Cagliari, 9 Mar 2021 - La seduta del Consiglio Regionale della Sardegna \u00e8 stata aperta dal presidente Michele Pais. Dopo le formalit\u00e0 di rito il Consiglio ha proseguito l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con l\u2019art.5 del Testo unificato di riforma delle Autonomie locali e gli emendamenti collegati.<\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019ordine dei lavori il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus ha nuovamente sollecitato la convocazione della commissione Sanit\u00e0 sulla campagna vaccinale, alla presenza dell\u2019assessore. Inoltre ha segnalato che il Consiglio dei ministri ha approvato il decreto per lo slittamento delle amministrative e la Sardegna, pur non essendo vincolata, deve pronunciarsi perch\u00e9 la motivazione dello slittamento riguarda la pandemia.<\/p>\n\n\n\n
Sempre sull\u2019ordine dei lavori, il consigliere dell\u2019Udc Giorgio Oppi si \u00e8 associato alla richiesta anche perch\u00e9, ha ricordato, si sta verificando la \u201cdeportazione\u201d di aliquote di personale senza giustificati motivi.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Gallus, presidente della commissione, ha confermato la convocazione della commissione nei prossimi giorni.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere della Lega Michele Ennas, prendendo la parola sull\u2019art.5 del Testo unificato sulle Province, ha ribadito la posizione favorevole della Lega sull\u2019argomento, perch\u00e9 \u00e8 necessario ripristinare la funzionalit\u00e0 degli enti intermedi in Sardegna nel rispetto delle vocazioni naturali dei diversi territori.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere del Pd Salvatore Corrias ha riconfermato a nome del suo gruppo che, per quanto riguarda l\u2019Ogliastra, si tratta di una riforma urgente a favore di un territorio rimasto \u201corfano\u201d (come altri) dal punto di vista istituzionale e politico, che invece grazie alla nuova configurazione dell\u2019ente consentir\u00e0 di svolgere, fra l\u2019altro, un lavoro molto utile per i Comuni, tematica che deve essere fatta propria da tutti come segno di sensibilit\u00e0 ed attenzione verso le zone pi\u00f9 deboli della Regione. La Sardegna cosiddetta \u201cminore\u201d ha proseguito Corrias, vuole \u201cfare sistema\u201d tornando ad una funzione centrale al servizio delle comunit\u00e0, non solo nella sua azione di governo ma anche dal punto di vista istituzionale tornando quando prima ad elezioni di primo livello. \u00c8 auspicabile, perci\u00f2, ha concluso, che gi\u00e0 a partire dalla prossima finanziaria vengano stanziate le risorse necessarie per mettere i nuovi enti nelle migliori condizioni di lavorare.<\/p>\n\n\n\n
Sempre per il Pd il consigliere Giuseppe Meloni ha espresso una valutazione positiva sull\u2019articolo che ricalca la sua proposta di legge presentata nel 2019 per l\u2019istituzione della Provincia Gallura o Nord est, secondo la denominazione che \u00e8 stata scelta. Una scelta non solo terminologica, ha osservato, che testimonia sia la volont\u00e0 di cambiamento che quella, non meno importante, di aprire una pagina pi\u00f9 ampia di decentramento amministrativo, un \u201cinizio\u201d che tiene conto di ci\u00f2 che \u00e8 stato ma si nutre anche di idee e proposte innovative e pi\u00f9 avanzate. Come raccomandazione, Meloni si \u00e8 augurato che tutta la classe dirigente faccia un passo avanti, per dimostrare con i fatti, cominciando con l\u2019attivazione di uffici pubblici \u201cdi prossimit\u00e0\u201d, che le Province servono e possono dare tanto allo sviluppo dei territori.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente, dopo ripetuti richiami all\u2019Aula a mantenere un atteggiamento di compostezza, evitando di disturbare lo svolgimento degli interventi, ha sospeso brevemente la seduta.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa dei lavori, il consigliere dei Progressisti Massimo Zedda ha rilanciato il tema delle preoccupazioni per una riforma che rischia di esaurirsi in una \u201cfacciata\u201d istituzionale, dopo una lunga stagione di impoverimento delle politiche territoriali. Sotto questo profilo, ha esortato Zedda, bisogna partire col piede giusto, cio\u00e8 con l\u2019elezione diretta dei nuovi enti che attualmente non \u00e8 prevista dalla legge e presuppone perci\u00f2 un percorso lungo.<\/p>\n\n\n\n
Rosella Pinna, del Pd, ha incentrato il suo intervento sull\u2019esperienza della ex Provincia del Medio Campidano per sostenere che alcune parti della legge non la convincono. In particolare, ha spiegato la Pinna, per un territorio cos\u00ec debole e dimenticato non si vedono azioni forti, funzioni, servizi e risorse, e nemmeno il tentativo di restituire una speranza a quelle comunit\u00e0. La riforma insomma, ha sintetizzato l\u2019esponente del Pd, non ha cuore e non fa chiarezza neppure sulle Unioni dei Comuni; forse potrebbe essere solo la prima parte di una riforma e c\u2019\u00e8 il pericolo che i cittadini abbiamo proprio la percezione negativa di un cambiamento che lascia le cose come stavano.<\/p>\n\n\n\n
Ancora per i Progressisti, il consigliere Antonio Piu ha detto che, senza enti intermedi, i Comuni non riescono ad incidere positivamente sullo sviluppo dei territori ma \u00e8 anche vero che le Province da sole non bastavano; serve un nuovo confronto con la Regione su materie fondamentali come casa, viabilit\u00e0, scuola, innovazione ed ambiente. I cittadini hanno bisogno di tante risposte ed \u00e8 vero che la politica degli ultimi anni \u201cha ceduto il passo\u201d perdendo buona parte della fiducia dei cittadini. Per cui, ha terminato, se si vuole non ritornare al passato ma guardare al futuro la vera scommessa, \u00e8 quella di un nuovo rapporto fra Province e Regione.<\/p>\n\n\n\n
Parlando a nome di Leu, il consigliere Eugenio Lai si \u00e8 soffermato sul fatto che pensare alla Province significa restituire alle comunit\u00e0 la \u201cforza\u201d democratica dell\u2019elezione diretta perch\u00e9 i cittadini vogliono non solo essere rappresentanti meglio ma soprattutto da chi conosce e vive quotidianamente la realt\u00e0 dei territori. Nello stesso tempo, ha continuato, va rafforzata l\u2019attenzione sulle realt\u00e0 marginali della Regione, trascurate a favore dei grandi poli metropolitani; ai nuovi enti vanno dunque assegnate le risorse necessarie.<\/p>\n\n\n\n
I capogruppo dei Progressisti Francesco Agus, ripercorrendo la sua precedente esperienza di presidente della commissione che nella passata legislatura si \u00e8 occupata di Enti locali, ha ricordato le torsioni della politica che allora, chiedeva a gran voce l\u2019abolizione delle Province ed uno schema semplificato formato da Regione e Comuni. Da allora una lunga e contraddittoria fase di transizione, ha aggiunto, che non ha prodotto risultati positivi ed \u00e8 complicato prevedere oggi una ennesima transizione che non ha premesse incoraggianti anche perch\u00e9, in concreto, all\u2019appello mancano oggi non meno 80 milioni di euro.<\/p>\n\n\n\n
Successivamente il Consiglio ha approvato l\u2019art.5 (Elenco delle nuove circoscrizioni territoriali), rinviando l\u2019art.6 (Nomina del direttore generale) a fine seduta.<\/p>\n\n\n\n
A seguire \u00e8 stato approvato l\u2019art.7 (Accertamento della volont\u00e0 dei territori interessati) come sostituito dall\u2019emendamento n.32 (Peru e pi\u00f9)<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere Roberto Deriu, Pd, ha messo in luce il contributo positivo del suo gruppo sia all\u2019articolo che all\u2019emendamento che, per la prima volta, d\u00e0 attuazione all\u2019art.43 dello Statuto.<\/p>\n\n\n\n
Subito dopo, sono stati approvati gli articoli 8 (Unioni di Provinde), 9 (Oggetto e finalit\u00e0, modifica della legge regionale 2\/2016), 10 (Definizioni), 11 (Politiche regionali), 12 (Ambiti territoriali strategici e programmazione regionale).<\/p>\n\n\n\n
In occasione della discussione sull\u2019art 13 (Unioni di Comuni) il presidente ha disposto una breve sospensione della seduta.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa dei lavori il capogruppo del Pd, Gianfranco Ganau, ha chiesto la votazione segreta per l\u2019emendamento n. 27 (Gallus e pi\u00f9) mentre il consigliere dei Progressisti, Gianfranco Satta \u00e8 intervenuto in sede di discussione generale sul contenuto dell\u2019articolo 13 per chiedere a gran voce che non siano soppresse le unioni dei comuni nei territori del sassarese e del cagliaritano interessati, rispettivamente dall\u2019istituenda citt\u00e0 metropolitana e dall\u2019allargamento della citt\u00e0 metropolitana gi\u00e0 esistente. Il capogruppo del Psd\u2019Az, Franco Mula, ha raccolto l\u2019invito alla riflessione sul tema ed ha preannunciato la sua contrariet\u00e0 a mantenere in piedi \u201cle unioni dei comuni che non stanno funzionando\u201d. Di parere opposto il capogruppo dei Progressisti, Gianfranco Agus, mentre il relatore di maggioranza, Antonello Peru (Udc-Cambiamo), ha ricordato la precedente disposizione della legge 2 del 2016. \u00abS\u00ec \u2013 ha puntualizzato il capogruppo Pd, Ganau \u2013 ma la citt\u00e0 metropolitana di Cagliari era in forma in compatta mentre con la nuova norma le citt\u00e0 metropolitana sono estese quanto l\u2019intera provincia ed \u00e8 dunque opportuno assicurare le funzioni alle unioni dei comuni\u00bb. Il consigliere Eugenio Lai (Leu) ha rilanciato l\u2019invito ad approfondire l\u2019argomento mentre Fausto Piga (FDI) ha ricordato che \u201cSettimo San Pietro sta nella citt\u00e0 metropolitana e fa parte anche di un\u2019unione di comuni\u201d. Dopo un nuovo invito alla sospensione da parte del consigliere del Pd, Comandini, il presidente del Consiglio Pais ha sospeso i lavori.<\/p>\n\n\n\n
Alla ripresa il consigliere dei Progressisti, Massimo Zedda, ha sottolineato che \u201cin realt\u00e0 l\u2019eliminazione delle unioni dei comuni \u00e8 gi\u00e0 stata votata negli articoli che hanno preceduto l\u2019articolo 13\u201d e la consigliera Pd, Rossella Pinna, ha richiamato l\u2019opportunit\u00e0 di ulteriori valutazioni, seguita da Comandini (Pd), Loi (Progressisti) e Gianfranco Satta (Progressisti).<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Pais ha quindi precisato che il provvedimento in discussione non pone in discussione le funzioni comunali delle unioni mentre elimina quelle del livello provinciale. Il presidente della commissione Autonomia, Pierluigi Saiu (Lega) ha confermato la puntualizzazione fatta da Pais ed ha aggiunto che il successivo articolo 24 specifica le modalit\u00e0 della transizione delle funzioni unzioni dalle unioni dei comuni alla citt\u00e0 metropolitana. Sono intervenuti per dichiarazione di voto favorevole sull\u2019articolo 13 i consiglieri Piga (FDI) e Peru (Udc-Cambiamo) mentre il capogruppo dei Progressisti, Agus, ha chiesto lumi sulle notizie di agenzia circa lo slittamento delle elezioni amministrative anche in Sardegna. L\u2019assessore degli Enti Locali, Quirico Sanna, ha confermato la presentazione di un emendamento per il voto in autunno nei 101 centri dell\u2019isola interessati dal rinnovo di sindaci e consigli.<\/p>\n\n\n\n
Posto in votazione \u00e8 stato approvato l\u2019articolo 13 e successivamente con votazione a scrutinio segreto (51 presenti, 1 astenuto, 25 s\u00ec e 26 no) l\u2019Aula ha respinto l\u2019emendamento aggiuntivo n. 27 Gallus e pi\u00f9.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente ha quindi dichiarato conclusi i lavori ed ha comunicato la convocazione dell\u2019Assemblea per domani (mercoled\u00ec 10 marzo) alle 10.30. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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