Cagliari 11 Ago2021\u00a0\u2013\u00a0La seduta del Consiglio regionale della Sardegna \u00e8 stata aperta dal presidente Michele Pais. All\u2019ordine del giorno il disegno di legge della Giunta regionale sull\u2019assestamento di bilancio 2021. Dopo le formalit\u00e0 di rito, il presidente ha dato la parola al relatore di maggioranza: il presidente della commissione \u201cBilancio\u201d Valerio De Giorgi. \u00abIl testo licenziato dalla Commissione \u00e8 composto di 8 articoli e 13 allegati \u2013 ha detto De Giorgi \u2013 pur riducendo il disavanzo di amministrazione, non reca nuove autorizzazioni di spesa, n\u00e9 rifinanziamenti, riduzioni o rimodulazioni di precedenti interventi. \u00c8 unicamente un testo tecnico che rimette a posto le previsioni di entrata e di spesa del bilancio regionale\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il relatore di maggioranza ha poi proseguito sottolineando alcuni elementi di novit\u00e0 rispetto agli anni scorsi: \u00abDal punto di visto procedurale \u2013 ha affermato De Giorgi - l'assestamento viene sottoposto all'approvazione legislativa prima che sia terminato il giudizio di parificazione del rendiconto 2020 da parte della Corte dei Conti e approvata la successiva legge da parte del Consiglio\u201d.<\/p>\n\n\n\n
De Giorgi ha poi elencato i numeri del provvedimento: \u00abVengono rideterminati l'ammontare e la copertura finanziaria del disavanzo di amministrazione il quale passa da 534 milioni di euro del 2019 a circa 200 milioni, di cui 12 milioni derivanti da debito autorizzato e non contratto ed euro 188 milioni da costituzione del fondo anticipazioni di liquidit\u00e0. In dettaglio, la chiusura dell'esercizio 2020 consegna il ripiano totale della quota di disavanzo derivante sia dal riaccertamento straordinario dei residui (euro 130.626.818,06) sia dalle perdite pregresse del sistema sanitario regionale per ammortamenti non sterilizzati (euro 61.069.203,35), nonch\u00e9 l'abbattimento del disavanzo derivante da debito autorizzato e non contratto per euro 135.274.112,92. Il risultato positivo di gestione ha permesso, inoltre, di dare copertura finanziaria per euro 81 milioni al minor gettito Iva 2021, entrata sovrastimata in quanto calcolata sulla base di previsioni ottimistiche sulla ripresa economica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha quindi dato la parola al consigliere dei Progressisti Massimo Zedda: \u00abMi sarei aspettato dal relatore di maggioranza almeno un ringraziamento per la disponibilit\u00e0 delle opposizioni che hanno deciso di far approdare questo documento in aula con la procedura d\u2019urgenza \u2013 ha detto Zedda \u2013 ma ormai siamo alla pre-politica, la politica non esiste pi\u00f9\u00bb. Secondo il consigliere d\u2019opposizione, il documento in discussione non contiene elementi di interesse: \u00abL\u2019approvazione dell\u2019assestamento di bilancio in anticipo rispetto agli obbligo di legge lascerebbe immaginare una maggiore velocit\u00e0 nella spesa. Non sar\u00e0 cos\u00ec \u2013 ha detto Zedda \u2013 la speranza del collega Diego Loi, sindaco di Santulussurgiu, di ricevere le risorse promesse dal presidente Solinas per le popolazioni colpite dagli incendi del Montiferru \u00e8 svanita. Oggi si vara solo un provvedimento tecnico: verifichiamo semplicemente lo stato dell\u2019arte dei conti pubblici\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Dubbi da parte dell\u2019esponente dei Progressisti anche sulla presentazione del provvedimento omnibus annunciato dalla maggioranza per far fronte alle emergenze: \u00abAspettiamo il documento ma sappiamo gi\u00e0 che non servir\u00e0 a nulla. Non sono ancora arrivati i fondi per gli incendi di due anni fa. E\u2019 tale la pochezza nell\u2019elaborazione delle leggi che le risorse non possono essere spese. Avviene lo stesso nella sanit\u00e0, ormai al tracollo. L\u2019emergenza Covid \u00e8 fuori controllo: sono saltate le verifiche preventive, il sistema dei tracciamenti non funziona, le liste d\u2019attesa si allungano. Tra qualche mese il presidente della Regione dir\u00e0 che per sbloccare le liste d\u2019attesa occorrer\u00e0 esternalizzare i servizi. La verit\u00e0 \u00e8 che il sistema pubblico \u00e8 stato mandato all\u2019aria scientemente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Critico anche Roberto Li Gioi (M5S): \u00abL\u2019assestamento tecnico \u00e8 l\u2019ennesimo fallimento della maggioranza. Assistiamo a sedute del Consiglio sospese e rinviate sine die, a trappole e sgambetti nel centrodestra tra la Lega e Fratelli d\u2019Italia, con questi ultimi decisi a sfruttare il voto segreto per guadagnare consenso \u2013 ha affermato Li Gioi \u2013 per non parlare della formazione di una nuova coalizione di centro, nata per contrastare l\u2019avanzata numerica del Psd\u2019Az, ormai partito pigliatutto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere dei Cinque Stelle ha poi proseguito con l\u2019elenco delle cose che non vanno: i ritardi nelle nomine nelle agenzie e negli enti regionali, lo stallo nei lavori delle commissioni consiliari, la \u00abpantomima della Commissione Sanit\u00e0 dove un presidente passato per tre partiti non sa ora in quale poltrona sedersi\u00bb. Per Li Gioi, l\u2019assestamento \u00e8 un atto dovuto che smaschera definitivamente \u00abla vostra pochezza. Lo stanziamento da 20 milioni per il Montiferru pu\u00f2 attendere\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Senza appello anche il giudizio di Alessandro Solinas (M5S): \u00abA causa della vostra litigiosit\u00e0 ci troviamo a votare un provvedimento tecnico mentre ci sarebbero da affrontare numerose emergenze \u2013 ha rimarcato Solinas \u2013 l\u2019incendio del Montiferru ha causato la distruzione di migliaia di ettari, cancellato aziende e terreni agricoli\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Antonio Pi\u00f9 (Progressisti) ha invitato la maggioranza ad avviare un confronto serio con l\u2019opposizione: \u00abLa discussione di oggi serve per parlare con il presidente e chiedere che a settembre il documento omnibus contenga delle azioni in cui la politica possa avere voce. Spendere da settembre a dicembre sar\u00e0 molto difficile. I ritardi sono colpa vostra, la causa \u00e8 la litigiosit\u00e0 della vostra maggioranza\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u00c8 quindi intervenuta la consigliera del M5S Desir\u00e8 Manca, che ha espresso il suo disappunto per la poca attenzione manifestata nei confronti degli interventi della minoranza da parte dei consiglieri, da parte della Giunta e, evidenziando, l\u2019assenza del presidente della Regione. \u201cIl presidente avr\u00e0 altro da fare\u201d, ha detto, aggiungendo che si sta esaminando un mero atto tecnico che non sblocca niente e non cambia la vita dei sardi. \u201cMa questa \u00e8 la prassi degli ultimi 2 anni e mezzo di questa maggioranza\u201d. Manca ha ricordato che ci sono settori che attendono risposte: dalla sanit\u00e0 ai trasporti, dalle aziende alle comunit\u00e0 colpite dagli incendi. La consigliera ha poi accusato la Giunta di fare promesse che poi non mantiene e rivolgendosi alla vice presidente della Regione Alessandra Zedda, le ha ricordato che aveva promesso che nel giro di 10 giorni al massimo sarebbe arrivato un provvedimento di sostegno alle categorie colpite dall\u2019emergenza Covid, che non avevano ricevuto sostegno e, invece, i ristori non sono arrivati.<\/p>\n\n\n\n
Il vice presidente della commissione Riforme, Diego Loi (Progressisti), ha preso atto della decisione della maggioranza di non portare il provvedimento per il sostegno alle comunit\u00e0 colpite dagli incendi, ma ha anche ricordato che sette giorni fa, nella riunione di Cuglieri, la Regione aveva detto che avrebbe dato una risposta importante subito. Loi ha affermato, come sindaco di uno dei comuni pi\u00f9 colpiti dalla devastazione del fuoco, che aveva apprezzato la volont\u00e0 della Giunta di intervenire subito e si era speso, in prima persona, con la sua comunit\u00e0 affermando che questa volta la Regione sarebbe stata al fianco delle comunit\u00e0 ferite.<\/p>\n\n\n\n
\u201cA chi mi chieder\u00e0 notizie dir\u00f2 che oggi non c\u2019\u00e8 alcun provvedimento e che non so quando arriver\u00e0\u201d. E riferendosi a Giunta e maggioranza ha detto \u201cdovrete dirlo voi alle comunit\u00e0 ferite dalla calamit\u00e0 degli incendi che a qualche giorno da ferragosto il Consiglio regionale non sta dando le risposte che aveva promesso\u201d. E ha aggiunto che \u00e8 una grave sconfitta per le istituzioni.<\/p>\n\n\n\n
Giovanni Satta (Psd\u2019Az) ha affermato di sentirsi offeso dagli interventi della collega del Movimento 5 Stelle, e ha ricordato che mentre il Governo pentastellato dava 700 euro alle aziende colpite dal Covid, la Regione ne erogava 7mila e altri ne arriveranno. Satta ha anche evidenziato che dopo l\u2019alluvione di Bitti i fondi promessi sono arrivati ma ancora non sono stati programmati.<\/p>\n\n\n\n
Giuseppe Meloni (Pd) ha affermato che era chiaro gi\u00e0 dalla scorsa settimana che sarebbe andata cos\u00ec e che la maggioranza l\u2019avrebbe dovuto spiegarlo al Presidente per evitare che facesse promesse alle comunit\u00e0 colpite dagli incendi. Il consigliere della minoranza ha poi parlato del testo in esame, evidenziando che si parla di taglio del disavanzo, ma che purtroppo \u00e8 stato causato dall\u2019emergenza Covid e dall\u2019inefficienza di molti assessorati che non spendono le risorse.<\/p>\n\n\n\n
\u201cDopo 51 giorni non ne \u00e8 arrivato neanche uno\u201d, ha detto, sottolineando i gravi problemi dei pronto soccorso e del 118. Una situazione disastrosa, ha detto, anche a causa dell\u2019enorme afflusso turistico. \u201cStiamo aspettando il morto per intervenire?\u201d, ha chiesto, \u201cLe promesse vanno mantenute perch\u00e9 stiamo parlando della vita delle persone\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha sospeso la seduta per qualche minuto. Alla ripresa dei lavori Meloni ha affermato che la minoranza \u00e8 disponibile a collaborare se vede un atteggiamento serio. \u201cCercate di cambiare nell\u2019interesse vostro e dell\u2019intera Sardegna\u201d, ha concluso.<\/p>\n\n\n\n
Per Piero Comandini (Pd) la maggioranza non riesce a fare niente di buono per la Sardegna, nonostante la minoranza cerchi di collaborare. Per il consigliere quello in esame \u00e8 un assestamento di bilancio non tecnico, ma politico che evidenzia quanto la maggioranza sia distante dai problemi della Sardegna. Comandini si \u00e8 detto d\u2019accordo con il collega Meloni sulla grave situazione in cui versa il sistema sanitario sardo e con i colleghi che si sono espressi a sostegno delle comunit\u00e0 colpite dagli incendi. Per Comandini, nonostante gli aiuti arrivati dal governo Draghi, che ha consentito di anticipare l\u2019esame dell\u2019assestamento di bilancio, \u201csiamo all\u201911 agosto e non sono state rispettate promesse sui ristori\u201d. Portate in aula un provvedimento in un momento in cui non si pu\u00f2 fare programmazione, vista anche la chiusura degli uffici della Regione per le prossime settimane annunciata dall\u2019assessora Satta. Puntate, ha proseguito, soltanto ai titoli sui giornali.<\/p>\n\n\n\n
Per Comandini, inoltre, la maggioranza ha una grande responsabilit\u00e0: state continuando a deludere le aspettative dei sardi. E, ha aggiunto: \u201cScommetto che a settembre vi troverete in queste condizioni: avete i soldi e non riuscite a programmare\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Michele Ciusa (capogruppo del M5S) ha accusato la maggioranza di non essere stata in grado di formulare una proposta. E ha ricordato che la Sardegna vive uno dei periodi pi\u00f9 difficili mai visti, accentuata dalla pandemia, oltre che dalla gravit\u00e0 dei danni causati dagli incendi. \u201cQuello dell\u2019Oristanese \u2013 ha detto - ci ha fatto capire quanto sia importante programmare e spendere le risorse\u201d. Le aziende distrutte attendono risposte, ha continuato Ciusa, affermando che speravano di poter approvare oggi il provvedimento sui ristori alle comunit\u00e0 colpite dagli incendi per consentire, cos\u00ec, di velocizzare l\u2019iter dell\u2019erogazione. Per il consigliere pentastellato la maggioranza sta tenendo in ostaggio i sardi per i suoi giochi e i sardi non lo dimenticheranno.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo del Psd\u2019Az Franco Mula ha affermato di aver deciso di parlare solo dopo aver sentito alcuni interventi dell\u2019opposizione, con toni sprezzanti e improbabili analisi elettorali fatte da partiti che stanno sparendo. Respingiamo queste campagne denigratorie, ha proseguito Mula, e preferiamo concentrarci sul lavoro e sulle risposte che aspettano le nostre comunit\u00e0, a cominciare da quelle colpite dagli incendi, per continuare con le tante imprese colpite dalla pandemia, che non sono state aiutate in questa fase solo perch\u00e9 alcuni esponenti dell\u2019opposizione hanno rifiutato di seguire questa strada.<\/p>\n\n\n\n
Successivamente ha preso la parola l\u2019assessore della Programmazione Giuseppe Fasolino. Anche l\u2019esponente della Giunta ha confessato di esser rimasto a lungo incerto sull\u2019intervento, decidendo alla fine di farlo per una questione di coscienza. Le parole sulle vacanze, ha detto in apertura, le ritengo personalmente offensive perch\u00e9 sono uno che ci mette sempre la faccia e quando sbaglia chiede scusa; respingo radicalmente un dibattito che si piega al qualunquismo e butta fango su tutta la politica. Preferisco sempre, ha chiarito l\u2019esponente della Giunta, un confronto anche duro ma sui contenuti. Sul merito del provvedimento riferito in particolare alla sanit\u00e0, Fasolino ha sottolineato che \u00e8 stato azzerato il debito senza tagliare la spesa, anzi incrementandola di 100 milioni l\u2019anno. In generale, ha proseguito, \u00e8 vero che durante la pandemia alcuni assessorati hanno registrato un rallentamento dell\u2019attivit\u00e0 ma, proprio per questo, ora si pu\u00f2 lavorare in prospettiva. E\u2019 significativo inoltre, ha aggiunto, che l\u2019assestamento di bilancio sia stato fatto prima della parifica, accogliendo una nostra proposta approvata dalla conferenza della Regioni e poi confermata dal Governo Draghi, se avessimo scelto un\u2019altra tempistica avremmo avuto 150 milioni in meno e, quanto ai ristori, se arrivassero entro 30 giorni sarebbero comunque immediati e certamente pi\u00f9 rapidi di quelli del Governo nazionale. In conclusione, l\u2019assessore ha rivolto al Consiglio un appello a ritrovare la buona politica, quella fondata su argomenti che interessano davvero ai sardi.<\/p>\n\n\n\n
Subito dopo il presidente ha messo in votazione il passaggio della legge all\u2019esame degli articoli, che il Consiglio ha approvato e, a seguire, \u00e8 iniziata la discussione dell\u2019art.1.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo di Fdi Francesco Mura, rivolto ai consiglieri del M5S, ha ricordato che i sondaggi parlano chiaro ma ci\u00f2 non significa privilegiare interessi di partito quanto prendere atto di una tendenza che vede Fdi staccare nettamente il M5S che, in questi anni, \u00e8 andato al governo con tutti.<\/p>\n\n\n\n
Per il Pd il consigliere Cesare Moriconi ha ripreso il concetto di dare priorit\u00e0 alla buona politica, perch\u00e9 \u00e8 sbagliato riferirsi ai sondaggi ed accusare la minoranza di aver frenato sui ristori, anche perch\u00e9 c\u2019era una nostra proposta che prevedeva proprio lo \u201cstralcio\u201d della parte riservata agli interventi sul sistema economico.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Diego Loi, dei Progressisti, ha respinto le accuse che gli sono state rivolte, perch\u00e9 ho sempre parlato con libert\u00e0 rispettando tutte le opinioni senza mai superare i confini, perci\u00f2 non capisco gli obiettivi di chi mi rimprovera volont\u00e0 speculative o strumentalizzazioni politiche. Il vero problema, ha sostenuto, \u00e8 che i Comuni hanno bisogno di riferimenti istituzionali ed impegni concreti; \u00e8 vero che il varo di un provvedimento a Ferragosto non avrebbe cambiato niente ma \u00e8 altrettanto vero che bisogna avere le idee chiare, i Comuni le hanno ma non si pu\u00f2 dire altrettanto della Regione.<\/p>\n\n\n\n
Rossella Pinna, del Pd, \u00e8 tornata sulla polemica politica perch\u00e9, a suo avviso, certe espressioni usate dalla maggioranza nel dibattito non possono certo classificate come \u201cbuona politica\u201d, anzi hanno trasformato l\u2019Aula in una \u201carena\u201d da campagna elettorale. La situazione \u00e8 drammatica e la Sardegna vive sotto molti aspetti una grande sofferenza, ha ricordato e, di fronte a tutto questo, riferirsi ai sondaggi ed accusare il Sindaco Loi, appare quanto mai fuori luogo.<\/p>\n\n\n\n
Desir\u00e8 Manca, del M5S, dopo aver premesso che sempre pi\u00f9 spesso la verit\u00e0 fa fatica a farsi strada nel Consiglio regionale, ha dichiarato che, se dipendesse da lei (e senza alcun egoismo di partito), sarebbe giusto mandare tutti a casa nell\u2019interesse dei sardi, perch\u00e9 la Regione ha un governo che non governa. Mura sbaglia ad attaccare un collega del suo stesso territorio, ha ribattuto, con il quale si pu\u00f2 essere in disaccordo ma non \u00e8 certo uno speculatore.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Pierluigi Saiu, della Lega, ha lamentato l\u2019incapacit\u00e0 del Consiglio di impegnarsi in un dibattito \u201calto\u201d. Molti interventi, ha detto, hanno mortificato la dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea privilegiando temi da campagna elettorale, a partire da quelli sulla sanit\u00e0, come se il centro-sinistra non fosse stato artefice della peggiore riforma della storia dell\u2019autonomia. Ed altri, ha aggiunto riferendosi al M5S, non hanno trovato di meglio che rifugiarsi nella retorica contro le poltrone, restando peraltro ben attaccati alle proprie.<\/p>\n\n\n\n
Massimo Zedda, esponente dei Progressisti, ha ricordato che \u201cla verit\u00e0 non ha complessi\u201d e, riprendendo il tema della sanit\u00e0, ha citato le significative esperienze di governo del centro destra per concludere che, pur prendendo le distanze anche dalla riforma fatta a suo tempo dal centro-sinistra, \u00e8 impossibile nascondere le responsabilit\u00e0 di vent\u2019anni. Detto questo, ha aggiunto, adesso il punto \u00e8 stabilire se la situazione sia migliorata e se si siano fatti passi in avanti e la risposta \u00e8 negativa: in sanit\u00e0 le procedure di spesa sono caratterizzate dal massimo ribasso, si stanno aprendo nuovi reparti Covid, non ci sono controlli anti-pandemia per cui fra un po\u2019 richiuderemo tutto, i problemi dei trasporti e dell\u2019agricoltori sono enormi come prima. La maggioranza, ha detto in conclusione, dovrebbe governare senza riferirsi al passato.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere del Pd Piero Comandini, dopo aver riconosciuto che procedere a variazioni di spesa in questa parte dell\u2019anno significa poter effettivamente spendere le risorse disponibili, ha rinnovato le sue critiche al provvedimento. Le scelte sul disavanzo, ha commentato, segnano la differenza profonda di visione fra \u201cnoi e voi\u201d; noi avremmo preferito destinare i 300 milioni disponibili per fare tante cose, voi avete ripiegato su aggiustamenti tecnici. Avete vinto le elezioni, ha ricordato Comandini, e non avete scuse, dovete governare. Se poi, ha concluso, in qualche parte dell\u2019amministrazione regionale c\u2019\u00e8 ancora qualcuno che abbiamo nominato noi, peggio per voi che, pur avendo tutti gli strumenti, non l\u2019avete sostituito. <\/p>\n\n\n\n
Dopo l\u2019intervento dell\u2019on. Comandini l\u2019Aula ha approvato l\u2019articolo 1.<\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019articolo 2 l\u2019on. Massimo Zedda (Progressisti) ha detto: \u201cLa situazione della Sardegna \u00e8 drammatica perch\u00e9 una volta chiusi gli uffici pubblici e gli esercizi commerciali il nostro sistema produttivo si \u00e8 fermato. E si \u00e8 fermato perch\u00e9 \u00e8 tutto nel terziario e nei servizi. Quindi, o ci si attrezza oggi per correggere questa situazione o noi non ci risolleveremo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Approvati gli articoli 2, 3, 4, 5 e 6.<\/p>\n\n\n\n
Approvato poi anche l\u2019articolo 6 bis, il 7.<\/p>\n\n\n\n
Approvato il disegno di legge 280 con 28 favorevoli e 15 contrari.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha tolto la seduta e ha comunicato che il Consiglio sar\u00e0 convocato a domicilio. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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