Cagliari 27 Ott 2021 \u2013\u00a0La seduta \u00e8 stata aperta dal presidente Michele Pais. Dopo le formalit\u00e0 di rito il Consiglio ha proseguito l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con l\u2019art.28 (Modifiche alla legge regionale n.24 del 2020 in materia di riforma del sistema sanitario) della legge n.284 e gli emendamenti collegati.<\/p>\n\n\n\n
Primo emendamento in esame il n.668 riferito alla posizione di alcuni addetti stampa di aziende sanitarie con il contratto in scadenza. Il proponente Daniele Cocco (Leu) ha ricordato che in alcuni casi si tratta di professionisti che operano da 15 anni, presenti inoltre in una graduatoria dell\u2019Aou di Sassari che bisognerebbe scorrere.<\/p>\n\n\n\n
Francesco Agus (Progressisti) ha precisato che la decisione (facoltativa) spetta ai direttori una volta insediati, ed ha invitato la Giunta a non privarsi di professionalit\u00e0 utili. Giorgio Oppi (Udc-Cambiamo) ha specificato che la graduatoria dell\u2019Aou Sassari non pu\u00f2 essere vincolante, la decisione spetta semmai ai direttori generali quando si insedieranno e comunque la materia \u00e8 di competenza dell\u2019Ats: siamo comunque favorevoli ad una proroga. Gianfranco Ganau si \u00e8 espresso in dissenso da Oppi perch\u00e9 l\u2019Aou \u00e8 sempre ente pubblico con una graduatoria valida, al pari di altre nel settore sanitario che abbiamo deciso di prorogare. Il consigliere Oppi ha ribadito di essere favorevole alla proroga fino alla nomina dei direttori generali.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente ha definito la norma di buon senso; l\u2019istanza \u00e8 stata recepita dalla Giunta previa verifica tecnica. L\u2019emendamento \u00e8 stato ritirato.<\/p>\n\n\n\n
Successivamente \u00e8 stato esaminato l\u2019emendamento n.319 sull\u2019abrogazione del dipartimento di psicologia delle cure primarie.<\/p>\n\n\n\n
Desir\u00e8 Manca del M5S si \u00e8 detta contraria all\u2019abrogazione soprattutto in questo momento storico, ma ha manifestato aperture al miglioramento del testo.<\/p>\n\n\n\n
Giorgio Oppi (Udc-Cambiamo) ha ricordato che in passato era stata fatta una forzatura, prevedendo una struttura complessa senza servizi ed ha auspicato il ripristino delle regole, attraverso l\u2019istituzione dei servizi e in un secondo momento il dipartimento con i suoi vertici.<\/p>\n\n\n\n
Franco Mula (Psd\u2019Az) ha invitato i consiglieri ad attenersi alle cose concordate senza aderire alla logica \u201cdel bancomat\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente ha invitato il Consiglio ad un approfondimento.<\/p>\n\n\n\n
Francesco Agus (Progressisti) ha ricordato che gli emendamenti in discussione non hanno i pareri delle commissioni per cui si lavora senza logiche di scuderia e gli emendamenti sono tutti uguali.<\/p>\n\n\n\n
Gianfranco Ganau (Pd) ha definito la proposta di Oppi pleonastica, perch\u00e9 il vero tema \u00e8 quello di non abrogare il dipartimento sperimentale.<\/p>\n\n\n\n
Rossella Pinna (Pd), a differenza di altri, ha parlato di discussione molto utile, tanto \u00e8 vero che una delibera di Giunta del 31 agosto definisce la psicologia delle cure primarie coerente con lo spirito della riforma e rimanda ad una successiva delibera la definizione delle modalit\u00e0 attuative.<\/p>\n\n\n\n
Desir\u00e8 Manca (M5S), con un emendamento orale, ha indicato la necessit\u00e0 di prevedere l\u2019organizzazione del dipartimento in strutture semplici e complesse.<\/p>\n\n\n\n
Maria Laura Orr\u00f9 (Progressisti) ha auspicato l\u2019individuazione del modello organizzativo del dipartimento in un momento successivo.<\/p>\n\n\n\n
Franco Mula (Psd\u2019Az) ha affermato che, dopo le interlocuzioni fra i gruppi, \u00e8 emersa una proposta operativa da verificare, acquisendo il parere dell\u2019assessore.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019assessore della Sanit\u00e0 Mario Nieddu ha accolto la proposta con il riferimento alla differenziazione delle strutture. L\u2019emendamento n.316, con l\u2019integrazione alle strutture, \u00e8 stato approvato. Via libera anche per gli emendamenti n.535 che elimina la lettera \u201ci\u201d dell\u2019articolo riferita alla nomina del direttore dei servizi socio-sanitari da parte del direttore generale della Asl, 534 che sostituisce integralmente il primo comma dell\u2019articolo e fissa in 3 anni il termine per la gestione liquidatoria delle vecchie aziende sanitarie, 541 che abroga la lettera \u201cl\u201d collegata all\u2019art. 42 della riforma sanitaria e 591 che introduce nelle aziende il sistema di \u201cinternal auditing\u201d. A seguire \u00e8 stato approvato il testo dell\u2019articolo, seguito dall\u2019emendamento aggiuntivo n.618 abrogativo del comma 1-lettera d della riforma sanitaria (legge regionale 24\/2020).<\/p>\n\n\n\n
Successivamente sono stati esaminati gli emendamenti n.616 (proroga della convenzioni con le associazioni di volontariato) e 107 (registro regionale del diabete), originariamente collegati all\u2019art.5 e momentaneamente accantonati.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo della Lega Dario Giagoni ha chiesto una breve sospensione della seduta, che \u00e8 stata accordata.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa, Annalisa Mele della Lega ha ricordato che il regime delle proroghe va avanti ininterrottamente dal 2007 mentre ora si \u00e8 deciso di operare secondo le procedure previste dal codice terzo settore, per cui votare oggi una proroga fino al 2024 non ha senso, perch\u00e9 sono ormai pronte le nuove convenzioni.<\/p>\n\n\n\n
Gian Franco Ganau ha sostenuto che attualmente si opera con proroghe a scadenza mensile e ci\u00f2 causa un grave disagio a tutto il sistema; l\u2019emendamento potrebbe essere integrato col riferimento al rispetto delle vigenti norme legislative.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo della Lega Dario Giagoni ha affermato che il suo gruppo si sente impegnato alla ricerca di soluzioni ma \u00e8 sbagliato procedere con emendamenti orali; meglio approfondire e, se occorre, sospendere i lavori.<\/p>\n\n\n\n
Annalisa Mele (Lega) ha replicato che modificare l\u2019emendamento con un riferimento al rispetto della legge non ha senso, perch\u00e9 il problema \u00e8 mettere fine alla logica delle proroghe. Messo ai voti con lo scrutinio elettronico, l\u2019emendamento n.616 \u00e8 stato approvato col seguente esito: favorevoli 36, contrari 6, astenuti 3.<\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019emendamento n.107 il consigliere del Psd\u2019Az Domenico Gallus ha detto che l\u2019emendamento dovrebbe avere la firma di tutta l\u2019aula, perch\u00e9 il registro del diabete (al pari degli altri registri) \u00e8 fondamentale per dare efficaci risposte ai pazienti.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019emendamento \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019articolo 29 l\u2019Aula ha approvato l\u2019emendamenti 407 (Oppi e pi\u00f9) relativo alla legge 11 del 12 luglio 2019 e l\u2019emendamento 472 (Mula e pi\u00f9) che consente in via prioritaria, in caso di vacanza di organico nelle societ\u00e0 a controllo pubblico della Regione, di attingere dagli elenchi dei lavoratori dichiarati eccedenti.<\/p>\n\n\n\n
Approvato poi l\u2019emendamento 592 all\u2019articolo 30 e a seguire il 672 mentre per l\u2019articolo 31 via libera al 606 (Mula e pi\u00f9) in materia di protezione della fauna selvatica.<\/p>\n\n\n\n
Sempre sull\u2019articolo 30 via libera all\u2019emendamento 659, 669, 670 e 597 (Mula), che consente la proroga fino a un massimo di due anni degli incarichi dirigenziali a tempo determinato.<\/p>\n\n\n\n
Per l\u2019articolo 31 bis l\u2019Aula ha detto s\u00ec all\u2019emendamento 598 di maggioranza sullo scioglimento degli enti locali e nomina successiva dei commissari; via libera anche all\u2019emendamento 611 sull\u2019edilizia popolare.<\/p>\n\n\n\n
Anche l\u2019emendamento 457 di maggioranza, a gravare sull\u2019articolo 32, \u00e8 stato approvato: si tratta di una norma di carattere ordinamentale, che non comporta oneri e attribuisce alla presidenza della Regione il coordinamento di tutte le attivit\u00e0 di comunicazione e di informazione.<\/p>\n\n\n\n
Bocciato con il voto segreto (23 no) richiesto dall\u2019on. Ciusa (Cinque stelle) l\u2019emendamento di maggioranza relativo a Egas, l\u2019ente di governo dell\u2019ambito della Sardegna.<\/p>\n\n\n\n
S\u00ec, invece, a un contributo di quasi tre milioni di euro per la realizzazione di oratori interparrocchiali gestiti dalle diocesi (emendamento 610) e per tre unit\u00e0 a tempo determinato negli uffici di gabinetto degli assessorati (emendamento 613).<\/p>\n\n\n\n
Approvato l\u2019emendamento 681 (Oppi) all\u2019articolo 8, in precedenza sospeso, che prevede norme nuove in materia urbanistica e l\u2019emendamento 279 (Agus) che consente di effettuare migliorie ai mercati civici. (C.C.)<\/p>\n\n\n\n
Approvata la \u201cTabella A\u201d (Variazioni alla Tabella A \"Importi da iscrivere in bilancio relativamente a rifinanziamenti di leggi di spesa regionali\" di cui all'articolo 1, comma 2 della legge regionale 25 febbraio 2021, n. 4 (Legge di stabilit\u00e0 2021) - (articolo 2, comma 2, della presente legge) e l\u2019aggiuntivo 484 (120.000 euro nel triennio in favore della Fondazione Sardinia) e il 530 (800.000 euro per le squadre di calcio a 11 della serie D).<\/p>\n\n\n\n
Dopo una breve sospensione \u00e8 stato approvato il 677 che sostituisce il testo della \u201cTabella B\u201d (contributi e trasferimenti correnti) e sono dunque decaduti tutti gli altri emendamenti. <\/p>\n\n\n\n
Approvato il 678 che sostituisce il testo della \u201cTabella C\u201d (Contributi agli investimenti finanziati dal margine corrente) e sono decaduti tutti gli altri emendamenti presentati.<\/p>\n\n\n\n
Approvato il 679 che riscrive il testo della \u201cTabella D\u201d (Contributi agli investimenti finanziati dall'Accordo tra Stato e Regione autonoma della Sardegna).<\/p>\n\n\n\n
Approvati poi alcuni emendamenti di variazione dei prospetti (680, 455 e 599) e quindi l\u2019intera tabella. Il capogruppo del Psd\u2019Az, Mula, ha chiesto una correzione formale al testo dell\u2019emendamento 44 all\u2019articolo 4 e l\u2019assessore del Bilancio ha rivolto analoga richiesta per la riformulazione dell\u2019articolo 2 bis in materia di intesa con lo Stato e insularit\u00e0. Entrambe le richieste sono state accolte e l\u2019Aula ha quindi approvato sei ordini del giorno collegati al provvedimento \u201cOmnibus\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ordine del giorno n. 1 (Cossa e pi\u00f9) sulla garanzia della coesione dei territori insulari nel processo attuativo dell\u2019autonomia regionale differenziata; ordine del giorno n. 2 (Satta Giovanni e pi\u00f9) e ordine del giorno n. 3 (Cocco e pi\u00f9) sul superamento del blocco del turn over del personale dipendente nell\u2019agenzia regionale FoReSTAS; ordine del giorno n. 4 (Solinas Alessandro e pi\u00f9) per la stabilizzazione del personale precario del Consorzio di bonifica dell\u2019oristanese; ordine del giorno n. 5 (Cossa e pi\u00f9) sulla necessit\u00e0 che vengano realizzate la viabilit\u00e0 di accesso, una segnaletica dedicata e l\u2019illuminazione dei monumenti rappresentativi della civilt\u00e0 nuragica; ordine del giorno n. 6 (Cocco e pi\u00f9) sulla necessit\u00e0 di garantire la continuit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 di comunicazione istituzionale delle Assl di Olbia, Oristano, Carbonia, Sassari e Sanluri, autorizzando l\u2019utilizzo della graduatoria della Aou di Sassari, approvata con deliberazione del commissario straordinario f.f. n. 459 del 01.06.2021.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha quindi dato la parola al consigliere di Leu Eugenio Lai per le dichiarazioni di voto: \u00abConfermiamo la nostra contrariet\u00e0 alla legge 284 \u2013 ha detto Lai - il provvedimento arriva fuori tempo massimo. Molte misure sono discutibili, altre non potranno essere attuate. Con i 300 milioni stanziati si poteva fare di pi\u00f9\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Voto contrario anche da parte dei Progressisti: \u00abLa manovra esce peggiorata dall\u2019Aula \u2013 ha detto il capogruppo Francesco Agus \u2013 accanto a provvedimenti utili sono state inserite spese superflue e dannose. Speriamo ora di ragionare su una finanziaria politica che possa incidere sulle sorti della Sardegna\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Stesso giudizio da parte del gruppo M5S. \u00abNon abbiamo avuto modo di valutare attentamente il provvedimento e gli emendamenti - ha detto la consigliera Desir\u00e8 Manca \u2013 \u00e8 una legge che non sortir\u00e0 effetti e in alcuni casi produrr\u00e0 danni\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Per il capogruppo del Pd Gianfranco Ganau: \u00abQuesta doveva essere una legge emergenziale, si \u00e8 trasformata invece in una sanatoria e in una modifica di leggi precedenti. Il nostro gruppo voter\u00e0 contro anche per le procedure utilizzate. E\u2019 necessario ripristinare al pi\u00f9 presto la normale dialettica parlamentare\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Di diverso avviso il capogruppo del Psd\u2019Az Franco Mula: \u00abNon accetto che si butti fango sulla maggioranza \u2013 ha detto Mula \u2013 il centrosinistra ha messo dentro questa legge di tutto e di pi\u00f9. Questo \u00e8 il festival dell\u2019ipocrisia, noi passiamo per i brutti e i cattivi. Mi vergogno di questo provvedimento per quello che abbiamo dovuto inseguire. Voto a favore ma smettiamola con le ipocrisie anche da parte di questa maggioranza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo dell\u2019Udc Filippo Sechi ha sottolineato l\u2019apporto dato dal suo gruppo in Aula: \u00abAbbiamo lavorato per garantire equilibrio. Grazie a noi la legge \u00e8 migliorata\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Soddisfatto l\u2019assessore al Bilancio Giuseppe Fasolino: \u00abA differenza dell\u2019opposizione ritengo che questa legge esca migliorata dall\u2019Aula. Tutto \u00e8 perfettibile ma ci\u00f2 che viene fuori \u00e8 positivo per i sardi\u00bb. Fasolino ha quindi elencato alcuni stanziamenti inseriti nella Omnibus: 28 milioni per le graduatorie dei cimiteri, 30 per opere comunali, 17 per l\u2019impiantistica sportiva, 12 per l\u2019acquisto di mezzi antincendio. E ancora: 39 milioni per la viabilit\u00e0 comunale, 10 per i porticcioli, 9 per il rischio idrogeologico, 25 per gli artigiani. \u00abSenza dimenticare tutte le risorse per i ristori alle popolazioni colpite dagli incendi e i 20 milioni per le imprese e le partite iva che fino ad oggi non avevano ricevuto nulla. Certo, si poteva fare di pi\u00f9 ma ci\u00f2 che \u00e8 venuto fuori \u00e8 molto positivo. Oggi dovremmo essere tutti orgogliosi di quello che \u00e8 stato fatto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Anche per il presidente Michele Pais l\u2019iter di approvazione \u00e8 stato positivo: \u00abE stato eliminato qualsiasi elemento divisivo in modo da evitare scontri\u00bb. Si \u00e8 quindi passati alla votazione finale del provvedimento che \u00e8 stato approvato con 28 voti a favore e 18 contrari.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha quindi dichiarato chiusa la seduta, il Consiglio sar\u00e0 convocato a domicilio. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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