{"id":229723,"date":"2022-12-01T05:17:12","date_gmt":"2022-12-01T04:17:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/?p=229723"},"modified":"2022-12-01T05:17:14","modified_gmt":"2022-12-01T04:17:14","slug":"consiglio-sardegna-approva-dl-su-norme-per-il-sostegno-e-il-rilancio-delleconomia-disposizioni-di-carattere-istituzionale-e-variazioni-di-bilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2022\/12\/01\/consiglio-sardegna-approva-dl-su-norme-per-il-sostegno-e-il-rilancio-delleconomia-disposizioni-di-carattere-istituzionale-e-variazioni-di-bilancio\/","title":{"rendered":"Consiglio Sardegna approva Dl su \u201cNorme per il sostegno e il rilancio dell&#8217;economia, disposizioni di carattere istituzionale e variazioni di bilancio\u201d."},"content":{"rendered":"\n<p>Cagliari 1 Dic 2022 \u2013\u00a0ieri pomeriggio la seduta del Consiglio Regionale della Sardegna \u00e8 stata aperta dal vice presidente Giovanni Antonio Satta. Dopo le formalit\u00e0 di rito il Consiglio ha proseguito l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con gli articoli e gli emendamenti del Dl.360 (Norme per il sostegno e rilancio dell\u2019economia, disposizioni di carattere istituzionale e variazioni di bilancio)<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019ordine dei lavori il consigliere dei Progressisti Massimo Zedda ha ricordato che da stamattina si sta svolgendo sotto la sede del Consiglio una manifestazione dei pescatori e dei ricciai. A suo tempo, ha aggiunto, il provvedimento di blocco venne adottato sulla base di studi scientifici eppure, ha precisato, qualcuno ha promesso la riapertura dei fondali. A questo punto, ha concluso, \u00e8 opportuno l\u2019intervento dell\u2019assessore dell\u2019Agricoltura per fare chiarezza sul problema ed inoltre occorre sapere se la maggioranza ha una proposta.<\/p>\n\n\n\n<p>Il presidente ha risposto che \u00e8 pervenuto un emendamento all\u2019art.1 sulla pesca.<\/p>\n\n\n\n<p>Il consigliere Zedda ha ribattuto che non si tratta di materia di competenza della commissione Bilancio.<\/p>\n\n\n\n<p>Il presidente ha controreplicato precisando che nella legge sono presenti molto spesso emendamenti con contenuto diverso da quello finanziario.<\/p>\n\n\n\n<p>Successivamente \u00e8 iniziato l\u2019esame dell\u2019art.1 con gli emendamenti collegati, sui quali relatore e Giunta hanno espresso il rispettivo parere.<\/p>\n\n\n\n<p>Poco dopo, la seduta \u00e8 stata sospesa.<\/p>\n\n\n\n<p>Il capogruppo del Pd Gianfranco Ganau ha annunciato il ritiro degli emendamenti sui quali la commissione aveva formulato la proposta di \u201cinvito al ritiro\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Alla ripresa dei lavori \u00e8 stato approvato l\u2019emendamento n,103 (Giunta regionale) che prevede una serie di interventi contro le infestazioni delle cavallette e la riqualificazione ambientale delle aree, a cura dell\u2019Agenzia Laore.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019assessore della Programmazione Giuseppe Fasolino ha proposto un emendamento orale sui premi assicurativi in agricoltura con il quale si assegnano risorse per circa 9 ml per gli anni 20 21 e 22 ai Consorzi di difesa.<\/p>\n\n\n\n<p>Il presidente lo ha invitato a formulare un testo.<\/p>\n\n\n\n<p>Il consigliere dei Progressisti Francesco Agus ha ricordato che la commissione ha lavorato per cinque ore e non si pu\u00f2 accettare ora una proposta che la commissione non ha visto e pu\u00f2 essere rimandata in finanziaria.<\/p>\n\n\n\n<p>La seduta \u00e8 stata nuovamente sospesa.<\/p>\n\n\n\n<p>Alla ripresa \u00e8 stato approvato il testo dell\u2019articolo.<\/p>\n\n\n\n<p>Subito dopo \u00e8 stato approvato l\u2019emendamento n.104 (Ganau e pi\u00f9) che estende gli interventi della legge al settore apistico.<\/p>\n\n\n\n<p>A seguire sono stati approvati i seguenti emendamenti: 105 (Giunta) 8.2 milioni a favore dell\u2019Agenzia Laore per azioni di lotta integrata contro le infestazioni da cavallette, 70 (Ganau) per misure territoriali di protezione civile nei Comuni, 106 (Giunta) 5 milioni a ristoro delle aziende agricole colpite dalla peste suina africana, ee175, 107 (Giunta) 200.000 euro per il Centro ippico Alabirdi per l\u2019organizzazione di un evento mondiale, e\/e 178, 108 (Giunta) 100.000 euro a favore dei pescatori professionali che non hanno potuto operare nell\u2019Area marina di Capo Caccia, 171 (Giunta) 900.000 a favore di Laore per fronteggiare situazioni di emergenza e calamit\u00e0 che hanno colpito il comparto agricolo.<\/p>\n\n\n\n<p>Per quanto riguarda l\u2019art.1 \u00e8 stato approvato anche l\u2019emendamento all\u2019emendamento n.178 (Lancioni e pi\u00f9) collegato all\u2019emendamento 108. La proposta prevede che, nelle more delle procedure di indennizzo per il fermo biologico, sono state autorizzate fino al 30 aprile 2023 (entro un massimo di 90 giornate lavorative) raccolta, trasporto e commercializzazione del riccio di mare e prodotti derivati.<\/p>\n\n\n\n<p>Successivamente \u00e8 iniziata la discussione dell\u2019art.2.<\/p>\n\n\n\n<p>Dopo il via libera al testo, sono stati approvati i seguenti emendamenti: 110 (Giunta) per rettificare alcune voci della legge di stabilit\u00e0 2021 relative a calamit\u00e0 naturali, 109 (Giunta) 15 milioni alle autonomie per contributi alle imprese del commercio, 111 (Giunta) per la prosecuzione di azioni su occupazione e stabilizzazione, 112 (Giunta) 1 milione per i Comuni beneficiari della stessa misura per prorogare i cantieri, 114 (1 milione per contributi per agenzie ed enti di formazione), 115 (Giunta) 1.3 milioni per la continuit\u00e0 occupazionale dei cantieri verdi, 116 (Giunta) 1.6 milioni per la cooperazione sociale, 170 (Giunta) che stanzia fondi per 2 milioni nel 2022, e 5 milioni per gli anni 2023 e 2024 allo scopo di potenziare i servizi e le politiche attive del il lavoro.<\/p>\n\n\n\n<p>Per quanto concerne gli emendamenti agli emendamenti sono stati approvati il n.176 (Giunta) collegato all\u2019emendamento principale n.116 con il contributo di 1 milione alle aziende del settore orto-frutta, e n.175 (Giunta) collegato al n.106&nbsp;con un contributo di 3 milioni a favore delle aziende del settore macellazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Si \u00e8 poi passati all\u2019esame dell\u2019articolo 3 \u201cNorme in materia di enti locali, sviluppo economico e territoriale\u201d. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alessandra Zedda&nbsp;(FI) ha proposto un emendamento orale di modifica, senza aumento di spesa, per il progetto della Caritas Alimentis per le derrate alimentari.<\/p>\n\n\n\n<p>Il presidente lo ha rinviato alla Tabella. &nbsp;&nbsp;Sull\u2019articolo 3 sono intervenuti Roberto Li Gioi, Eugenio Lai e Gianfranco Ganau &nbsp;&nbsp;per ritirare gli emendamenti dei loro gruppi. Il capogruppo del Pd ha mantenuto l\u2019emendamento 56.<\/p>\n\n\n\n<p>Daniele Secondo Cocco ha sottolineato che in questo articolo non sono comprese le Comunit\u00e0 montane,&nbsp;l\u2019Unione dei comuni e le Province.&nbsp; Esigenza fatta rilevare anche da Gianfranco Satta che ha chiesto uno stanziamento di almeno 50 milioni. Perplesso sull\u2019esiguit\u00e0 delle risorse anche Salvatore Corrias<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019assessore Fasolino ha detto che la Giunta \u00e8 consapevole&nbsp;che le risorse messe non serviranno a ristorare tutti ma ha proposto &nbsp;altri 5 milioni aggiuntivi per le comunit\u00e0 montane e le province e le unioni dei comuni.<\/p>\n\n\n\n<p>Il testo dell\u2019articolo 3 \u00e8 approvato.<\/p>\n\n\n\n<p>Via libera anche all\u2019emendamento 117 della giunta che inserisce nell\u2019art. 8, comma 1, della legge regionale n. 22 del 1995, dopo le parole \u201cdi cui alla legge n. 560 del 1993\u201d le parole \u201cad eccezione del comma 3 dell\u2019articolo 1\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Approvato anche l\u2019emendamento 118 della giunta &nbsp;che prevede, in attuazione dell\u2019art 2 del protocollo d\u2019intesa tra la Regione e la Conferenza episcopale sarda, nell\u2019ambito delle politiche sociali della Regione, con riferimento a quelle in favore dei giovani, al fine di creare centri di aggregazione e di formazione sociale di contrasto alle devianze giovanili, &nbsp;\u00e8 l\u2019autorizzazione di una &nbsp;spesa di 210.000 euro per l\u2019anno 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Senza discussione, via libera anche: al 121 della giunta regionale che prevede una spesa di 600.000 euro per l\u2019anno 2023 per la gestione del Demanio marittimo, al 122, sempre della giunta, che prevede in seguito al rincaro dei prezzi , &nbsp;al fine di assicurare il mantenimento degli equilibri di bilancio degli enti locali, la spesa di 32.000.000 di euro per la costituzione di un fondo destinato al sostegno dei comuni, province e citt\u00e0 metropolitane. L\u2019assessore Fasolino con un emendamento orale ha aggiunto ulteriori 5.000.000 di euro a favore delle comunit\u00e0 montane e dell\u2019unione dei Comuni. &nbsp;&nbsp;Approvato anche l\u2019emendamento 123 della giunta, fatto proprio dall\u2019Aula. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019articolo 4 \u201cNorme in materia di investimenti, opere pubbliche e viabilit\u00e0\u201d, dopo l\u2019approvazione del testo, via libera all\u2019emendamento 124 che prevede uno stanziamento di 3.000.000 di euro a favore del Comune di Sassari da destinare al Palazzetto dello Sport, all\u2019emendamento 125 che prevede uno stanziamento di 5.500.000 euro da destinare a opere infrastrutturali&nbsp; a favore delle Questure di Nuoro, Sassari e Oristano e all\u2019emendamento 126 che introduce l\u2019articolo 4 bis \u201cDisposizione in materia di trasporti\u201d. Questo emendamento prevede che, per far fronte all\u2019aumento eccezionale dei prezzi dei carburanti, in relazione ai servizi di continuit\u00e0 territoriale marittima con le isole minori della Sardegna, &nbsp;\u00e8 autorizzata la spesa straordinaria fino a euro 1.660.000 a copertura dei maggiori costi sostenuti dalle compagnie di navigazione.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Aula ha poi approvato l\u2019articolo 4 bis&nbsp;Interventi a sostegno delle aree interessate dall'evento calamitoso del 28 novembre 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019articolo 4 ter \u201cDisposizioni in materia di ambiente e protezione civile\u201d l\u2019aula ha approvato tutti gli emendamenti presentati dalla Giunta: il n 127 che prevede la possibilit\u00e0 per gli enti locali di impegnare le risorse stanziate dalla legge n.20 del 2019 per il ripristino dei danni causati dagli incendi dell\u2019estate 2019. L\u2019emendamento proroga inoltre i termini per la predisposizione dei provvedimenti che, a causa dell\u2019emergenza Covid, hanno subito dei ritardi, in particolare la trasmissione della dichiarazione dello stato di calamit\u00e0 naturale da parte dei comuni; il n.128 che stanzia 11 milioni di euro a favore degli enti locali per interventi strutturali e la riduzione del rischio nelle zone colpite dagli incendi; il n.129 che autorizza la spesa di 1,2 milioni di euro per la gestione e la manutenzione della rete unica di monitoraggio idropluviometrico; il n.130 che stanzia 2,1 milioni di euro da destinare al programma di salvamento a mare dei comuni (170mila), all\u2019acquisto di mezzi antincendio (1 milione di euro), all\u2019incremento delle risorse per le associazioni di volontariato e della protezione civile (930mila); il n.131 che stanzia 115 mila euro a favore del Consorzio industriale della provincia di Sassari per interventi di messa in sicurezza ambientale presso il sito della Vinyls nel polo industriale di Porto Torres; n.132 (500mila euro da destinare ai comuni per l\u2019acquisto di spazzaneve e spargisale); n.133 (57mila euro a favore del comune di Segariu per la valorizzazione del patrimonio boschivo) e n.134 che differisce i termini per l\u2019ampliamento della discarica dei rifiuti urbani di Ozieri<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019aula ha quindi approvato l\u2019articolo 5 \u201cDisposizioni in materia di consorzi di bonifica\u201d. Disco verde anche per l\u2019unico emendamento presentato, il n.135 che autorizza la spesa di 2 milioni di euro a favore dei consorzi di bonifica per le spese di gestione e manutenzione della rete scolante a servizio delle produzioni agricole.<\/p>\n\n\n\n<p>Parere favorevole anche all\u2019art 5 bis \u201cDisposizioni in materia di beni culturali\u201d e all\u2019emendamento n.172 che autorizza la spesa di un milione di euro per l\u2019assistenza educativa degli alunni con disabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019art.6 \u201cNorme in materia di contrattazione collettiva regionale\u201d \u00e8 stato approvato l\u2019emendamenti n. 13 che prevede al comma 6 l\u2019aggiunta delle parole \u201cscelto tra soggetti estranei all\u2019Ente\u201d. Parere favorevole di tutto il Consiglio all\u2019emendamento n 22 che stanzia 4 milioni di euro per la corresponsione delle indennit\u00e0 accessorie al personale precario della sanit\u00e0 impegnato nell\u2019emergenza Covid 19.<\/p>\n\n\n\n<p>Approvato anche l\u2019emendamento n. 52 che impegna la Giunta a rideterminare le risorse contrattuali in caso di scostamenti dovuti all\u2019andamento del tasso di inflazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019ordine dei lavori \u00e8 intervenuto il consigliere Massimo Zedda (Progressisti) che ha segnalato alla Presidenza le numerose assenze tra i banchi dell\u2019opposizione: \u00abIn questo momento non c\u2019\u00e8 il numero legale \u2013 ha detto \u2013 sarebbe opportuno richiamare i consiglieri della maggioranza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019aula ha quindi approvato gli emendamenti n.101 (che&nbsp;autorizza Enas a pagare con propri fondi le progressioni professionali) e n.12 (che consente l\u2019accesso al lavoro agile anche al personale in prova) e l\u2019emendamento n.168 che sblocca circa 17 milioni di euro per gli interventi di edilizia scolastica.<\/p>\n\n\n\n<p>A seguire \u00e8 cominciato l\u2019esame dell\u2019art.7. Il relatore e la Giunta hanno espresso i pareri di competenza.<\/p>\n\n\n\n<p>Il testo, approvato, \u00e8 stato integrato dai seguenti emendamenti: 137 (Giunta) 2 milioni ai beni culturali, 136 (Giunta) 1 milione ai beni culturali, 138 (Giunta) proroga termini beni culturali e sporti, 139 (Giunta) 4.6 milioni a favore dell\u2019Aci per evento mondiale, 140 (300.000 euro per Cedac Sardegna per gli anni 2022, 23 e 24, 141 (Giunta) 1.4 milioni ad associazioni sportive per l\u2019organizzazione di eventi, 142 (Giunta) 200.000 per 2023 e 24 a favore di soggetti attivi negli scambi internazionali, 179 (, 143 (Giunta) per proroga progetti servizi bibliotecari ed archivistici, 144 (Giunta) 188.500 per scorrimento graduatorie, 145 (Giunta) 100.000 Diocesi di Lanusei per organizzazione eventi, 169 (Giunta) 22.000 associazione ippica Giara, 146 (Giunta) contributi ad Enti locali per manifestazioni.<\/p>\n\n\n\n<p>A seguire l\u2019esame dell\u2019art.7\/bis. Il relatore e la Giunta hanno espresso i pareri di competenza.<\/p>\n\n\n\n<p>Approvato il testo, il Consiglio ha espresso voto positivo anche per i seguenti emendamenti: 153 (Giunta) per interventi a favore delle Rsa, 38 (D.Manca) - tranne 2022 \u2013 contributi fino ad 1 milione per i malati di Sla, 71 (Ganau) 300.000 per campagne in materia di donazione relative alle annualit\u00e0 2023 e 24, 74 (Ganau) 1 milione per campagne di vaccinazione Hpv relative alle annualit\u00e0 2023 e 24, 148 (Giunta) 400.000 per cooperazione allo sviluppo, 149 (Giunta) 1.7 milioni a coperture di cerimonie nuziali ed unioni civili, 150 (Giunta) 3.5 milioni per il reclutamento di personale di supporto ai progetti del Pnrr, 151 (Giunta) 220.000 per la Asl 8 per attivit\u00e0 su malattie rare, 152 (Giunta) per nuclei tecnici di supporto al servizio sanitario regionale, 155 (Giunta) 2 milioni a favore di strutture residenziali per anziani non autosufficienti, 156 (Giunta) 1 milione per screening regionale epatite C, 159 (Giunta), 167 (Giunta) 46.4 milioni per proroga contratti Covid, 40 (Giunta) per fondo regionale fibromalgia.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019articolo 7 ter \u201cGestione liquidatoria Consorzi ZIR\u201d \u00e8 stato approvato. Via libera anche all\u2019emendamento 158, presentato dalla Giunta, che prevede che la Regione , entro 180 giorni dall\u2019approvazione della &nbsp;presente legge, subentrer\u00e0 in via definitiva , direttamente o attraverso altro&nbsp; ente pubblico o partecipato&nbsp; , al Comune di Carbonia&nbsp; nella presa in carico e gestione della discarica di rifiuti solidi urbani e impianti di trattamento &nbsp;rifiuti, originariamente appartenente alla 19esima Comunit\u00e0 montana, soppressa nel 2005. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Approvato anche l\u2019articolo 9 \u201cModifiche alla legge regionale n. 11 del 2006 in materia di funzioni della Ragioneria generale della Regione\u201d e l\u2019articolo 10 \u201cModifiche alla legge regionale n. 17 del 2021 in materia di riconoscimento di anzianit\u00e0 e di proroga di graduatorie\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>All\u2019articolo 10 sono stati approvati gli emendamenti (tutti presentati dalla giunta regionale): 160&nbsp; che modifica l\u2019articolo 12 della Legge regionale n. 17 del 2021; &nbsp;161 che aggiunge il comma 1 bis all\u2019articolo 10. In questo comma aggiuntivo si prevede che le economie realizzate a seguito della rendicontazione degli interventi di cui all\u2019articolo 14, comma 1 della legge regionale 17\/2021 sono lasciate nella disponibilit\u00e0 del soggetto attuatore degli interventi medesimi, per essere destinate al rilancio del sistema produttivo isolano attraverso azioni coerenti con il Programma regionale di sviluppo 2020 \u2013 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>Via libera all\u2019emendamento 163 e al 93 (Ganau e pi\u00f9) che modifica l\u2019articolo 1 della legge regionale n. 11 del 2022 (Autorizzazione alla proroga dei contratti e alle stabilizzazioni &nbsp;che sostituisce la data 30 giugno 2022 con 31 dicembre 2022. Approvato anche l\u2019emendamento 164 della giunta che proroga la validit\u00e0 della graduatoria dell\u2019Azienda tutela della Salute ATS (determinazione n. 6584 dell\u20198\/12\/2020) fino al 31\/12\/2023. (R.R.)<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019aula ha quindi approvato in rapida successione gli articoli n.11bis \u201cModifiche alla legge regionale n. 15 del 2022 in materia di normativa finanziaria\u201d, n.16 \u201cDisposizioni in materia di aiuti di Stato\u201d e n.17 \u201cRiconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e), del decreto legislativo n. 118 del 2011 e successive modifiche ed integrazioni\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019art 18 l\u2019Aula ha dato il via libera all\u2019emendamento n.16 che inquadra nel comparto unico della contrattazione regionale i dipendenti dell\u2019Egas.<\/p>\n\n\n\n<p>Via libera anche all\u2019art.20 \u201cNorma finanziaria\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019assessore Fasolino ha chiesto all\u2019Aula di approvare due emendamenti orali sugli art 1 e 3 che sono stati approvati. Il primo autorizza una spesa di 9 milioni di euro per i consorzi di difesa per il pagamento dei premi assicurativi. Respinto invece un emendamento orale del presidente della Commissione Attivit\u00e0 produttive Piero Maieli che chiedeva l\u2019autorizzazione a una spesa di 2,5 milioni di euro a favore dell\u2019agenzia Argea per nuove assunzioni funzionali alla copertura dei nuovi compiti di organismo pagatore dei fondi per l\u2019agricoltura.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Aula ha quindi l\u2019ultimo articolo della legge, il 21 \u201cEntrata in vigore\u201d. Parere favorevole anche agli allegati con le relative tabelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Ha quindi preso la parola il consigliere regionale Cesare Moriconi che ha annunciato la decisione di non partecipare alla votazione finale per le motivazioni espresse in sede di discussione generale.<\/p>\n\n\n\n<p>Il capogruppo del Psd\u2019Az Franco Mula ha ringraziato l\u2019opposizione per aver consentito l\u2019approvazione del provvedimento mantenendo la parola data. Ringraziamenti anche all\u2019assessore Fasolino per il lavoro svolto.<\/p>\n\n\n\n<p>Voto contrario ha invece annunciato il consigliere di leu Daniele Cocco.<\/p>\n\n\n\n<p>Il presidente Giovanni Antonio Satta ha quindi messo in votazione il testo finale della legge che \u00e8 stato approvato con 27 voti favorevoli e 18 contrari e 2 astenuti.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Aula ha infine approvato la variazione al bilancio interno del Consiglio. Il presidente ha quindi dichiarato chiusa la seduta. Il Consiglio sar\u00e0 convocato a domicilio. Red<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cagliari 1 Dic 2022 \u2013\u00a0ieri pomeriggio la seduta del Consiglio Regionale della Sardegna \u00e8 stata aperta dal vice presidente Giovanni Antonio Satta. 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