{"id":217676,"date":"2022-02-16T07:00:30","date_gmt":"2022-02-16T06:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/?p=217676"},"modified":"2022-02-16T07:00:32","modified_gmt":"2022-02-16T06:00:32","slug":"consiglio-sardegna-manovra-2022-2024-dl-301-su-legge-di-stabilita-2022-approvati-gli-articoli-3-e-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2022\/02\/16\/consiglio-sardegna-manovra-2022-2024-dl-301-su-legge-di-stabilita-2022-approvati-gli-articoli-3-e-4\/","title":{"rendered":"Consiglio Sardegna &#8211; Manovra 2022-2024: Dl 301 su legge di Stabilit\u00e0 2022, approvati gli articoli 3 e 4."},"content":{"rendered":"\n<p>Cagliari, 16 Feb 2022 - La seduta del Consiglio regionale della Sardegna ieri pomeriggio si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Michele Pais. Dopo le formalit\u00e0 di rito, il presidente ha messo in votazione l\u2019emendamento 484 all\u2019articolo 3 che \u00e8 stato respinto. Spostato invece all\u2019articolo 7 l\u2019emendamento 485.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Aula ha quindi bocciato, senza discuterli, gli emendamenti 489, 500, 501,509, 510, 511, 512, 536.<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019emendamento n.552 (Piga e pi\u00f9) che stanzia 100mila euro a favore dell\u2019Arst, il consigliere Massimo Zedda (Progressisti) ha chiesto chiarimenti. L\u2019assessore al Bilancio Giuseppe Fasolino ha spiegato che si tratta di una somma gi\u00e0 assegnata che gli uffici non erano riusciti ad impegnare in precedenza. L\u2019emendamento n.552 \u00e8 stato approvato.<\/p>\n\n\n\n<p>Respinti invece gli emendamenti 527, 526. Su quest\u2019ultimo, Maria Laura Orr\u00f9 (Progressisti) ha invitato l\u2019Aula a non lasciar cadere nel vuoto la protesta degli studenti sulle carenze del sistema dei trasporti. \u00abL\u2019emendamento voleva supportare gli studenti prevedendo una riduzione del costo dell\u2019abbonamento \u2013 ha detto Orr\u00f9 \u2013 i ragazzi devono poter viaggiare in sicurezza. Il diritto allo studio passa anche attraverso le politiche dei trasporti\u00bb. Il presidente della Commissione Bilancio Stefano Schirru (Psd\u2019Az) ha precisato che l\u2019emendamento 526 \u00e8 stato bocciato perch\u00e9 \u00e8 gi\u00e0 prevista la copertura in legge.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Aula \u00e8 quindi passata all\u2019esame dell\u2019articolo 4 \u201cDisposizioni in materia di sanit\u00e0 e politiche sociali\u201d. Ottenuto il parere sugli emendamenti dal presidente della Commissione Bilancio e dalla Giunta, il presidente Pais ha dato la parola alla consigliera Rossella Pinna (Pd) per il primo intervento.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019esponente della minoranza ha confermato il suo giudizio negativo sulla Manovra. \u00abAssistiamo a interventi spot, sembra quasi che la pandemia non sia esistita \u2013 ha detto Pinna \u2013 non si intravede una strategia sulla sanit\u00e0, le conseguenze potrebbero essere drammatiche\u00bb. Secondo la consigliera del Partito Democratico la sanit\u00e0 non \u00e8 mai stata cos\u00ec lontana dai cittadini: \u00abIl sistema \u00e8 fuori controllo e sembra che non ci sia la consapevolezza da parte di chi governa la Sardegna \u2013 ha proseguito Pinna - non serviva in questo momento smantellare l\u2019azienda unica e tornare alle 8 asl.<\/p>\n\n\n\n<p>Critico anche l\u2019intervento della consigliera Laura Caddeo (Progressisti): \u00abL\u2019assessore Fasolino ci ha detto che la massa manovrabile di questa Finanziaria \u00e8 limitata a 200 milioni di euro. Sono pochi, per questo occorrerebbe individuare delle priorit\u00e0 per garantire ai cittadini sardi almeno i diritti costituzionali come quello alla salute \u2013 ha detto Caddeo \u2013 bisogna mettere le strutture in condizione di funzionare con il personale adeguato\u00bb. Per Caddeo sarebbe utile ragionare su altri aspetti connessi al diritto alla salute: \u00abDue esempi per tutti \u2013 ha detto ancora Caddeo \u2013 la situazione dei trasporti mette a rischio la salute dei cittadini<\/p>\n\n\n\n<p>Per Daniele Cocco (Leu): \u00abUna finanziaria deve servire per progettare il futuro ma il presente deve essere messo in sicurezza. Questo non sta avvenendo. Ora ci sono le otto Ats territoriali ma ci risulta che i nuovi direttori generali non siano in grado di svolgere le loro funzioni. Non \u00e8 chiaro cosa devono fare Ares e le Ats territoriali, non si conoscono le linee guida generali sugli atti aziendali. Senza questi non si pu\u00f2 fare programmazione territoriale. Le emergenze sono qui, stanno negli ospedali periferici. Se i direttori generali non sono messi in grado di dare risposte la situazione peggiorer\u00e0. Il presidente convochi la direttrice di Ares per capire quali atti programmatori vuole mettere in campo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Anche Massimo Zedda (Progressisti) ha parlato di situazione critica: \u00abIeri abbiamo fatto un sopralluogo in tutti i presidi sanitari. Quel che \u00e8 stato riscontrato \u00e8 che le difficolt\u00e0 dei presidi territoriali stanno determinando il collasso delle maggiori strutture di Cagliari e Sassari. La devastazione nel territorio sta causando la distruzione dei centri di cura di patologie complesse. La chiusura dei pronto soccorso ha provocato l\u2019assalto alle poche strutture aperte. Un\u2019ambulanza si \u00e8 spostata da Olbia a Nuoro e poi a Oristano e Cagliari. Dopo sette ore il paziente trasportato ha trovato una possibilit\u00e0 di cura\u00bb. Zedda, infine, ha parlato della carenza di sangue in Sardegna: \u201c\u00c8 un\u2019emergenza nazionale \u2013 ha detto - c\u2019\u00e8 bisogno di una campagna straordinaria di sensibilizzazione\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Il consigliere Michele Ciusa (M5S) ha invocato maggiore attenzione per il tema della sanit\u00e0: \u00abIl dramma che si sta vivendo negli ospedali \u00e8 evidente. Molti operatori stanno pensando di abbandonare. Questo \u00e8 preoccupante, dovrebbe farci ragionare sul perch\u00e9. Si dice che mancano medici ma non pu\u00f2 esserci sempre questa scusante. Non si capisce come sar\u00e0 distribuito il personale tra Ares e ATS territoriali, tutto questo crea degli enormi disservizi. Non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 programmazione. Prima della pandemia avevamo 4 pronto soccorso a Cagliari ora ce ne sono soltanto due. Non \u00e8 solo un problema di medici. Nessuno ha la bacchetta magica ma occorre impegnarsi di pi\u00f9 entrando nel vivo dei problemi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Dopo Ciusa, ha preso poi la parola Giuseppe Meloni (Pd), che ha detto: \u201cL\u2019emergenza Covid non \u00e8 finita e i numeri lo dimostrano. Certo la riforma sanitaria che avete varato non ha aiutato e nel mio sopralluogo di ieri all\u2019ospedale di Olbia ho assistito a pazienti ammassati nei pronto soccorso per giorni interi, in attesa di salire nei reparti che per\u00f2 non hanno posti letto liberi. Siamo anche al paradosso di reparti Covid che non possono curare malati Covid perch\u00e9 non sono autorizzati a farlo\u201d. Per Cinque stelle Desir\u00e8 Manca ha esordito ironicamente: \u201cVa tutto bene, non esiste il caso Sardegna e non sia mai che il presidente della Regione stia in quest\u2019Aula e ci ascolti.&nbsp; Non gli possiamo dire che la Sanit\u00e0 sarda \u00e8 allo sfascio, non gli possiamo dire che i sardi reclamano il diritto alla vita e alle cure, che stiamo negando in questo momento.<\/p>\n\n\n\n<p>Ha preso la parola l\u2019on. Eugenio Lai: \u201cIl fatto che dalla maggioranza non si alzi nessuno a difendere l\u2019assessore Nieddu la dice lunga. La Sanit\u00e0 deve essere in testa a ogni discussione del Consiglio regionale e siamo a disposizione per risolvere i problemi. Basta con gli spot, basta inaugurare i pronto soccorso che manco aprono, basta con le attese negli ospedali a causa di un\u2019organizzazione sanitaria scarsissima\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sempre dai banchi dell\u2019opposizione l\u2019on. Li Gioi (Cinque stelle) ha detto che \u201cla Sanit\u00e0 sarda \u00e8 un inferno e mi fa specie che l\u2019assessore faccia no con la testa perch\u00e9 noi abbiamo visto con i nostri occhi quello che voi, nelle stanze comode, non vedete. Ovvero centinaia di medici e infermieri a rischio di sindrome di burn out perch\u00e9 fanno notti e giorni di seguito al lavoro. Ma davvero voi volete risolvere i problemi sanitari della Sardegna o vi interessava soltanto fare un po\u2019 di nomine? Abbiamo pure gli infermieri di Areus senza divise, abbiamo il pronto soccorso di Olbia senza tamponi rapidi, graduatorie di infermieri ferme da due anni. Assessore, la smetta di dire no con la testa e dia risposte oggi\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Anche il capogruppo dei Progressisti, on. Francesco Agus, ha ribadito la richiesta di uno stanziamento straordinario per i diabetici sardi contenuta da un emendamento firmato da tutti. \u201cAltro non si pu\u00f2 fare perch\u00e9 ormai la Sanit\u00e0 ha un bilancio da 4 miliardi di euro e la spesa sanitaria continua ad aumentare. La sensazione \u00e8 che la macchina regionale sia guidata a fari spenti nella notte senza che si possa imprimere una direzione. Non ho visto da nessuna parte un pronto soccorso inaugurato e poi mai aperto. Mai aperto. A Cagliari stanno operando appena due pronto soccorso, mancano all\u2019appello due pronto soccorso e le ambulanze scaricano pazienti a getto continuo. Non servivano miracoli ma un controsoffitto per aprire il Santissima Trinit\u00e0, questa \u00e8 la verit\u00e0. E cos\u00ec collassano anche le Medicine, dove tutti i posti sono occupati da pazienti Covid\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Dai banchi della Lega il capogruppo Pierluigi Saiu si \u00e8 rivolto all\u2019assessore Nieddu: \u201cTre anni fa che Sanit\u00e0 c\u2019era in Sardegna? Gli ospedali funzionavano benissimo e non c\u2019erano liste d\u2019attesa? No, abbiamo ereditato una sanit\u00e0 disastrata e la abbiamo ereditata da voi che oggi ci addebitate i disastri. Non potevano essere assunti i medici nel 2019 e non si poteva spendere una euro in pi\u00f9: oggi ci sono 4 miliardi e 100 milioni nella Finanziaria<\/p>\n\n\n\n<p>Per l\u2019Udc l\u2019on. Giorgio Oppi ha detto. \u201cChe mestiere fanno 20 medici all\u2019Ares, visto che si tratta di una struttura amministrativa? Come mai Ares ha 594 amministrativi e 52 infermieri e pure Ooss? A queste domande l\u2019assessore Nieddu dovrebbe rispondere. Io sono critico perch\u00e9 sono sempre stato un decisionista e non capisco cosa ci voglia ad assumere 1400 infermieri in graduatoria, nonostante abbiamo bisogno drammatico di infermieri. Lo faccia, assessore: si imponga\u201d. Al centrosinistra l\u2019oratore ha detto: \u201cNon capisco perch\u00e9 entri in ospedale un singolo consigliere regionale e non ci vada la commissione Sanit\u00e0, non mi sembra corretto\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Gianfranco Ganau (Pd) ha replicato: \u201cPerch\u00e9 non avete sostituito i dirigenti medici in questi tre anni se non vi andavano bene? E anche se il consigliere Saiu dice che va tutto bene \u00e8 vero invece che tre anni fa la&nbsp;Sanit\u00e0 stava molto meglio. Non c\u2019\u00e8 un solo intervento in questa Finanziaria sulla Sanit\u00e0, come se tutto andasse bene mentre invece la riforma che avete fatto sta paralizzando il sistema a causa della mancanza di personale. Abbiamo provato a presentare emendamenti, vi sfidiamo a discuterli\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Il consigliere dei Riformatori Michele Cossa ha osservato che dal dibattito sono emersi molti problemi anche se l\u2019opposizione ha usato un \u201ccarico\u201d eccessivo dovuto in realt\u00e0 ad un sistema sanitario \u201cclientelare\u201d che ha, purtroppo, radici profonde nel passato. Tuttavia la situazione \u00e8 complicata ed aggravata dalla pandemia, nella quale \u00e8 stata avviata una riforma che doveva portare pi\u00f9 servizi sul territorio, lasciando a livello centrale alcune funzioni amministrative per realizzare economia di scala.<\/p>\n\n\n\n<p>A nome della Giunta l\u2019assessore della Sanit\u00e0 Mario Nieddu ha innanzitutto smentito di aver detto che \u201cva tutto bene\u201d, anzi, \u00e8 vero il contrario perch\u00e9 siamo ancora nel pieno della pandemia, durante la quale abbiamo elaborato strategie nuove che poi abbiamo cambiato a seconda delle diverse fasi dell\u2019incidenza del virus. Indubbiamente, ha riconosciuto Nieddu, c\u2019\u00e8 ancora \u201cstress\u201d sul nostro sistema ma dovuto ai circa 50.000 non vaccinati e ad una tendenza alla riapertura nella quale alla maggiore circolazione delle persone corrisponder\u00e0 una maggiore circolazione del virus. Quanto al numero dei posti letto, ha aggiunto l\u2019assessore, non \u00e8 stata modificata ma \u00e8 successo semplicemente che il picco dei contagi ci ha costretto a convertire un gran numero di reparti, e questo \u00e8 anche il motivo della chiusura di alcuni punti di pronto soccorso che non possono esistere in ospedali Covid. Mi dispiace, ha continuato Nieddu, non aver sentito un cenno di apprezzamento sulla campagna vaccinale che in Sardegna \u00e8 andata davvero molto bene, nonostante la sanit\u00e0 sarda sconti una carenza strutturale di organico di almeno il 50%, numeri che non erano e non sono sufficienti nemmeno a gestire l\u2019ordinario. A questo problema, ha ricordato ancora Nieddu, abbiamo dato una risposta forte con 101 concorsi per 1315 posti complessivi, molti dei quali conclusi.<\/p>\n\n\n\n<p>Successivamente \u00e8 iniziato l\u2019esame dell\u2019emendamento n. 94 soppressivo totale presentato dalla minoranza.<\/p>\n\n\n\n<p>Su questo testo, dopo l\u2019intervento dell\u2019assessore Nieddu, si \u00e8 sviluppato un nuovo dibattito nel quale hanno reso parte diversi consiglieri, rilanciando alcuni temi emersi in sede di discussione generale dell\u2019articolo 4.-<\/p>\n\n\n\n<p>Hanno preso la parola Daniele Cocco (Leu), criticando le dichiarazioni a suo giudizio insufficienti dell\u2019assessore Nieddu su molte questioni sollevate dal suo gruppo; il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus che ha sollecitato interventi urgenti del Consiglio a cominciare dalle scuole di specializzazione; il consigliere Giorgio Oppi di Udc-Cambiamo che ha ricordato la necessit\u00e0 del rispetto degli accordi raggiunti fra tutti i gruppi senza \u201creplicare\u201d dibattiti precedenti ma concentrandosi sulle tante cose concrete ancora aperte; Desir\u00e8 Manca del M5S che, d\u2019accordo con Agus, ha auspicato un impegno a tutto campo per affrontare le tante emergenze; Piero Comandini del Pd che ha difeso, sui contenuti, l\u2019eredit\u00e0 del centro sinistra nella legislatura precedente; Giuseppe Meloni, sempre del Pd, che ha sollevato il problema del mancato utilizzo di oltre 40 milioni di risorse nazionali per il contrasto al Covid; il capogruppo del Psd\u2019Az Franco Mula, che ha rivolto un appello al Consiglio a costruire per il futuro nella consapevolezza che nessuno ha una ricetta vincente; il capogruppo della Lega Pierluigi Saiu che ha insistito sull\u2019approfondimento di merito su emendamenti sui quali si \u00e8 gi\u00e0 registrata una importante convergenza fra i gruppi; il consigliere dei Riformatori Michele Cossa, per il quale il Consiglio deve andare avanti mostrando maggiore maturit\u00e0; Rossella Pinna, del Pd che, riferendo provvedimenti della legislatura precedente, ha tenuto a chiarire che nel passato sono stati banditi molti concorsi per stabilizzare i precari; Massimo Zedda dei Progressisti, che ha registrato positivamente che l\u2019evoluzione della situazione attuale dimostra il totale fallimento di chi ha immaginato di sostituire il sistema pubblico con quello privato; Maria Laura Orr\u00f9, sempre dei Progressisti, che ha richiamato l\u2019attenzione del Consiglio su una situazione talmente grave ed urgente che spinge l\u2019opinione pubblica verso l\u2019antipolitica; Eugenio Lai, di Leu, che ha rimproverato alla maggioranza di aver ripristinato la competenza dei Plus nella gestione del progetto \u201critornare a casa\u201d sottraendola ai Comuni, nonostante un voto unanime del Consiglio.<\/p>\n\n\n\n<p>Al voto, l\u2019emendamento n.94 \u00e8 stato respinto insieme ad altri presentati dall\u2019opposizione. Approvato invece il testo dell\u2019art.4.<\/p>\n\n\n\n<p>Non approvati con distinte e successive votazioni gli emendamenti 238, 1, 11, 12, 13, 14 e 15.<\/p>\n\n\n\n<p>Sull\u2019emendamento n. 18 \u00e8 intervenuto il capogruppo del Pd, Gianfranco Ganau, per illustrarne il contenuto, precisando che con l\u2019approvazione della modifica si darebbe copertura finanziaria alle domande 2020 del contributo per cerimonie di matrimonio, rimaste senza copertura. Il capogruppo della Lega, Saiu, ha invitato ad un rinvio della trattazione nell\u2019omnibus e il presentatore ha accettato la proposta. Dopo un\u2019altra serie di votazioni che non hanno approvato un buon numero di proposte di modifica, sull\u2019emendamento 192 sono intervenuti il capogruppo dei progressisti, Francesco Agus e il consigliere del Pd, Comandini, per chiedere una trattazione degli argomenti inerenti gli specializzandi in commissione. Impegno confermato dal presidente del Consiglio, Pais, che ha proseguito nella chiamata al voto, con esito negativo, fino all\u2019emendamento 301 (Mundula e pi\u00f9) che stanzia 2 milioni per la copertura del 50% degli oneri per il personale delle strutture sanitarie non ospedaliere, e che \u00e8 stato approvato dopo una breve sospensione dei lavori e successivamente agli interventi dei consiglieri Desir\u00e8 Manca (M5S) e Franco Mula (Psd\u2019Az).<\/p>\n\n\n\n<p>Non approvate o dichiarate inammissibili un\u2019altra serie di proposte emendative. Il consigliere dei 5 Stelle, Ciusa, e quello del Pd, Meloni, sono intervenuti per annunciare la sottoscrizione dell\u2019emendamento 577 (Oppi e pi\u00f9) che emenda il 363 e stanzia 10 milioni in favore dell\u2019Ares per l\u2019acquisto dei cosiddetti sistemi integrati per i diabetici sardi.<\/p>\n\n\n\n<p>Il consigliere dell\u2019Udc, Oppi, \u00e8 quindi intervenuto per il ritiro del 364 mentre ha confermato l\u2019opportunit\u00e0 dell\u2019approvazione del 365 che stanzia 2.465.000 euro per la radiologia oncologica dell\u2019ospedale Businco di Cagliari. Il provvedimento \u00e8 stato approvato con l\u2019unanime sottoscrizione dell\u2019Aula e con la cancellazione dei riferimenti alle ditte produttrici dei macchinari.<\/p>\n\n\n\n<p>Un breve dibattito si \u00e8 sviluppato sul 389 che, come sottolineato dalla consigliera del Pd, Pinna, stanzia risorse per l\u2019abbattimento delle liste d\u2019attesa nella sanit\u00e0 nuorese. Dopo gli interventi del capogruppo del Psd\u2019Az, Mula; della Lega, Saiu; della consigliera 5 Stelle, Desir\u00e8 Manca; del consigliere Pd, Meloni e del consigliere Leu, Cocco, si \u00e8 accettata la proposta del capogruppo del Carroccio per una valutazione in commissione delle problematiche e sulla spendita delle risorse destinate all\u2019abbattimento delle liste d\u2019attesa. Dopo la mancata approvazione di una serie di proposte emendative la consigliera del Pd, Pinna, \u00e8 intervenuta, supportata dal capogruppo del sui partito, Ganau, per sollecitare l\u2019approvazione del 481 per una campagna di sensibilizzazione per le donazioni di sangue, ma dopo l\u2019invito del capogruppo Psd\u2019Az, Mula, a rinviare l\u2019argomento nella promessa legge omnibus, l\u2019emendamento \u00e8 stato ritirato.<\/p>\n\n\n\n<p>Il presidente ha quindi dichiarato conclusi i lavori ed ha convocato l\u2019Aula per questa mattina alle ore 10.30, in prosecuzione dell\u2019ordine del giorno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cagliari, 16 Feb 2022 &#8211; La seduta del Consiglio regionale della Sardegna ieri pomeriggio si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Michele Pais. 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