Cagliari, 3 Dic 2020 - La Quarta commissione, presieduta dal consigliere di Forza Italia, Giuseppe Talanas, ha concluso il ciclo di audizioni antimeridiane sul Disegno di legge n. 108 (piano casa). Il parlamentino dell\u2019Urbanistica ha ascoltato in videoconferenza i pareri, le osservazioni e le proposte formulate dagli ordini professionali dell\u2019Isola e dal presidente dell\u2019Anci Sardegna, Emilio Deiana.<\/p>\n\n\n\n
Il primo a prendere la parola \u00e8 stato il presidente dell\u2019ordine degli ingegneri di Cagliari, Sandro Catta, che, cos\u00ec come evidenziato anche dalla maggior parte degli intervenuti, ha lamentato la mancanza della legge Urbanistica ed ha sottolineato come con il disegno di legge 108 si continui a procedere con un provvedimento di proroga, piuttosto che con una norma strutturale e stabile. In sostanza, gli ingegneri hanno manifestato favore alle finalit\u00e0 del piano casa ma hanno rimarcato in tono negativo la decisione \u201cpolitica\u201d di reintrodurre il lotto minimo in agro, insieme con il venir meno del requisito dell\u2019essere agricoltori professionali per poter realizzare volumetrie residenziali. Una ulteriore sottolineatura critica ha riguardato l\u2019introduzione della cosiddetta cessione del credito volumetrico e anche la proposta dei bonus volumetrici in contesti turistici. L\u2019ingegnere Catta ha quindi auspicato, sempre con riferimento all\u2019agro, opportune valutazioni che tengano conto delle diversit\u00e0 dei territori della nostra Regione e del differente impatto che le misure potrebbero generare nei diversi contesti, con annessi possibili rischi sperequativi.<\/p>\n\n\n\n
Decisamente contraria al provvedimento di proroga del piano casa, invece, la federazione degli architetti, pianificatori paesaggisti, che con la presidente Tiziana Campus, ha preso le distanze dalla proposta di legge (\u00abnon ci riconosciamo nel Dl 108\u00bb) ed ha parlato di \u201cprovvedimento inefficace che non consente di incidere sul miglioramento della domanda architettonica, finalizzato a favorire un generale miglioramento della trasformazione qualitativa del territorio\u201d. La critica \u00e8 proseguita con l\u2019intervento del presidente dell\u2019ordine degli architetti di Nuoro, Paolo Falqui, che ha posto in dubbio anche una possibile ripresa di tipo economico per effetto delle nuove norme sull\u2019edilizia. \u00abManca la cornice normativa \u2013 ha spiegato Falqui \u2013 perch\u00e9 le azioni sul territorio possano massimizzare i loro benefici e cos\u00ec, dopo undici anni di proroghe, si pu\u00f2 affermare che la pianificazione \u00e8 messa in secondo piano, mentre si d\u00e0 priorit\u00e0 agli aspetti particolari\u00bb. Critiche sono state rivolte anche per la prevista deroga rispetto ai \u201ccentri matrice\u201d e alla proposta di estendere gli ampliamenti ai seminterrati ad uso residenziale, commerciale, direzionale e socio sanitario.<\/p>\n\n\n\n
Hanno guardato con pi\u00f9 favore alla proroga del piano casa i geometri che, con il presidente del collegio di Sassari, Giovanni Battista Pinna, e con il suo omologo di Oristano, Fulvio Deriu, hanno avanzato due proposte di modifica. La prima: estendere i benefici volumetrici del piano casa anche agli edifici interessati dai condoni. La seconda: con riferimento alla legge 4 del 2009 (Disposizioni straordinarie per il sostegno dell'economia mediante il rilancio del settore edilizio e per la promozione di interventi e programmi di valenza strategica per lo sviluppo) nei casi in cui \u00e8 prevista la demolizione e la ricostruzione, consentire lo spostamento del nuovo fabbricato entro un margine ragionevole o, dove non sussistano particolari vincoli, entro i confini della propriet\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Sono undici le criticit\u00e0 segnalate (in un documento che sar\u00e0 inviato alla commissione urbanistica del consiglio regionale) dai periti industriali di Cagliari che con il presidente dell\u2019ordine, Pasquale Aru, hanno lamentato \u201cuna stesura poco chiara del testo normativo\u201d. Posizione pressoch\u00e9 identica a quella manifestata da Marco Fanunza, per i periti agrari di Cagliari. <\/p>\n\n\n\n
Pi\u00f9 articolato, invece, l\u2019intervento dei dottori agronomi e forestali che col presidente regionale Luigi Ledda e con la componente dell\u2019ordine di Sassari, Luana Correddu, hanno espresso ferma contrariet\u00e0 per gli interventi in agro, se non connessi all\u2019attivit\u00e0 del fondo e vincolati alla professione agricola. Anche il presidente degli agronomi di Oristano, Pasqualino Tammaro, ha insistito sul tema dell\u2019edificazione nelle campagne e sul consumo del suolo, reclamando \u201cmaggiore attenzione per il territorio extraurbano\u201d. \u00abNell\u2019ambiente rurale serve superare il concetto volumi-superfici \u2013 ha spiegato Tamamro - e la volumetria deve essere legata alla produttivit\u00e0 del fondo\u00bb. \u00abSarebbe meglio \u2013 ha concluso il presidente degli agronomi nuoresi, Enzo Ibba - rimandare alla legge urbanistica le eventuali modifiche, contenute nel Dl 108, a proposito dell\u2019edificazione in agro\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Ed \u00e8 proprio sulle questioni connesse alle campagne che si sono concentrate le richieste di precisazione ed i quesiti posti dai consiglieri Maria Laura Orru, Antonio Piu e Massimo Zedda dei Progressisti; Francesco Mura (Fdi) e Roberto Li Gioi (M5S). <\/p>\n\n\n\n
A nome dell\u2019Anci, il presidente Emiliano Deiana, ha svolto alcune considerazioni di carattere generale, preannunciando l\u2019invio alla commissione di una pi\u00f9 dettagliata analisi \u201cche possa rappresentare il punto di vista dei sindaci della Sardegna sulla proroga del piano casa\u201d. Deiana ha ricordato in via preliminare alcuni principi relativamente alla pianificazione del territorio ed ha ribadito un concetto chiave: \u00abLa Regione deve organizzare la cornice normativa e spetta agli Enti Locali la pianificazione dal basso\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente Anci ha inoltre riaffermato \u201cla diversit\u00e0 territoriale come un valore\u201d ed ha auspicato che si giunga all\u2019approvazione di \u201cun provvedimento che semplifichi i procedimenti amministrativi e renda pi\u00f9 trasparenti i percorsi istituzionali\u201d. Quindi la provocazione (\u00abmi domando cosa cambia, per le zone interne dell\u2019Isola, con il disegno di legge 108\u00bb) e poi l\u2019elencazione dei punti sui cui dovrebbero incentrarsi le sottolineature critiche degli Enti locali: l\u2019ambito rurale nel paesaggio costiero, la fascia dei 300 metri dal mare, l\u2019uso residenziale dei seminterrati, maggiore coerenza normativa e l\u2019inadeguatezza degli uffici tecnici comunali. <\/p>\n\n\n\n
I lavori della Quarta commissione proseguiranno alle 15.30 con l\u2019audizione delle organizzazioni delle imprese e quindi delle associazioni ambientaliste e dei sindacati. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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