Cagliari 30 Gen 2023 \u2013\u00a0La seduta di questa mattina \u00e8 stata aperta dal presidente Michele Pais. All\u2019ordine del giorno la prosecuzione del dibattito sulla manovra finanziaria 2023-2025\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Acquisito il parere sugli emendamenti da parte del presidente della commissione \u201cBilancio\u201d Stefano Schirru e della Giunta, il presidente ha aperto la discussione sull\u2019articolo 4 \u201cDisposizioni in materia di ricerca e sugli emendamenti.<\/p>\n\n\n\n
Sul punto \u00e8 intervenuto il consigliere Massimo Zedda (Progressisti): \u00abNell\u2019articolo 4 si parla di ricerca scientifica. In Sardegna abbiamo due atenei \u2013 ha detto l\u2019esponente delle minoranza \u2013 due poli universitari che hanno un forte limite rappresentato da un sistema di trasporti inadeguato. Avrebbero bisogno di investimenti mirati per poter diventare attrattivi. Pensiamo alla sanit\u00e0: noi abbiamo malattie legate al territorio e alla nostra genetica: anemia mediterranea, favismo, forte incidenza della Sla e della Sclerosi multipla. In questo ambito abbiamo sviluppato una grande esperienza che potremmo mettere a disposizione di tutto il mondo. Potenziare la ricerca potrebbe attrarre in Sardegna giovani che vogliono formarsi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Anche per la consigliera Maria Laura Orru (Leu) l\u2019articolo in discussione \u00e8 tra i pi\u00f9 importanti della manovra: \u00abOccorre capire che direzione si vuole prendere \u2013 ha detto Orr\u00f9 \u2013 lo sviluppo della ricerca e di tecnologie avanzate porta benefici nei territori e aumenta la competitivit\u00e0 del tessuto imprenditoriale. Questo articolo affronta la questione in modo superficiale. Si naviga a vista, occorre capire quali sono le risorse a disposizione per rilanciare i nostri territori. Nella finanziaria non c\u2019\u00e8 una visione di ampio respiro\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Giudizio condiviso dal capogruppo del Pd Gianfranco Ganau: \u00abL\u2019articolo 4 ha un\u2019impostazione grossolana \u2013 ha detto Ganau \u2013 alcuni aspetti devono essere chiariti, in particolare sulla ricerca genomica. Oltre ai beneficiari classici (centri di ricerca e universit\u00e0) \u00e8 prevista la partecipazione di soggetti privati. Chi sono? Chi li sceglie? Quali sono i criteri?\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Per Laura Caddeo (Leu) l\u2019articolo in discussione non fa riferimento alla ricerca ambientale. \u00abSi parla di genoma per la presenza in Sardegna di molti centenari \u2013 ha sottolineato Caddeo \u2013 questo va bene ma occorrerebbe approfondire anche la ricerca per capire quanto influisca l\u2019ambiente in cui viviamo. Valorizzare una ricerca su questo fronte sarebbe importantissimo per la qualit\u00e0 della vita di tutti noi e uno stimolo alla ricerca a livello internazionale\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Per il capogruppo del M5S Alessandro Solinas la somma stanziata per la ricerca \u00e8 cospicua: \u00abE\u2019 sicuramente opportuno effettuare investimenti sul patrimonio genetico che ci rende unici al mondo \u2013 ha detto Solinas \u2013 credo che per questo sia utile sentire l\u2019assessore per capire come saranno spesi i 25 milioni di euro stanziati\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La consiglier\u00e0 Desir\u00e9 Manca (M5S) \u00e8 tornata sulla questione sollevata dal capogruppo del Pd Ganau sulla partecipazione di soggetti privati ai progetti di ricerca genomica: \u00abQuali sono i soggetti che parteciperanno e con quali criteri saranno scelti? \u2013 ha chiesto Manca \u2013 mi piacerebbe saperlo dall\u2019assessore\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pronta la replica dell\u2019assessore al Bilancio Giuseppe Fasolino: \u00abNon sono previsti soggetti privati, sono stati inseriti in previsione di una collaborazione con le universit\u00e0. Si pu\u00f2 eliminare dall\u2019articolo questa previsione con un emendamento orale\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Aula dopo aver respinto gli emendamenti n. 102, 103, 104, 105 ha approvato il testo dell\u2019articolo. Successivamente \u00e8 intervenuto l\u2019assessore Fasolino che ha proposto un emendamento orale che riduce lo stanziamento complessivo sulla ricerca da 25 milioni di euro a 12,5. Sulla partecipazione di soggetti privati alla ricerca genomica, l\u2019assessore ha ipotizzato la cancellazione di questa previsione dall\u2019art. 4. La seduta \u00e8 stata sospesa per consentire la formulazione di un testo.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa dei lavori, il consigliere Massimo Zedda ha proposto di eliminare la parte dell\u2019articolo che prevede la partecipazione dei soggetti privati: \u00abSe lo si lascia, la partecipazione dei privati diventa un obbligo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019assessore Fasolino ha quindi presentato il nuovo testo che per il programma di attivit\u00e0 di ricerca che coinvolge unicamente le Universit\u00e0 sarde e il sistema di ricerca regionale.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha paventato il rischio che la nuova formulazione possa essere troppo limitante: \u00abLa finalit\u00e0 \u2013 ha detto Pais - \u00e8 quella di attrarre nuovi investimenti anche da fuori\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Visti i dubbi interpretativi, il presidente ha rimandato il chiarimento sul comma 2 dell\u2019art.4 al collegato alla Finanziaria e messo in votazione l\u2019emendamento orale sulla riduzione dello stanziamento per la ricerca proposto dalla Giunta che \u00e8 stato approvato.<\/p>\n\n\n\n
Respinto invece l\u2019emendamento n.4. Mentre sull\u2019emendamento n.5 \u00e8 intervenuto il consigliere del Pd Roberto Deriu \u00abEsistono risorse idriche sotterranee che possono essere rese disponibili per usi civili tramite brevetti di ricerca sarda disponibili grazie alla facolt\u00e0 di ingegneria di Cagliari \u2013 ha detto Deriu \u2013 la Giunta assuma questo emendamento almeno come raccomandazione\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Bocciati gli emendamenti n.6, 300, 359, 325, 326, mentre \u00e8 passato l\u2019emendamento della Giunta n. 1404 sostitutivo totale dell\u2019emendamento n.1129 che prevede uno stanziamento per il triennio di 6,3 milioni di euro per il progetto Aria diretto alla realizzazione e sperimentazione di una torre di distillazione criogenica per la produzione di isotopi stabili arricchiti ad altissima purezza dalle miniere di Seruci e Nuraxi Figus.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Aula ha approvato l\u2019emendamento 1130 della Giunta. Il testo prevede che dopo il comma 3 \u201csono aggiunti i seguenti commi. 3 bis. La Regione promuove la valorizzazione scientifica internazionale del patrimonio archeologico e storico della civilt\u00e0 della Sardegna, con particolare riferimento al complesso statuario dei Giganti di Mont'e Prama, quale segno fondamentale dell'identit\u00e0, della storia e della cultura isolana, attraverso collaborazioni scientifiche al pi\u00f9 alto livello internazionale con istituzioni museali e istituzioni scientifiche di riconosciuto prestigio mondiale. Le collaborazioni possono riguardare l'organizzazione di mostre e convegni internazionali anche con temporaneo mutuo scambio di opere in modo da favorire le ricadute scientifiche ed economiche nell'intero territorio sardo. 3 quater. Il programma di attivit\u00e0 coinvolge le principali realt\u00e0 sarde attive nella promozione e salvaguardia del patrimonio archeologico e culturali della Sardegna e in collaborazione con il sistema di ricerca regionale e, laddove funzionali all'attivit\u00e0, prevede, nel rispetto delle regole sulla concorrenza, la partecipazione di soggetti privati. Le attivit\u00e0 devono essere realizzate in sinergia con il \"Grande Progetto Mont'e Prama\"\u201d e autorizza a favore della Fondazione Mont'e Prama la spesa di euro 1.200.000 per l\u2019anno 2023, euro 2.200.000 per l\u2019anno 2024 e d\u00ec euro 1.600.000 per il 2025. <\/p>\n\n\n\n
Sul testo \u00e8 intervenuto Massimo Zedda (Progressisti) che ha chiesto chiarezza sulle notizie apparse sulla stampa riguardanti la gestione della Fondazione Mont\u2019e Prama, in particolare sulle spese effettuate e sui benefici prodotti a fronte dei nuovi finanziamenti che la Giunta ha previsto in questo emendamento. D\u2019accordo anche Francesco Agus, capogruppo dei Progressisti, che ha ribadito la richiesta del collega evidenziando che quando si parla di fondi pubblici non ci possano essere dubbi. Domenico Gallus (Psd\u2019Az) ha riferito che il presidente della Fondazione Anthony Muroni ha gi\u00e0 smentito le notizie apparse sulla stampa.<\/p>\n\n\n\n
\u00c8 quindi intervenuto l\u2019assessore al Turismo, Gianni Chessa, che ha sottolineato come la politica del sospetto possa diventare un boomerang e non faccia bene a nessuno. L\u2019esponente dell\u2019Esecutivo ha ricordato che sui Giganti di Mont\u2019e Prama \u00e8 stato portato a termine un progetto voluto dalla precedente Giunta. La diatriba personale tra la stampa e la Fondazione, ha continuato, non deve mettere in ombra un progetto di valorizzazione e promozione cos\u00ec importante. E ha ricordato che 500mila persone hanno visitato i musei in cui erano ospitati i Giganti. Chessa ha anche sottolineato che Archeologika, che ha dato alla Sardegna un\u2019enorme visibilit\u00e0, ha promosso tante associazioni archeologiche sarde e non soltanto la Fondazione Mont\u2019e Prama. L\u2019assessore ha anche ricordato che la Fondazione, oltre alla funzione di ricerca e studio, ha anche quella di promozione. Per portare i turisti in Sardegna, ha detto, dobbiamo portare la nostra cultura e la nostra storia nel mondo. Chessa si \u00e8 detto d\u2019accordo sui controlli per monitorare la spesa dei fondi, ma si \u00e8 detto contrario alla politica del sospetto.<\/p>\n\n\n\n
Anche Alessandro Solinas (capogruppo M5S) ha ribadito che \u00e8 un dovere verificare in che modo vengano spesi i soldi pubblici, sia che si tratti della Fondazione sia che riguardi qualunque altra iniziativa finanziata dalla Regione. Per l\u2019assessore Giuseppe Fasolino, non \u00e8 questo il momento di chiedere chiarimenti sulle spese fatte perch\u00e9 siamo in sede di programmazione. Il vice presidente della Regione si \u00e8 comunque detto favorevole a monitorare le attivit\u00e0 svolte nelle commissioni competenti. Fasolino ha ricordato che, con questo emendamento, la Giunta ha voluto ampliare il progetto dei Giganti di Mont\u2019e Prama con le esposizioni a Barcellona, Londra, Parigi, New York e, nel 2024-25, in Cina.<\/p>\n\n\n\n
Franco Mula, capogruppo del Psd\u2019Az, ha proposto di approfondire il programma e le risorse impegnate in commissione, sottolineando che a volte non \u00e8 facile capire dove stia la verit\u00e0. Emanuele Cera (FI) ha ritirato l\u2019emendamento 1076 e ha ringraziato l\u2019assessora dell\u2019Agricoltura, Valeria Satta, per il lavoro svolto.<\/p>\n\n\n\n
Sulle problematiche legate al bonus 110% \u00e8 intervenuto Francesco Agus (capogruppo Progressisti) che ha chiesto alla maggioranza di valutare il tema contenuto nell\u2019emendamento1378, appena bocciato, per far s\u00ec che la Regioni acquisisca i crediti delle aziende attraverso la Sfirs per dare ossigeno alle tante imprese in difficolt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha aperto la discussione sull\u2019art. 5 \u201cDisposizioni in materia di personale\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Michele Ciusa, consigliere M5S, ha sottolineato che si tratta di un argomento importante. Per l\u2019esponente della minoranza bisogna analizzare le problematiche del comparto Regione e ha ricordato che \u00e8 stata varata una riforma del sistema regionale \u201cche ci ha visti contrari e che non \u00e8 andata a migliorare l\u2019amministrazione regionale a fronte di un aumentato dei costi\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Eugenio Lai, capogruppo Alleanza rossoverde, ha criticato la Giunta per non aver dato gambe alla legge su Forestas: 6 milioni non spesi, ha detto, concorsi non banditi perch\u00e9 sono mancati indirizzi della Giunta. Tutto questo mentre ci sono tante ragazze e ragazzi che attendono questa opportunit\u00e0 lavorativa. Per Lai, inoltre, la politica regionale deve avere pi\u00f9 coraggio e ha ricordato che la minoranza ha presentato una proposta di legge per il contratto unico del sistema Regione ed enti locali, con l\u2019obiettivo di rendere omogenee le retribuzioni. Un intervento necessario per rendere appetibili anche i posti negli enti locali e non soltanto quelli, meglio retribuiti, del sistema Regione.<\/p>\n\n\n\n
Daniele Cocco (Alleanza Europa Verde) ha ripreso il tema delle assunzioni, di vitale importanza sia per il precariato del sistema Regione che, sul piano istituzionale, per la piena applicazione delle leggi approvate dal Consiglio, in questo caso all\u2019unanimit\u00e0, e nonostante questo alcune di esse sono in attesa dei provvedimenti attuativi di competenza della Giunta. Nel caso di Forestas, secondo Cocco, \u00e8 positiva la nomina del nuovo direttore generale, per\u00f2 ora \u00e8 necessario accelerare le procedure di sblocco del turnover, soprattutto perch\u00e9 le numerose uscite dal lavoro non sono state rimpiazzate nemmeno parzialmente da nuovi ingressi.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus ha evidenziato che la Regione deve fare di pi\u00f9 per valorizzare le risorse umane, fornire servizi migliori ai cittadini e migliorare l\u2019attivit\u00e0 delle imprese. Purtroppo, ha lamentato, in questo momento la burocrazia \u00e8 paralizzata, per una serie di ragioni: mancata istituzione del ruolo unico regionale e della legge su Forestas, e soprattutto un rallentamento complessivo dovuto all\u2019approvazione della legge c.d. \u201cpoltronificio\u201d che ha ulteriormente complicato le cose.<\/p>\n\n\n\n
Gian Franco Satta (Progressisti), ha rilevato che la manovra ha colpevolmente trascurato l\u2019agricoltura, un errore al quale si \u00e8 cercato di porre un parziale rimedio introducendo alcune norme di settore nell\u2019articolo riguardante il personale. E non si tratta di interventi minori perch\u00e9, fra gli altri, \u00e8 stato introdotto lo stanziamento di 23 milioni per compensare i tagli della politica agricole comunitaria.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Alessandro Solinas (M5S) ha insistito sul problema della graduatorie ricordando che il Consiglio ha assunto precisi impegni nei confronti degli idonei, che comunque sarebbero e sono indispensabili per tutto il sistema Regione, sia per motivi di carattere generale che per l\u2019innalzamento dell\u2019et\u00e0 media di molti dipendenti regionali.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo del Psd\u2019Az Franco Mula, a proposito di Forestas, ha contesto alcune versioni fornite dalla minoranza, pur riconoscendo alcuni ritardi procedurali che hanno rallentato la spesa delle risorse disponibili. Non va dimenticato per\u00f2, ha precisato, che le accurate verifiche condotte dall\u2019assessorato hanno portato a risultati molti importanti legati al principio della territorialit\u00e0 nelle assunzioni, che potranno essere effettuate dagli gli uffici di collocamento dei Comuni interessati nel rispetto del principio di territorialit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente, terminata la discussione generale, ha chiuso la seduta, che riprender\u00e0 alle 15.30 con la discussione degli emendamenti. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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