemblea.<\/p>\n\n\n\n
Quindi, il provvedimento che proroga l\u2019esercizio provvisorio fino al 28 febbraio 2025 \u00e8 stato illustrato dal relatore della maggioranza, Alessandro Solinas (M5S). La proroga \u00e8 necessaria per consentire l'approvazione della proposta di bilancio per l'anno 2025, del bilancio pluriennale per gli anni 2025-2027, della legge di stabilit\u00e0 2025 e dei documenti annessi. Il documento include due articoli: il primo autorizza la proroga dell'esercizio provvisorio, mentre il secondo stabilisce l'entrata in vigore della legge il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS), con effetti giuridici dal 1\u00b0 febbraio 2025.<\/p>\n\n\n\n
Sul piano pi\u00f9 politico il consigliere Alessandro Solinas ha salutato con favore l\u2019approvazione della Manovra finanziaria in Giunta (29 gennaio 2025) e ha affermato che maggioranza e giunta lavorano con responsabilit\u00e0: \u00abLa fretta, come il dimostra il passato \u00e8 stata cattiva consigliera\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il relatore della minoranza, Fausto Piga (FdI), ha posto in dubbio che la proroga dell\u2019esercizio provvisorio possa essere limitata al febbraio 2025 ma semmai interessare anche ai messi successivi e ha accusato la maggioranza del colpevole ritardo con il quale si procede \u201cnella messa in sicurezza dei conti della Regione sarda\u201d. L\u2019esponente della minoranza ha parlato di \u201cemergenza\u201d, \u201cprecariet\u00e0\u201d e di \u201clegislatura particolare\u201d, con riferimento all\u2019ordinanza del collegio regionale di garanzia elettorale che ha sanzionato la presidente della Regione per irregolarit\u00e0 e violazione delle norme che disciplinano la campagna elettorale.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019onorevole Piga ha ribadito, dunque, la priorit\u00e0 dell\u2019approvazione della Finanziaria, rispetto al varo della riforma del sistema sanitario (\u00abdove non si pensa a migliorare i servizi ai cittadini ma soltanto al commissariamento delle Asl\u00bb) ed ha puntato il dito contro il Campo largo: \u00abNessuno dei problemi che penalizzano i sardi \u00e8 stato affrontato e tantomeno risolto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Di \u201ccontesto emergenziale\u201d ha parlato Stefano Tunis (Sardegna 20Venti) per introdurre il tema della priorit\u00e0 che dovrebbe essere riservata all\u2019approvazione della legge finanziaria. \u00abSi rinvia la risoluzione dei problemi \u2013 ha affermato l\u2019esponente della minoranza - perch\u00e9 la vostra urgenza \u00e8 licenziare i direttori delle Asl\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abDal momento del Noi, al momento dell\u2019Io\u00bb. La consigliera Aroni (Udc) ricorda lo slogan elettorale della presidente della Regione per rivolgerle l\u2019accusa \u201cdi non pensare all\u2019interesse dei tutti sardi, non dando priorit\u00e0 all\u2019approvazione della legge finanziaria\u201d,<\/p>\n\n\n\n
Franco Mula (AS), ha definito \u201cimbarazzante\u201d il ricorso all\u2019esercizio provvisorio e rivolgendosi direttamente all\u2019assessore della Programmazione, lo ha invitato \u201cad un sussulto perch\u00e9 porti in Aula la legge Finanziaria\u201d, L\u2019esponente della minoranza ha quindi fatto riferimento all\u2019assenza delle misure compensative annunciate, per riequilibrare le disparit\u00e0 tra i diversi territori, soprattutto in materia di Sanit\u00e0 e riferendosi alle polemiche della passata legislatura ha invitato l\u2019assessora del Lavoro (Desir\u00e8 Manca, M5S) a ritornare a Nuoro \u201cper fare un giro sulle condizioni in cui versano gli ospedali\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Antonello Peru (Sardegna 20Venti), ha ricordato che si \u00e8 prossimi \u201call\u2019anno della Legislatura\u201d per affermare che l\u2019attuale maggioranza \u201cse \u00e8 vero che ha avuto il mandato per governare, \u00e8 altrettanto vero che non lo sta rispettando, rinviando anche l\u2019approvazione del principale strumento del governo che \u00e8 la legge finanziaria\u201d. L\u2019esponente della minoranza ha criticato la decisione di dare priorit\u00e0 all\u2019approvazione della \u201cpseudo riforma sanitaria\u201d ed ha parlato di situazione \u201cimbarazzante\u201d con riferimento a quella che, a suo giudizio, \u00e8 la percezione che la maggioranza dimostra di avere su ci\u00f2 che accade in Sardegna.<\/p>\n\n\n\n
Paolo Truzzu (FDI) ha fatto sintesi delle critiche avanzate dai banchi delle opposizioni verso la Giunta e la maggioranza, evidenziando come i ritardi nell\u2019approvazione della finanziaria derivino \u201cda una evidente frattura tra le forze politiche che sono al governo della Regione\u201d. \u00abServe dare priorit\u00e0 all\u2019approvazione della finanziaria \u2013 ha incalzato l\u2019esponente della minoranza \u2013 ed anche se avete preferito dare precedenza alla sanit\u00e0, sarete costretti ad approvare prima la Manovra perch\u00e9 nessuna riforma del sistema sanitario potr\u00e0 essere approvata senza avere prima le coperture in Bilancio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Comandini ha quindi dato la parola all\u2019assessore regionale del Bilancio, Giuseppe Meloni. L\u2019esponente della maggioranza ha spiegato che, a volte, si \u00e8 ricorso all'esercizio provvisorio nel corso della prima manovra di una legislatura per motivi legati al cambio di amministrazione. Meloni ha ricordato che la Giunta ha approvato una variazione di bilancio a ottobre-novembre da 700-800 milioni di euro: una mini manovra che li ha tenuti impegnati. L\u2019assessore ha spiegato che entro la scadenza di fine anno sarebbe stato possibile approvare soltanto un bilancio tecnico, una decisione che sarebbe andata contro la volont\u00e0 espressa dai sardi alle elezioni. Meloni ha anche garantito che non c\u2019\u00e8 alcuna paralisi della Regione. Secondo l\u2019assessore non \u00e8 necessario scegliere se portare avanti prima la Finanziaria o la Riforma della sanit\u00e0: \u201cSi possono fare pi\u00f9 cose contemporaneamente\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il Consiglio regionale ha quindi approvato il passaggio agli articoli.<\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019articolo 1 \u00e8 intervenuto il consigliere Antonio Solinas (Pd), presidente della V commissione. \u201cCi sta che la minoranza contesti e faccia la sua parte per\u00f2 sono state dette alcune cose assolutamente inaccettabili\u201d. Per Solinas non si pu\u00f2 dire che non si \u00e8 fatto niente: \u201cLa prima cosa che abbiamo fatto \u00e8 mettere in sicurezza i conti dell'Amministrazione regionale\u201d, con l\u2019approvazione di un assestamento di bilancio e di una variazione di Bilancio. Solinas ha ricordato che \u201cl'esercizio provvisorio rallenta la spesa, certamente, ma non la blocca\u201d. Pur riconoscendo che approvare un esercizio provvisorio non sia un atto meritorio, ha affermato: \u201cCredo che non sia la fine del mondo\u201d. Poi si \u00e8 rivolto ai colleghi di minoranza: \u201cVorrei tranquillizzarvi: non ci sono divisioni in questa maggioranza\u201d. Sui direttori generali delle aziende sanitarie il consigliere ha sottolineato che avrebbe preferito che si fossero dimessi volontariamente e non ha risparmiato critiche all\u2019operato della precedente maggioranza. Rivolgendosi all\u2019on. Peru ha, poi, aggiunto che la proposta di legge sulle comunit\u00e0 energetiche \u00e8 stata gi\u00e0 calendarizzata in commissione per la prossima settimana e ha ricordato che la maggioranza e la Giunta sono gi\u00e0 intervenute sulle comunit\u00e0 energetiche e hanno messo in sicurezza il paesaggio della Sardegna dagli avventurieri, tutelando i cittadini sardi.<\/p>\n\n\n\n
Giuseppe Fasolino (Riformatori sardi) ha spiegato che quando si parla di mettere in sicurezza i conti della Regione non lo si fa con l\u2019approvazione del bilancio, lo si far\u00e0 successivamente quando le risorse programmate vengono spese. Fasolino si \u00e8 complimentato con l\u2019assessore Meloni che \u201cha dimostrato grande abilit\u00e0 politica\u201d e per il suo intervento chiaro e preciso.<\/p>\n\n\n\n
Franco Mula (Alleanza Sardegna), rispondendo al collega del Pd Antonio Solinas, ha sottolineato che le elezioni le ha vinte l\u2019attuale maggioranza, di cui il collega fa parte, e non si pu\u00f2 aspettare che la minoranza faccia i complimenti alla Giunta nel momento in cui viene portato in votazione un altro mese di esercizio provvisorio. Mula ha poi accusato la maggioranza di avere ampiamente superato la precedente maggioranza in tema di poltronificio.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente ha messo in votazione l\u2019articolo 1 e l\u2019articolo 2, entrambi approvati.<\/p>\n\n\n\n
Prima della votazione finale \u00e8 intervenuto il capogruppo del Pd, Roberto Deriu, per dichiarazioni di voto, annunciando il voto favorevole dal gruppo Pd. \u201cNon ci aspettiamo complimenti, n\u00e9 ce li facciamo da soli\u201d, ha detto, ma ci consoliamo e mi complimento con la Giunta per l\u2019accelerazione della spesa\u201d. Deriu ha affermato che c\u2019\u00e8 il massimo impegno affinch\u00e9 la Manovra venga approvata nel minor tempo possibile e che il gruppo del Pd continuer\u00e0 a sostenere la Giunta nel suo percorso.<\/p>\n\n\n\n
Voto di astensione \u00e8 stato annunciato anche da Fausto Piga (FdI). \u201cL'esercizio provvisorio \u00e8 un atto dovuto in questo caos istituzionale. La situazione \u00e8 preoccupante, si rischia di dover andare a elezioni anticipate da un momento all'altro\u201d, e ha aggiunto, \u201cCi auguriamo di approvare la manovra finanziaria\u201d. Poi un passaggio sulla questione della sostituzione dei direttori generali delle aziende sanitarie. \u201cVorrei ringraziare il direttore generale della Asl di Cagliari, Marcello Tidore, quello nominato da noi, quello tanto criticato, quello che non si vede l'ora di dargli l\u2019avviso di sfratto per andarsene via. Ebbene, nonostante sia nominato dal centrodestra, visto che \u00e8 un ottimo e serio professionista, continua a portare avanti il suo lavoro.<\/p>\n\n\n\n
Voto di astensione annunciato anche da Paolo Truzzu, capogruppo di FdI, che ha ricordato all\u2019Assessore della Sanit\u00e0 che i direttori generali non sono soggetti allo spoils system, ma che pu\u00f2 modificare l\u2019atto aziendale. Giuseppe Fasolino (Riformatori sardi) ha annunciato il voto di astensione del Gruppo dei Riformatori e ha affermato che a oggi non sono disponibili dati sull\u2019accelerazione di spesa di cui ha parlato l\u2019on. Deriu. E sulla possibilit\u00e0 di lavorare contemporaneamente sulla riforma sanitaria e sulla Finanziaria, il consigliere ha ricordato che ci sono dei limiti legati al Regolamento.<\/p>\n\n\n\n
Ha annunciato di non partecipare al voto anche il consigliere Alessandro Sorgia (Misto). Voto di astensione del gruppo Sardegna al centro 20Venti \u00e8 stato annunciato dal consigliere Alberto Urpi, cos\u00ec come dal consigliere Gianni Chessa, che ha parlato a nome del Gruppo di Forza Italia. <\/p>\n\n\n\n
Il presidente ha messo in votazione il disegno di legge 69\/A che \u00e8 stato approvato con 31 favorevoli e 18 astenuti.<\/p>\n\n\n\n
Dopo una sospensione di 15 minuti chiesta dal capogruppo del Pd, Roberto Deriu, l\u2019Aula ha proseguito i lavori con l\u2019esame del disegno di legge 66\/A \u201cModifiche alla legge regionale 5 maggio 2023, n. 5 \"Disposizioni urgenti in materia di assistenza primaria\"\u201d. Il presidente ha dato quindi la parola alla relatrice, Carla Fundoni (Pd), presidente della VI commissione.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa VI commissione permanente, nella seduta del 23 gennaio 2025, ha approvato l'unanimit\u00e0 il disegno di legge concernente modifiche alla legge regionale 5 maggio 2023 n. 5. Disposizioni urgenti in materia di assistenza primaria. Il disegno di legge \u00e8 presentato dalla Giunta regionale su proposta dall\u2019assessore regionale della Sanit\u00e0 e dell'assistenza sociale, che ringrazio per il lavoro svolto\u201d. Fundoni ha poi proseguito: \u201cIl provvedimento ha lo scopo di far fronte alla perdurante carenza di medici impegnati nell'assistenza primaria e nella continuit\u00e0 assistenziale e di garantire uniformi i livelli essenziali di assistenza su tutto il territorio regionale, in doverosa applicazione dell'articolo 32 della Costituzione e dei principi fondamentali\u201d. Fundoni ha poi proseguito spiegando che il disegno di legge interviene sulla legge regionale 5 marzo 2023, n. 5, prorogando la misura introdotta con legge regionale l'8 maggio 2024, n.12, che consente di fornire i ricettari di cui l'articolo 50 del decreto legge 30 settembre 2003, n. 269, anche ai medici che abbiano aderito a progetti aziendali di assistenza primaria e continuit\u00e0 assistenziale, anche con contratti libero professionali. \u201cLa proroga \u00e8 una misura organizzativa di carattere straordinario e temporaneo, al momento l'unica ritenuta possibile, dopo aver percorso infruttuosamente altre strade. \u00c8 volta a garantire uniformi livelli essenziali, \u00e8 destinata a provare applicazione sino all\u2019espletamento delle nuove procedure di assegnazione delle sedi di assistenza primaria e continuit\u00e0 assistenziale e comunque non oltre il 30 giugno di quest'anno. A riguardo, - ha detto Fundoni - si precisa che sebbene la legge regionale del 20 agosto 2012 sia stata recentemente impugnata dal Governo, in quanto \u00e8 stata ravvisata la violazione della materia di competenza esclusiva statale\u201d, la Regione confida in una pronuncia favorevole da parte della Corte Costituzionale, \u201cin base a quanto stabilito dalla stessa Consulta nella sentenza 26\/2024. La Corte Costituzionale infatti, giudicando sulla legittimit\u00e0 delle disposizioni contenute nell'articolo 1, comma 1 della legge regionale 5 del 2023, disposizioni sulle quali interviene il designo di legge 66, il quale pertanto dovrebbe condividere la natura, le ha ritenute legittime, reputando che per le loro finalit\u00e0 e i loro intrinseci contenuti costituiscano esercizio della competenza legislativa concorrente della Regione Sardegna nella materia tutela della Salute in riferimento ai profili organizzativi dell'assistenza primaria\u201d. Fundoni infine ha ringraziato tutti i colleghi della Commissione per lavoro svolto.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLegge necessaria che come nella scorsa legislatura applica un palliativo ad un problema di cui non pu\u00f2 essere soluzione\u00bb. Con queste parole il consigliere Francesco Agus (Progressisti) ha aperto il suo intervento sul disegno di legge n. 66. L\u2019esponente della maggioranza ha parlato \u201cdi espediente\u201d per garantire la continuit\u00e0 assistenziale in molte delle nostre comunit\u00e0 (sono 430 le sedi scoperte di medicina generale) ed ha auspicato lo stanziamento di risorse adeguati, gi\u00e0 nella prossima finanziaria, per la sanit\u00e0 territoriale e per i medici di medicina generale. Agus ha inoltre auspicato l\u2019attivazione delle cosiddette Aft (aggregazioni funzionali territoriali) anche in considerazione del funzionamento delle case della salute (\u00absenza i medici diventano un esercizio di edilizia sanitaria\u00bb).<\/p>\n\n\n\n
Per Giuseppino Canu (Sinistra Futura) questo provvedimento \u00e8 un provvedimento che per\u00f2, vista la situazione di emergenza, deve essere approvato subito. Questo Disegno di legge \u00e8 solo un primo passo che consentir\u00e0 al paziente di ricevere assistenza. Sulle direzioni generali l\u2019esponente di Sinistra Futura ha detto che non sono una ossessione della maggioranza ma solo della minoranza. Personalmente credo \u2013 ha concluso \u2013 che sia necessario sottrarre alla politica le nomine nelle direzioni generali. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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