{"id":212933,"date":"2021-10-12T15:46:39","date_gmt":"2021-10-12T13:46:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/?p=212933"},"modified":"2021-10-12T15:46:40","modified_gmt":"2021-10-12T13:46:40","slug":"legge-omnibus-conclusa-discussione-generale-giovedi-alle-1030-lesame-degli-articoli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2021\/10\/12\/legge-omnibus-conclusa-discussione-generale-giovedi-alle-1030-lesame-degli-articoli\/","title":{"rendered":"Legge Omnibus, conclusa discussione generale. Gioved\u00ec alle 10,30 l\u2019esame degli articoli."},"content":{"rendered":"\n<p>Rossella Pinna (Pd) ha letto in\u00a0aula la definizione di omnibus (dal vocabolario Treccani) che vuol dire \u201ccarrozzone a cavalli con molti posti\u201d\u00a0 \u201ctreno a velocit\u00e0 limitata con fermate a tutte le stazioni\u201d.\u00a0 In questa PL \u2013 ha detto Rossella Pinna -\u00a0 c\u2019\u00e8 di tutto per tutti in maniera confusa e disordinata con la logica di \u201cchi sta pi\u00f9 vicino al fuoco si riscalda\u201d.\u00a0 Per l\u2019esponente del Pd \u00e8 una finanziaria in ritardo, superata, inapplicabile.\u00a0 La Sardegna che confidava nelle risposte \u00e8 stata ancora una volta ingannata. Perch\u00e9 anche volendo sar\u00e0 impossibile predisporre avvisi e bandi in tempi utili. Si tratta di un provvedimento sbagliato nel metodo (perch\u00e9 non \u00e8 della giunta ma porta la firma dei capigruppo di maggioranza e che quindi attesta la rinuncia della giunta di esercitare le proprie funzioni) e nei contenuti perch\u00e9 \u00e8 un \u201cbel negozio di articoli da regalo\u201d. Insomma si tratta di una Finanziaria senza padri n\u00e9 madri ed \u00e8 un provvedimento che cerca di accontentare i soliti amici. Ma \u00e8 anche una legge frutto di una Regione che non programma ma fa una politica spot perch\u00e9\u00a0non sa affrontare i problemi in maniera organica.<\/p>\n\n\n\n<p>Per Desir\u00e8 Manca (M5S) oggi si parla&nbsp;del \u201cnulla\u201d, frutto del non lavoro di questo Consiglio regionale. Vi siete&nbsp;venduti \u2013 ha detto la Manca - &nbsp;una manovra da 300 milioni di euro che per\u00f2 non possono essere spesi perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 tempo. Oggi \u2013 ha aggiunto - parliamo di una Proposta di Legge, fatto inusuale&nbsp;perch\u00e9 generalmente una manovra finanziaria viene presentata dalla giunta. Ma qui la giunta non si \u00e8 presa la responsabilit\u00e0. A febbraio \u2013 ha ricordato - &nbsp;&nbsp;c\u2019\u00e8 stata una manovra puramente tecnica, dopo 8 mesi i gruppi di maggioranza hanno presentato questa proposta&nbsp;omnibus \u201ccio\u00e8 contenente tutto\u201d.&nbsp; Ma cosa contiene? Per Desir\u00e8 Manca si tratta di una&nbsp;presa in giro. Come in materia di incendi:&nbsp;\u201cIl 25 luglio la Sardegna \u00e8 stata&nbsp;devastata dal fuoco soprattutto nell\u2019oristanese. Ancora oggi nulla \u00e8 stato fatto per le popolazioni, nonostante le dichiarazioni del Presidente Solinas che annunci\u00f2 un provvedimento immediato da 20 milioni di euro per i ristori\u201d.&nbsp; O come per la Sanit\u00e0. \u201cLa sanit\u00e0 sarda \u00e8 morta \u2013 ha concluso la consigliera \u2013 e cosa si prevede in questo provvedimento?&nbsp; Nulla per le liste d\u2019attesa, per le visite specialistiche, per le cure ai pazienti oncologici: ma c\u2019\u00e8 la costituzione di un nuovo ente dal costo di 2 milioni. Non vi vergognate?\u201d &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Giuseppe Talanas (Forza Italia) ha dato un parere positivo sulla PL, per\u00f2 ritiene che, poter incidere in questo momento, sia importante integrarlo e andare a vedere quelle aree geografiche che sono state dimenticate. Come il territorio del nuorese con tutte le aree interne. Esprimo compiacimento \u2013 ha detto - &nbsp;per i 20 milioni di euro stanziati per le zone dell\u2019oristanese. Per\u00f2 ritengo che in questo provvedimento omnibus debbano essere&nbsp;inserite tutte le zone geografiche colpite dal fuoco anche negli anni precedenti. Per Talanas \u00e8 necessario modificare anche quanto previsto per il comparto agricolo: ci vogliono emendamenti per la blue tongue , un problema ancora molto grave. Stesso discorso vale per il comparto suinicolo dove bisogna prevedere ulteriori interventi. Per Talanas \u00e8 necessario intervenire anche sulla sanit\u00e0 nuorese che \u00e8 allo sbando.<\/p>\n\n\n\n<p>Piero Comandini (Pd) si \u00e8 rivolto alla giunta e alla maggioranza con una preghiera: dovete capire il momento che stiamo vivendo. Questa legge \u2013 ha detto il vicepresidente del Consiglio regionale - andrebbe riscritta. Fermiamoci un attimo per capire quali sono le reali esigenze della Sardegna. In otto mesi di gestazione c\u2019 \u00e8 stata una programmazione miope e questa maggioranza ha sprecato solo il tempo. I problemi sono sempre pi\u00f9 drammatici e la Sardegna non ha segnali di ripresa come tutte le altre Regioni italiane.&nbsp; In questa legge Omnibus la maggioranza pi\u00f9 che occuparsi dei problemi drammatici si preoccupa di decidere come distribuire i \u201cbuoni pasto\u201d. E\u2019 un incubo. Noi abbiamo a cuore il destino dei sardi. Cos\u00ec non si pu\u00f2 continuare. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Diego Loi (Progressisti) ha detto che chi amministra la cosa pubblica ha l\u2019alto compito di amministrare secondo il principio del buon padre di famiglia agendo con tempestivit\u00e0. In questi mesi trascorsi dal fuoco che il 25 luglio ha devastato la Sardegna non c\u2019\u00e8 stata attenzione da parte della Regione. Ancora oggi \u2013 ha detto \u2013 le popolazioni dei territori feriti dalle fiamme non hanno certezze sulle tempistiche in cui verranno erogate le risorse. Io contesto \u2013 ha affermato Diego Loi - questo approccio. Le strategie politiche messe in campo non si basano sulla tempestivit\u00e0. Il sottoscritto ha fornito disponibilit\u00e0 e ha elaborato proposte concrete. Ma dalla maggioranza nessuna risposta. Mi sono trovato davanti un &nbsp;&nbsp;muro di gomma. Forse \u2013 ha concluso con amarezza&nbsp;- \u00e8 stato un atteggiamento riservato a me che sono un esponente della minoranza. L\u2019auspicio \u00e8 che le modifiche da me proposte, basate sul buonsenso, siano approvate.<\/p>\n\n\n\n<p>Di diverso avviso Stefano Tunis (Misto): \u00abIl nostro impegno non \u00e8 mai mancato, non c\u2019\u00e8 per\u00f2 collaborazione da parte dell\u2019opposizione che punta a rinviare la discussione o a stralciare i provvedimenti \u2013 ha dettoTunis \u2013 questo atteggiamento non paga n\u00e9 dal punto di vista dell\u2019efficacia dell\u2019azione n\u00e9 per le risposte date dai sardi alle urne. Credo che sia indispensabile da parte di tutti un cambio di passo. O si trova un punto di equilibrio e di metodo - che consenta di accogliere anche qualche vostra legittima proposta - oppure si andr\u00e0 avanti cos\u00ec fino alla fine della legislatura. Oggi l\u2019unico vincitore \u00e8 la resistenza che l\u2019ambito amministrativo sta facendo sull\u2019ambito politico. Gli sconfitti sono la politica e i sardi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Critico l\u2019intervento di Laura Caddeo (Progressisti): \u00abSiamo in ritardo. \u00c8 una costante di questi primi due anni e mezzo di legislatura: pandemia, incendi, alluvioni e tutte le emergenze non hanno avuto risposte adeguate. Una manovra di questo tipo avrebbe dovuto dare un segnale diverso \u2013 ha sottolineato Caddeo - queste risposte non bastano, mi aspettavo decisioni pi\u00f9 ampie, ci sono invece rivoli non urgenti. Come diceva Loi, non ci si \u00e8 comportati come buoni padri di famiglia. Occorreva prima valutare bene i reali bisogni dell\u2019Isola. Ci sono molte norme ordinamentali che potevano trovare spazio in altri iter legislativi. C\u2019\u00e8 invece poca attenzione verso le povert\u00e0, verso le persone indifese e bisognose di assistenza, cos\u00ec come non si vedono misure contro lo spopolamento delle aree interne. Sediamoci a lavorare perch\u00e9 stiamo lavorando poco\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Per il capogruppo di Leu, Daniele Cocco, non si pu\u00f2 parlare di mancanza di responsabilit\u00e0 delle opposizioni: \u00abLo si vede in aula anche oggi \u2013 ha detto Cocco \u2013 noi siamo presenti, altrettanto non si pu\u00f2 dire dei consiglieri di maggioranza\u00bb. Cocco ha poi annunciato la presentazione di 250 emendamenti: \u00abVogliamo entrare nel merito di tutti i provvedimenti \u2013 ha affermato l\u2019esponente di Leu \u2013 questa proposta \u00e8 stata presentata dai capigruppo di maggioranza ma \u00e8 diretta emanazione della Giunta. Vogliamo avere notizie su tutte le \u201cmarchette\u201d ed i provvedimenti ad hoc. Non ci sono risposte sulle difficolt\u00e0 della sanit\u00e0 nuorese, sulla nuova epidemia di blue tongue\u00bb.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pier Luigi Saiu, a nome della Lega, ha invece difeso con decisione il provvedimento: \u00abHo sentito molte bugie. Oggi alcuni rappresentanti del Pd dicono di avere a cuore la Sardegna ma nella scorsa legislatura hanno votato i peggiori provvedimenti, quelli che hanno distrutto la sanit\u00e0 e tutto il tessuto produttivo isolano\u00bb. Saiu ha poi proseguito il suo intervento puntando l\u2019indice sul M5S: \u00abDovunque abbiano governato sono stati rimandati a casa \u2013 ha rimarcato Saiu \u2013 quanto ad altri esponenti dell\u2019opposizione \u00e8 ora che la smettano con la demagogia. Si occupano delle poltrone degli altri ma dimenticano le loro\u00bb. Quanto al provvedimento in discussione, secondo Saiu: \u00abCi sono le risorse per gli Enti Locali, per le opere pubbliche, per lo scorrimento delle graduatorie. Ci sono 13 milioni di euro di risorse aggiuntive per i medici che prenderanno servizio nelle sedi disagiate. Altri fondi consentiranno agli ospedali con carenza di personale di reclutare nuove figure\u00bb.&nbsp;&nbsp;Quindi l\u2019appello all\u2019Aula: \u00abFuori dal Palazzo nessuno \u00e8 interessato alla polemica politica \u2013 ha concluso Saiu \u2013 mettiamoci d\u2019accordo e facciamo qualcosa di buono per la Sardegna. Stanziamo le risorse per alcuni obiettivi. La gestione dei fondi poi non spetta alla politica. Ma la politica ha il dovere di verificare: uniamo le forze per mandare a casa chi non svolge il proprio lavoro\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Gianfranco Ganau (Pd) rivolgendosi a Tunis ha detto: \u00abPensa davvero che il punto di equilibrio si possa trovare non coinvolgendo per niente la minoranza su una manovra da 300 milioni? Se queste sono le basi \u00e8 difficile individuare un nuovo equilibrio e un nuovo metodo. Siamo di fronte a un atto di arroganza da parte della Giunta che non si assume la responsabilit\u00e0 del provvedimento facendolo sottoscrivere ai capigruppo\u00bb. Secondo Ganau la Legge Omnibus arriva in forte ritardo: \u00abMolte delle risorse non si riuscir\u00e0 a spenderle. Servivamo procedure accelerate, per questo abbiamo chiesto uno stralcio sugli incendi e sui ristori \u2013 ha detto Ganau \u2013 il risultato \u00e8 una legge che contiene una miriade di disposizioni con modifiche a leggi di settore. In Commissione ci avete impedito di intervenire, questo \u00e8 il risultato\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Il capogruppo del M5S Michele Ciusa ha parlato di legge confusionaria che render\u00e0 vane le misure in essa contenute: \u00abI ritardi sono colpa vostra \u2013 ha detto Ciusa \u2013 l\u2019opposizione vi ha sollecitato pi\u00f9 volte. Oggi si certifica la vostra incapacit\u00e0 di dare risposte alla Sardegna: l\u2019esempio pi\u00f9 chiaro \u00e8 quello dei trasporti. I sardi stanno pagando a caro prezzo il vostro lassismo. Non abbiamo mai avuto la possibilit\u00e0 di confrontarci su questo tema\u00bb. Entrando sui contenuti specifici della legge, Ciusa ha stigmatizzato l\u2019atteggiamento della maggioranza: \u00abLa questione degli incendi meritava una risposta in tempi rapidissimi \u2013 ha detto Ciusa \u2013 non solo per il Montiferru ma anche per gli altri roghi devastanti che hanno colpito Decimoputzu\u00bb. Ciusa, infine, ha puntato il faro sulla sanit\u00e0: \u00abLe liste d\u2019attesa sono una vergogna. La riforma sanitaria \u00e8 rimasta al palo, ora ci dite che serve un nuovo ente per attuarla stanziando due milioni di euro. E\u2019 inaccettabile\u00bb.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Giudizio opposto quello di Michele Cossa (Riformatori): \u00abQuello in discussione \u00e8 un provvedimento complesso, la pandemia ci ha portato a questa situazione. Forse poteva essere approvato prima, probabilmente alcune risorse non potranno essere spese, ma ci sono importanti misure per venire incontro alle popolazioni colpite dagli incendi\u00bb. Cossa ha poi annunciato un emendamento per affrontare la nuova epidemia di lingua blu: \u00abSe non si interviene subito si rischia di mettere in ginocchio un intero settore\u00bb. L\u2019esponente della maggioranza ha poi contestato le dichiarazioni di alcuni&nbsp;consiglieri di minoranza sulla sanit\u00e0: \u00abLa Sardegna \u00e8 una delle regioni italiane dove la sanit\u00e0 privata ha un peso irrisorio. Il Mater Olbia \u00e8 stato voluto da amministratori e da forze politiche diverse. Se va male non credo sia un bene per la Sardegna. Non bisogna ideologizzare il dibattito ma affrontarlo laicamente\u00bb. Cossa ha poi parlato dei rischi che la Sardegna sta correndo a livello nazionale con il rafforzamento dell\u2019autonomia differenziata di alcune regioni: \u00abUn decreto attaccato al documento di finanza pubblica potrebbe avere effetti devastanti sulla nostra autonomia con l\u2019affossamento della battaglia sull\u2019insularit\u00e0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Franco Mula, capogruppo del Psd\u2019Az, ha difeso il provvedimento ricordando che la Sardegna in questi ultimi anni \u00e8 passata da un\u2019emergenza all\u2019altra: Covid, incendi, alluvioni, cavallette, lingua blu: \u00abNon ci siamo fatti mancare nulla, questo provvedimento rincorre le emergenze \u2013 ha detto Mulas \u2013 nonostante ci\u00f2 il sistema sanitario ha retto l\u2019impatto del Covid. Siamo la Regione che ha subito meno chiusure. Quanto alla situazione di Nuoro, purtroppo c\u2019\u00e8 da dire che molti medici e operatori sanitari sono andati in pensione sguarnendo molti reparti\u00bb. Mula ha poi lanciato un appello alle opposizioni: \u00abSediamoci e vediamo che cosa si pu\u00f2 modificare, quale correzioni possono essere apportate \u2013 ha concluso Mula \u2013 a nessuno serve ritardare ancora. La Sardegna ha bisogno di spendere queste risorse. Troviamo il modo di chiudere questo provvedimento il prima possibile\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus ha parlato di tentativo goffo di mistificare la realt\u00e0 da parte della maggioranza: \u00abIl perch\u00e9 si discuta solo oggi questo provvedimento \u00e8 chiaro a tutti \u2013 ha detto Agus \u2013 quando \u00e8 arrivata la pandemia noi eravamo pi\u00f9 impreparati degli altri. A marzo del 2020 vi abbiamo consentito di approvare un bilancio tecnico. Lo stesso abbiamo fatto nel 2021. Due manovre poi corrette in autunno\u00bb. Agus ha poi parlato dell\u2019attivit\u00e0 del Consiglio: \u00abQuest\u2019anno abbiamo approvato due sole leggi, una delle quali impugnata \u2013 ha sottolineato il capogruppo \u2013 l\u201980% del tempo \u00e8 stato dedicato a provvedimenti inutili, al question time e a leggi molto meno complesse. Questa di oggi \u00e8 un affastellamento di disposizioni. Oggi mi volete far credere che dopo non essere stati in grado di discutere una legge per mesi lo possiamo fare per un provvedimento cos\u00ec ampio. Rispettate i tempi per consentirci di dare un contributo. Quando avete intenzione di presentare il bilancio? C\u2019\u00e8 necessit\u00e0 di dialogare con le parti sociali e con chi sta fuori da questo Palazzo\u00bb. Agus, infine, ha chiesto rispetto per le opposizioni: \u00abNoi eravamo a disposizione per approvare alcune misure gi\u00e0 ad agosto \u2013 ha concluso \u2013 non faremo ostruzionismo perch\u00e9 ve lo siete gi\u00e0 fatti da soli. Noi faremo le nostre valutazioni e avanzeremo le nostre proposte articolo per articolo. Questa legge segna il confine tra quello che deve fare e quello che non deve fare il Consiglio. Approvandola abdichiamo al nostro ruolo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Prendendo la parola per la replica finale della Giunta l\u2019assessore della Programmazione Giuseppe Fasolino ha sottolineato i molti aspetti positivi contenuti nella legge, dai ristori per alcune categorie escluse agli Enti locali che potranno intervenire sulle loro comunit\u00e0 in tanti campi, ed \u00e8 stata una scelta precisa, ha sottolineato, perch\u00e9 gli stessi provvedimenti li avrebbe potuto fare la Giunta con una semplice delibera. La 284 va&nbsp;migliorata, ha aggiunto Fasolino, e questo \u00e8 compito del Consiglio, seguendo molte delle indicazioni emerse dal dibattito, dalla lingua blu, ai temi dei lavoro sui quali il provvedimento ricalca l\u2019ordine del giorno approvato a suo tempo del Consiglio. Chiedo solo di fare in fretta, ha precisato l\u2019assessore, e di operare una valutazione attenta sulle risorse che potrebbero risultare non spendibili entro la fine dell\u2019anno.<\/p>\n\n\n\n<p>Fasolino ha poi risposto ad alcune critiche che diversi consiglieri hanno rivolto al provvedimento per la parte che riguarda il Mater Olbia. Quella struttura, ha ricordato, non \u00e8 arrivata in Sardegna da chiss\u00e0 quale universo ma \u00e8 stata frutto di intese che hanno coinvolto governi centrali e regionali di ogni colore,&nbsp;non ultima la precedente Giunta regionale e l\u2019attuale Governo centrale a guida Pd-M5S. Da utente e cittadino della Gallura, ha proseguito, dico anche che quella struttura ha risolto molti problemi della sanit\u00e0 in quel territorio, a cominciare dal rapporto fra posti letto ed abitanti.<\/p>\n\n\n\n<p>Successivamente il Consiglio ha approvato per alzata di mano il passaggio agli articoli della legge.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel chiudere la seduta il presidente ha comunicato che sentir\u00e0 informalmente i capigruppo per concordare le modalit\u00e0 della giornata di lavoro dedicata alla continuit\u00e0 territoriale mentre il termine per la presentazione degli emendamenti alla 284 \u00e8 stato fissato a domani alle 13.00, con possibilit\u00e0 di proroghe. Per la prosecuzione dell\u2019esame della legge l\u2019assemblea, invece, resta convocata per gioved\u00ec alle 10.30. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rossella Pinna (Pd) ha letto in\u00a0aula la definizione di omnibus (dal vocabolario Treccani) che vuol dire \u201ccarrozzone a cavalli con molti posti\u201d\u00a0 \u201ctreno a velocit\u00e0&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":211603,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49,52],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/212933"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=212933"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/212933\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":212934,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/212933\/revisions\/212934"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/211603"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=212933"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=212933"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=212933"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}