Bruxelles, 15 Dic 2020 - Le proposte legislative dovrebbero prevedere un miglioramento dell'enforcement rispetto alla situazione attuale, in cui le grandi piattaforme digitali rischiano poco per le violazioni delle norme Ue: anche le multe che vengono inflitte, pur talora elevate in cifre assolute, sono spesso limitate se rapportate al giro d'affari di colossi che fatturano decine e decine, quando non centinaia, di miliardi di dollari.<\/p>\n\n\n\n
\"Oggi nel collegio dei commissari adotteremo un pacchetto per regolamentare le piattaforme digitali\", ha detto la presidente Ue Ursula von der Leyen. Una proposta di regolamento sui servizi digitali (Digital Services Act), un'altra proposta di regolamento sui mercati nel settore digitale (Digital Markets Act), nonch\u00e9, separatamente, una proposta di direttiva su misure per un alto livello comune di cybersicurezza nell'Unione.<\/p>\n\n\n\n
Il primo provvedimento, il regolamento sui servizi digitali (Digital Service Act), impone obblighi e i vincoli agli intermediari di contenuti con aggiornamento della direttiva sul commercio elettronico di vent'anni fa. Il secondo riguarda il regolamento sui mercati (Digital Market Act) che imporr\u00e0 obblighi specifici per aziende definite 'sistemiche' tra cui rientrano, tra gli altri, Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft.<\/p>\n\n\n\n
Il Digital service act (Dsa) \u00e8 il pacchetto legislativo dell\u2019Ue che regolamenter\u00e0 le piattaforme digitali online, inclusi i marketplace, i social media, i motori di ricerca, i videogiochi arcade e altri servizi internet. \u00c8 la prima iniziativa legislativa per il settore dal 2000 (anno della Direttiva sul commercio elettronico). Avr\u00e0 impatto sulla governance di Internet, non solo in Europa, ma a livello globale.<\/p>\n\n\n\n
Il criterio tiene conto innanzitutto del numero degli utilizzatori nel mercato europeo e dell'estensione del business. La Commissione propone un nuovo strumento di regole per la concorrenza per poter intervenire senza la sollecitazione di ricorsi da parte di concorrenti, allo scopo di intervenire rapidamente, anche in settori nuovi come blockchain, cloud, IoT - internet delle cose.<\/p>\n\n\n\n
L' approccio riflette la volont\u00e0 di dotare Bruxelles di poteri preventivi che possano essere esercitati rapidamente, in base a una lista di pratiche proibite. Recentemente la Corte dei Conti Ue aveva indicato che la Commissione 'deve innalzare il livello di sorveglianza del mercato per tener testa alla globalizzazione e alla digitalizzazione, migliorando la propria capacit\u00e0 di rilevare in maniera proattiva le violazioni'.<\/p>\n\n\n\n
La responsabile della concorrenza e vicepresidente della Commissione, Margrethe Vestager, in diverse occasioni aveva indicato che \u00e8 necessario rendere accessibili certi dati alle imprese che usano le piattaforme e inoltre che i grandi player non devono privilegiare i servizi propri a detrimento di quelli di altri concorrenti.<\/p>\n\n\n\n
\"Internet non pu\u00f2 rimanere un Far West\", aveva ribadito pi\u00f9 volte il Commissario per il mercato interno, Thierry Breton, che con il vicepresidente della Commissione Vestager ha anticipato i contenuti dei regolamenti.<\/p>\n\n\n\n
Il Digital Services Act (Dsa) obbligher\u00e0 tutti gli intermediari di servizi online a cooperare con le autorit\u00e0 di regolamentazione per rimuovere contenuti illegali. Le grandi piattaforme dovranno avere un numero di moderatori sufficienti per intervenire rapidamente in caso di notifica e saranno audite dalla Commissione ogni sei mesi. Ogni Stato membro deve designare un'autorit\u00e0 nazionale responsabile della regolamentazione dei social network: Le autorit\u00e0 faranno parte di un consiglio permanente a livello europeo per garantire il corretto rispetto delle leggi in vigore.<\/p>\n\n\n\n
Le piattaforme di e-commerce sono spesso accusate di mancanza di controllo sui propri rivenditori, che portano avanti truffe, altri vendono prodotti contraffatti e altri prodotti che violano gli standard europei.<\/p>\n\n\n\n
Il Dsa imporr\u00e0 ai venditori online di \"controllare l'identit\u00e0 dei rivenditori prima di ammetterli sulla propria piattaforma \", ha detto Vestager. Altra questione importante, i player pi\u00f9 grandi dovranno fornire alle autorit\u00e0 di Bruxelles \"maggiori informazioni su come funzionano i loro algoritmi \". Vestager ha aggiunto che \"dovranno dirci come decidono in merito alle informazioni e ai prodotti che ci raccomandano, quali vengono nascosti con la possibilit\u00e0 di influenzare le decisioni. Dovranno dirci chi paga quali degli annunci che vediamo e perch\u00e9 siamo oggetti della pubblicit\u00e0 mirata\".<\/p>\n\n\n\n
Un riferimento, si sottolinea, a pratiche anti concorrenziali come quelle di cui l'Antirust Ue accusa Google, per aver impostato il proprio motore di ricerca per rendere le proprie offerte pi\u00f9 visibili di quelle dei concorrenti.<\/p>\n\n\n\n
\"Le persone che controllano i dati, controllano gli algoritmi e quindi la nuova economia, ha spiegato all'Afp Alexandre de Streel, esperto in digitale e professore di diritto presso l'Universit\u00e0 di Namur. \"Se si stabilire la concorrenza sulla base di parit\u00e0, la soluzione \u00e8 condividere il dati\".<\/p>\n\n\n\n
Bruxelles vuole inoltre proibire alle \"piattaforme sistemiche\" di trarre profitto dai dati dei clienti aziendali per competere con loro, come Amazon, accusata di farlo con gli stessi rivenditori ospitati dalla sua piattaforma. Non potranno pi\u00f9, inoltre, utilizzare i dati raccolti dai diversi servizi per profilare gli utenti contro la loro volont\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Il commissario Breton ha promesso \"sanzioni dissuasive\": il Dsa prevede multe che possono raggiungere fino al 6% del fatturato del fornitore di servizi digitali e, \"come ultima risorsa\", il regolatore potr\u00e0 vietare il servizio in Europa. La Dma prevede multe fino al 10% del fatturato e possibilit\u00e0 di 'spezzettare' l'azienda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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