Roma, 20 Giu 2024 - Cosa prevedere il\u00a0ddl Autonomia differenziata? Il disegno di legge si compone di\u00a011 articoli e definisce i principi generali e le procedure delle intese tra lo Stato e le Regioni\u00a0per l'attribuzione, o le revoche, di ulteriori forme di autonomia (Applicazione del terzo comma dell'articolo 116 della Costituzione). Il testo stabilisce, tra l'altro, che l'attribuzione di funzioni riferibili ai diritti civili e sociali, garantiti equamente su tutto il territorio nazionale, \u00e8 consentita subordinatamente alla determinazione dei\u00a0livelli essenziali delle prestazioni\u00a0(Lep).\u00a0Il negoziato per l'attribuzione di nuove funzioni viene proposto dalla Regione interessata al presidente del Consiglio e al ministro per gli Affari regionali. A questo punto il presidente del Consiglio pu\u00f2 limitare l'oggetto del negoziato relegandolo ad alcune materie.<\/p>\n\n\n\n
L'Autonomia differenziata interesser\u00e0 23 materie, 3 esclusive dello Stato, ai sensi del secondo comma dell'articolo 117, e le altre 20 materie concorrenti non sono state introdotte dalla legge in discussione, ma nascono dal combinato disposto dell'articolo 116, terzo comma, e dell'articolo 117, secondo e terzo comma. Tra queste emergono Salute, Istruzione, Sport, Ambiente, Energia, Trasporti, Cultura e Commercio Estero.<\/p>\n\n\n\n
La riforma, giudicata una legge puramente procedurale di attuazione della riforma del Titolo V della Costituzione approvata oltre 20 anni fa, prevede la possibilit\u00e0 di riconoscere livelli diversi di Autonomia alle diverse Regioni italiane a statuto ordinario e speciale e alla Province Autonome di Trento e Bolzano.<\/p>\n\n\n\n
Accordi decennali in 5 mesi: Stato e singole Regioni avranno tempo 5 mesi dalla richiesta della Regione per arrivare a un accordo. Le intese potranno durare fino a 10 anni e poi essere rinnovate. Potranno essere interrotte prima della scadenza con preavviso di almeno 12 mesi.<\/p>\n\n\n\n
Determinazione dei livelli essenziali: Il riconoscimento di una o pi\u00f9 \u201cforme di autonomia\u201d \u00e8 subordinata alla determinazione di criteri che determinano il livello di servizio minimo che deve essere garantito in modo uniforme sull'intero territorio nazionale. La determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, e quindi dei Lep, avviene sulla base di una ricognizione della spesa storica dello Stato in ogni Regione nell'ultimo triennio.<\/p>\n\n\n\n
24 mesi per decretare i Lep: Il Governo entro 24 mesi dall'entrata in vigore della legge dovr\u00e0 varare uno o pi\u00f9 decreti legislativi per determinare livelli e importi dei Lep. <\/p>\n\n\n\n
Principi di trasferimento funzioni dello Stato alle Regioni: Il trasferimento sar\u00e0 possibile solo successivamente alla determinazione dei Lep e nei limiti delle risorse rese disponibili in legge di bilancio. Senza determinazione di Lep e loro finanziamento non sar\u00e0 possibile per una Regione ottenere un livello maggiore di Autonomia.<\/p>\n\n\n\n
Cabina di regia dell'esecutivo: Una cabina di regia del governo sar\u00e0 incaricata di effettuare periodicamente la ricognizione del quadro normativo in relazione a ciascuna funzione amministrativa statale e delle regioni ordinarie e individuare materie o ambiti di materie riferibili ai Lep sui diritti civili e sociali che devono essere garantiti allo stesso modo in tutto il territorio nazionale. Ne fanno parte tutti i ministri competenti, assistiti da una segreteria tecnica presso il Dipartimento Affari Regionali e Autonomie della Presidenza del Consiglio.<\/p>\n\n\n\n
Clausola di Salvaguardia: Il Governo pu\u00f2 sostituirsi a organi di Regioni, Citt\u00e0 metropolitane, Province Comuni quando verifichi loro inadempienze rispetto a trattati internazionali, normative comunitarie oppure riscontri un pericolo grave per la sicurezza pubblica inclusa la garanzia di diritti civili e sociali e occorra tutelare l'unit\u00e0 giuridica o quella economica della Repubblica.<\/p>\n\n\n\n
Con l'approvazione dell'Autonomia differenziata il Governo \u00e8 delegato a determinare, entro 24 mesi, i livelli essenziali delle prestazioni mentre il trasferimento delle funzioni attinenti a materie riferibili ai Lep pu\u00f2 essere deliberato soltanto successivamente alla definizione di tali livelli e ai relativi costi e fabbisogni standard (e comunque dopo lo stanziamento delle necessarie risorse finanziarie).<\/p>\n\n\n\n
Con una modifica approvata nel corso dell'esame al Senato, \u00e8 stato specificato che tali risorse devono assicurare gli stessi livelli essenziali delle prestazioni sull'intero territorio nazionale: comprese le Regioni che non hanno sottoscritto le intese, mentre dovr\u00e0 essere garantita l'invarianza della proporzionalit\u00e0 delle risorse da destinare a ciascuna delle altre Regioni, insieme alla perequazione per i territori con minore capacit\u00e0 fiscale per abitante.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Roma, 20 Giu 2024 – Cosa prevedere il\u00a0ddl Autonomia differenziata? Il disegno di legge si compone di\u00a011 articoli e definisce i principi generali e le…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":248936,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49,51],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248935"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=248935"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248935\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":248937,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248935\/revisions\/248937"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/248936"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=248935"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=248935"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=248935"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}