Cagliari 3 Dic 2020. La\u00a0Quarta commissione, presieduta da Giuseppe Talana (Fi) ha concluso le\u00a0audizioni sul Disegno di legge n. 108 (piano casa) e nel pomeriggio ha ascoltato gli interventi delle organizzazioni delle imprese, degli ambientalisti e dei sindacati.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente della sezione degli edili di Confartigianato, Giacomo Meloni (Anaepa), ha espresso un giudizio positivo sulla proroga del piano casa ed ha rimarcato la necessit\u00e0 di maggiori servizi nel comparto della ricettivit\u00e0 turistica. Il presidente regionale di Confartigianato, Daniele Serra, ha dunque posto l\u2019accetto sull\u2019urgenza di norme certe per i cittadini e le imprese insieme con una pianificazione di lungo periodo che superi la stagione delle deroghe e delle proroghe.<\/p>\n\n\n\n
Il Dl n. 108, non piace, invece, agli artigiani della Cna che con il loro segretario regionale, Francesco Porcu, hanno denunciato la presenza di \u201celementi di dubbia costituzionalit\u00e0\u201d soprattutto con riferimento alla mancata pianificazione congiunta tra Stato e Regione. \u00abIl testo di legge \u2013 ha aggiunto Porcu \u2013 \u00e8 impregnato dalla logica derogatoria che punta a scardinare l\u2019impianto paesaggistico e ambientale senza affrontare i temi della qualit\u00e0 urbanistica e del paesaggio\u00bb. Critiche anche per le cubature in agro e gli incrementi volumetrici nella fascia costiera. <\/p>\n\n\n\n
Un giudizio sostanzialmente positivo \u00e8 arrivato da parte di Confindustria che, con il presidente regionale, Maurizio De Pascale, ha dichiarato di aver riscontrato \u201cmolti aspetti positivi per il rilancio dell\u2019edilizia e del turismo e per il miglioramento e la sicurezza del patrimonio edilizio esistente\u201d. Nel merito dei singoli articoli del provvedimento, pur preannunciando la trasmissione di un apposito documento, il presidente degli industriali ha proposto l\u2019obbligatoriet\u00e0 della verifica statica per le strutture residenziali che dovrebbero beneficiare degli incrementi volumetrici previsti agli articoli 2 e 3.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente di Federalberghi, Paolo Manca, ha parlato di \u201cprovvedimento parziale\u201d ed ha rilanciato la necessit\u00e0 di una nuova legge urbanistica insieme con una serie di politiche che mettano al centro l\u2019offerta turistica della Sardegna. \u00abAuspichiamo \u2013 ha affermato Manca - il coraggio delle scelte a favore del residenziale alberghiero che \u00e8 cosa differente dal residenziale turistico delle seconde case, chiediamo cio\u00e8 una scelta in favore del turismo e non gi\u00e0 a favore del mattone\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
\u00abSiamo a favore di tutte quelle norme che favoriscono lo sviluppo \u2013 ha dichiarato Il presidente dell\u2019associazione dei consorzi industriali, Valerio Scanu \u2013 e pertanto guardiamo con favore al piano casa proposto della Regione come al superbonus promosso dal Governo\u00bb. Apprezzamento per il disegno di legge 108 \u00e8 stato dichiarato dal presidente regionale di Confapi-Aniem, Andrea Virdis, che ha anche ribadito al necessit\u00e0 di procedere con lo snellimento dei diversi iter burocratici e autorizzativi, mentre il delegato dell\u2019Ance, Salvatore Nieddu, ha salutato con favore \u201cun provvedimento che d\u00e0 stabilit\u00e0 al fondamentale comparto dell\u2019edilizia in Sardegna\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Le bordate al piano casa, sono arrivate dalle associazioni ambientaliste che hanno bocciato senza appello forma e sostanza, filosofica e misure contenute nel disegno di legge varato dalla Giunta regionale. \u00abQuesto piano \u2013 ha attaccato il presidente di Legambiente, Vincenzo Tiana \u2013 ci riporta indietro di 60 anni e si configura come un progetto di sottosviluppo, andando in direzione contraria rispetto alle strategie approvate in Europa proprio in materia di ristrutturazione e riqualificazione del patrimonio edilizio\u00bb. Tiana ha parlato di \u201cincrementi volumetrici indiscriminati\u201d ed ha evidenziato rischi di incostituzionalit\u00e0 per quelle parti del Dl che, a suo giudizio, riducono la protezione del territorio. \u00abSi \u00e8 arrivati \u2013 ha concluso il rappresentante di Legambiente \u2013 a introdurre il Covid per giustificare gli incrementi volumetrici, come se la Sardegna abbia l\u2019intenzione di restare ancora a lungo nell\u2019emergenza pandemica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abIl primo vizio di costituzionalit\u00e0 del piano casa \u2013 ha proseguito la presidente di Italia Nostra, Maria Paola Morittu \u2013 \u00e8 proprio nei suoi 11 anni di proroghe, considerato che la Corte Costituzionale ha sentenziato che gli incrementi volumetrici in deroga sono consentiti soltanto in via straordinaria e temporanea\u00bb. \u00abChiederemo al governo \u2013 ha proseguito Morittu \u2013 di impugnare la legge, qualora approvata, e denunciamo che non \u00e8 mai stata fatta una verifica sugli effetti prodotti dai precedenti piano casa di volta in volta prorogati\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abQuesto piano casa \u00e8 una deregulation generalizzata \u2013 ha insistito il presidente del Wwf, Carmelo Spada \u2013 che priva di pianificazione compromette ambiente e paesaggio nelle citt\u00e0 e nelle campagne\u00bb. \u00abIn 21 articoli \u2013 ha proseguito l\u2019ambientalista \u2013 si demolisce il sistema di tutela del paesaggio, in violazione delle norme che da 35 anni regolano il delicato comparto nell\u2019Isola\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
In linea con le dichiarazioni di Vincenzo Tiana, le osservazioni della presidente del Fai, Monica Scanu che ha definito il Dl 108 \u201cuna norma obsoleta che ripropone la moda desueta del cemento quale elemento di rilancio per l\u2019economia\u201d. \u00abNon serve pi\u00f9 parlare di piano casa \u2013 ha spiegato Scanu \u2013 bisognerebbe parlare di piano sostenibile per la Sardegna, abbandonando la politica delle deroghe e ricordando a tutti che il piano regionale paesaggistico c\u2019\u00e8 e deve essere rispettato, cos\u00ec come deve esserci la garanzia del rispetto di tutte le altre norme attualmente in vigore\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente del Gruppo di intervento giuridico, Stefano Deliperi, ha puntato il dito contro \u201cl\u2019ennesimo tentativo di incidere sul delicato sistema costiero\u201d ed ha escluso \u201cche la Sardegna possa uscire dalla crisi favorendo una cementificazione delle sue coste\u201d. Una critica a tutto campo, sui premi volumetrici, sulle proposte edificatorie in agro, sull\u2019utilizzo dei seminterrati: \u00abTutte scelte sbagliate, come quelle che portano alle calamit\u00e0 \u201cinnaturali\u201d frutto di politiche scellerate nell\u2019utilizzo del territorio\u201d. \u00abIn ogni caso \u2013 \u00e8 stata la conclusione polemica di Deliperi \u2013 contrariamente a quanto si lascia intendere nel Dl 108, il contrasto al Covid e alla crisi non si fa con il mattone e il cemento\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pareri discordanti tra le forze sindacali. Sostanzialmente a favore del piano casa la Uil che con il segretario Finea, Marco Foddai, ha espresso un giudizio positivo sulle misure contenute nel Dl 108: \u00abHa l\u2019ambizione di andare oltre la durata dei 12 mesi e si propone di rilanciare il comparto dell\u2019edilizia ormai da tempo in crisi\u00bb. Nello specifico dell\u2019articolato di legge, la Uil ha proposto l\u2019innalzamento dal 35 al 40% della percentuale di utilizzo dei materiali e dei manufatti made in Sardegna.<\/p>\n\n\n\n
Molto critica rispetto al piano casa, invece, la Cgil che, con il segretario Michele Carrus, ha contestato l\u2019equazione \u201cpi\u00f9 mattone e pi\u00f9 sviluppo\u201d e quella che dice \u201cche lo sviluppo turistico passa per lo sviluppo dell\u2019edilizia\u201d. \u00abSono affermazioni smentite dai fatti \u2013 ha dichiarato il leader Cgil \u2013 non fosse altro perch\u00e9 dopo decenni di piano casa e premi in cubatura il comparto \u00e8 in piena crisi\u00bb. Lo sviluppo passa, a giudizio di Carrus, per tutt\u2019altra filosofia e per misure incentrate sul risparmio energetico, la qualit\u00e0 del costruito, i nuovi materiali: \u00abAllo stesso modo di come lo sviluppo del settore turistico poggia su attrattori culturali, ambientali, identitari e da una qualit\u00e0 ambientale non deprezzata\u00bb. Carrus ha definito alcune norme contenute nel Dl 108 \u201cpericolose\u201d ed ha aspramente criticato le misure riguardanti i seminterrati, i sottotetto, l\u2019agro e \u201cil ricorso al Covid per aumentare le cubature delle strutture ricettive\u201d. \u00abCon questo piano casa \u2013 ha concluso il segretario Cgil \u2013 si cerca surrettiziamente di intaccare le tutele sancite dal Ppr\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pi\u00f9 cauto il giudizio della segretaria Cisl, Federica Tilocca, che ha contestato il metodo \u201cin solitaria\u201d adottato dalla Giunta nell\u2019affrontare i temi dell\u2019edilizia e pi\u00f9 in generale tutti quelli legati allo sviluppo della Sardegna. Tilocca non ha nascosto il disappunto per la riproposizione di un provvedimento in deroga \u201ce di misure spot\u201d piuttosto che per un impianto normativo strutturato e solido \u201ccome sarebbe una nuova legge urbanistica\u201d. Nel salutare con soddisfazione, invece, alcune delle previsioni normative contenute nel Dl 108 (rivitalizzazione delle campagne e riqualificazione dei centri urbani), la Cisl ha auspicato il varo di una nuova legge per il rilancio dei centri storici delle nostre citt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Favorevole all\u2019approvazione del piano casa, Franco Cabras, segretario Ugl, che ha definito \u201capprezzabili i passaggi del Dl 108 riferiti al rilancio dell\u2019economia attraverso il rilancio del comparto dell\u2019edilizia\u201d. Gli auspici hanno riguardato, invece, azioni mirate allo snellimento delle procedure amministrative e nel verso della semplificazione. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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