Cagliari, 30 Nov 2020 - Il presidente Pais ha quindi dato la parola al relatore di minoranza, Cesare Moriconi (Pd), il quale ha evidenziato che non si tratta di un assestamento di bilancio, ma di una variazione. E come tale deve essere approvata entro il 30 novembre, ossia oggi. Moriconi ha ricordato che la Giunta ha avuto sei mesi per predisporre il documento che, invece, ha approvato quindici giorni fa. Il consigliere del Pd ha ricordato che oggi il documento \u00e8 in Aula grazie al senso di responsabilit\u00e0 della minoranza. Per Moriconi si tratta di un testo privo delle basi e delle premesse fondamentali per un provvedimento di tale importanza. Manca il confronto con i sindacati, con le imprese, con gli enti locali, non c\u2019\u00e8 l\u2019analisi del contesto e la previsione delle eventuali ricadute dei singoli interventi. Per Moriconi, dunque, il documento \u00e8 parziale e insoddisfacente, e ha sottolineato che se fosse arrivato all\u2019esame del Consiglio nei giusti tempi si sarebbe potuto scrivere un altro provvedimento.<\/p>\n\n\n\n
Michele Cossa (Riformatori sardi) ha annunciato il suo voto favorevole. Il consigliere ha evidenziato l\u2019importanza del provvedimento sia dal punto di vista quantitativo sia dal punto di vista innovativo, che mira a utilizzare massicciamente le risorse messe a disposizione dalla Banca europea per gli investimenti, grazie allo studio, l\u2019elaborazione, la programmazione e la progettazione alla base della redazione del disegno di legge. Tra gli interventi che ha ritenuto pi\u00f9 importanti i 60 milioni per le grandi imprese turistiche. Uno stanziamento che vuole sostenere la filiera anche delle piccole e medie imprese collegate alle grandi imprese turistica e che vuole rilanciare l\u2019immagine dell\u2019Isola, che ha visto la brusca interruzione della stagione a settembre e che poi \u00e8 stata accusata di aver alimentato la diffusione del covid.<\/p>\n\n\n\n
Roberto Deriu (Pd) ha ringraziato tutti coloro che hanno lavorato per salvaguardare le comunit\u00e0 colpite dall\u2019alluvione degli scorsi giorni. La presenza del Presidente della Regione e dell\u2019assessore dell\u2019Ambiente dove le comunit\u00e0 sono state colpite ha fatto sentire alle popolazioni e agli amministratori la forte vicinanza delle Istituzioni. Per Deriu la gestione dell\u2019emergenza \u00e8 stata ineccepibile. Il consigliere del Pd ha auspicato la stessa velocit\u00e0 ed efficacia nell\u2019azione di ricostruzione. Sul Disegno di legge in esame ha poi affermato che alcuni provvedimenti saranno approvati e altri no. Deriu ha sollecitato la Giunta alla preparazione della Legge di Stabilit\u00e0 e ha ricordato che \u00e8 il Consiglio regionale ad autorizzare la Giunta a spendere e non la Giunta che spiega al Consiglio come si deve spendere. Deriu si \u00e8 detto critico verso l\u2019intervento a favore dei grandi alberghi e ha esortato la Giunta ad eliminare la parola \u201cgrandi\u201d per consentire anche alle piccole strutture di poter usufruire del sostegno previsto dal Disegno di legge.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere dei Progressisti Massimo Zedda, in apertura del suo intervento, ha rivolto un pensiero di vicinanza alle famiglie delle vittime dell\u2019alluvione che ha colpito il comune di Bitti. Da Zedda \u00e8 arrivata subito una sollecitazione alla Giunta ad intervenire per la mitigazione del rischio idrogeologico: \u00abL\u2019assessore all\u2019Ambiente Lampis dialoghi con il suo collega dell\u2019Urbanistica. La nuova legge sul Piano Casa va in direzione contraria perch\u00e9 autorizza libert\u00e0 di interventi anche in ambito costiero. Serve un piano di riassetto idrogeologico. La devastazione del territorio produrr\u00e0 altri rischi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sull\u2019assestamento di bilancio, Zedda ha condiviso le argomentazioni del relatore di minoranza Cesare Moriconi: \u00abI ritardi non dipendono dall\u2019assessorato della Programmazione che ha un ruolo di coordinamento in base alle segnalazioni ricevute su priorit\u00e0 ed emergenze. C\u2019\u00e8 stato ritardo da parte degli altri assessorati che hanno determinato una lentezza dei procedimenti\u00bb. L\u2019esponente della minoranza ha poi segnalato gravi inadempienze sul fronte dei finanziamenti alla Legge 162 per le patologie gravi o sul programma \u201cRitornare a casa\u201d: \u00abC\u2019\u00e8 una proposta che giace in Commissione dal mese di aprile 2020 \u2013 ha detto Zedda \u2013 i Comuni hanno dovuto tagliare le risorse\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Critiche, infine, per la mancata concertazione sulle risorse da spendere. \u00abNon ci sono stati confronti con le parti sociali nemmeno sul Recovery fund. Si stanno rispolverando vecchi progetti risalenti agli anni \u201990. Grazie a noi il testo \u00e8 stato ripulito da interventi che nulla avevano a che vedere con azioni di ristoro per le imprese sarde\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sulla stessa lunghezza d\u2019onda Alessandro Solinas (Cinque Stelle). Anche lui ha espresso solidariet\u00e0 alla comunit\u00e0 di Bitti e apprezzamento per le risposte immediate nei soccorsi. Sul provvedimento in discussione, Solinas \u00e8 stato chiaro: \u00abArriva in extremis in Aula grazie anche alla disponibilit\u00e0 della minoranza. C\u2019\u00e8 stato un notevole lavoro di pulizia con l\u2019eliminazione di misure puntuali. All\u2019interno della norma sono presenti numerosi interventi: alcuni ponderati, altri frettolosi. E\u2019 vero che la burocrazia spesso frena l\u2019azione amministrativa ma ci sono anche colpe della politica che non mette i burocrati nelle condizioni di lavorare al meglio\u00bb. Solinas ha poi auspicato la cancellazione di alcuni interventi previsti nell\u2019articolo 5 \u201cDisposizioni in materia di politiche sociali e sanit\u00e0\u201d e pi\u00f9 attenzione per le piccole imprese. \u00abL\u2019emergenza Covid ha concentrato l\u2019attenzione sulla sanit\u00e0 \u2013 ha detto Solinas \u2013 ora serve un corretto ragionamento economico che metta in campo misure pi\u00f9 incisive e soprattutto applicabili. Spesso ci sono difficolt\u00e0 nella erogazione delle risorse. Il tempo \u00e8 decisivo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pier Luigi Saiu (Lega) ha espresso un giudizio positivo sul provvedimento in esame. \u00abE\u2019 indubbio che le scelte sono necessarie e intervengono su settori fondamentali messi in crisi dalla emergenza sanitaria che \u00e8 diventata emergenza economica e sociale. Bene i 50 milioni che incrementano il Fondo Bei. E\u2019 una scelta condivisibile che va oltre le appartenenze politiche. Anche gli altri provvedimenti, che possono sembrare frammentari, vanno a ristorare tanti settori colpiti dalla crisi. Ci sono molte risorse a disposizione. E\u2019 difficile opporsi a questo provvedimento nel merito\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Saiu ha poi sottolineato il momento drammatico attraversato dalla Sardegna: \u00abIl provvedimento arriva in un momento in cui la situazione sanitaria \u00e8 ancora critica. Rientra a pieno titolo nella legislazione di emergenza. Non pu\u00f2 per\u00f2 costituire un alibi per limitare il dibattito. Non possono essere compresse le prerogative del Consiglio regionale\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Il consigliere della Lega ha infine auspicato tempestivit\u00e0 negli interventi a favore delle comunit\u00e0 colpite dall\u2019alluvione: \u00abIl Consiglio regionale interviene per dare ristoro immediato a famiglie, imprese e comunit\u00e0 messe in ginocchio dalla calamit\u00e0 naturale. Altre volte si \u00e8 intervenuti, dobbiamo essere capaci di ridurre la distanza tra lo stanziamento delle risorse e la loro spendita\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Rossella Pinna (Pd) dopo aver espresso solidariet\u00e0 alla comunit\u00e0 di Bitti e rivolto un plauso per la tempestivit\u00e0 degli interventi ha criticato il metodo seguito da Giunta e maggioranza nella presentazione della manovra di assestamento. \u00abOggi discutiamo un testo blindato \u2013 ha detto \u2013 lo ha riconosciuto lo stesso presidente della Commissione Bilancio. \u00c8 un modo di procedere antidemocratico che limita le prerogative del Consiglio. Ci sono interventi condivisibili ma non si procede in questo modo. Il rispetto del Pd per imprese, lavoratori e disoccupati consentir\u00e0 di approvare la manovra di assestamento ma non possiamo non sottolineare che ci sono settori dimenticati come le comunit\u00e0 terapeutiche\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Critica anche Laura Caddeo (Progressisti): \u00abSi \u00e8 detto che si interviene su settori indispensabili: \u00e8 vero, per\u00f2 rilevo che non \u00e8 accaduto su tutto. Penso alle scuole, agli insegnanti, alle famiglie. Il primo ottobre, durante la seduta statutaria del Consiglio abbiamo sottoscritto un ordine del giorno che impegnava la Giunta ad occuparsi in modo sostanziale della scuola, abbiamo chiesto di potenziare le infrastrutture tecnologiche per rendere fruibile la didattica a distanza. Nulla \u00e8 stato fatto. Lo stesso \u00e8 avvenuto per i trasporti: i 3 milioni stanziati per incrementare le corse degli autobus sono una goccia nell\u2019oceano, mi aspettavo di vedere risorse aggiuntive in assestamento\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Desir\u00e9 Manca (M5S) ha esordito manifestando vicinanza alla popolazione di Bitti: \u00abUna disgrazia che ci ha visti uniti nel dolore e nella solidariet\u00e0\u00bb. Sul Dl 224, Manca ha lamentato il ritardo nella presentazione del provvedimento alle Commissioni consiliari. \u00abOggi arriva in Aula grazie anche alle opposizioni che si sono battute per l\u2019eliminazione dei provvedimenti particolari, destinati a casi specifici, a fortunati comuni o fortunate associazioni, comitati o fondazioni. Grazie a noi il provvedimento \u00e8 stato ripulito\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Anche Maria Laura Orr\u00f9 (Progressisti) ha rivolto un pensiero alle comunit\u00e0 colpite dall\u2019alluvione e alle famiglie delle vittime: \u00abSiamo davanti a un\u2019emergenza climatica che non \u00e8 scollegata da quella sanitaria. Entrambe sono emergenze a livello globale. Ho cercato di capire quale fosse, nel provvedimento in discussione, la visione strategica d\u2019insieme. Faccio fatica ad individuarla in questo testo. Non c\u2019\u00e8. Proviamo ad immaginare un futuro diverso altrimenti non riusciremmo ad affrontare le sfide che ci attendono. Serve investire maggiormente sulla partecipazione, non solo delle forze politiche, ma coinvolgendo la popolazione che dovr\u00e0 utilizzare i fondi messi a disposizione\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Orr\u00f9 ha poi invocato pi\u00f9 rispetto per le piccole imprese: \u00abLe risorse sono concentrate sui grandi alberghi. La maggior parte delle volte questi grandi gruppi non sono riconducibili a figure chiare. Dobbiamo capire a chi diamo i soldi, se pagano le tasse nel nostro territorio. In Sardegna abbiamo piccole e medie imprese che operano nel nostro territorio e qui pagano le tasse\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Eugenio Lai (Leu) ha espresso anche lui solidariet\u00e0 e vicinanza alle comunit\u00e0 colpite dall\u2019alluvione: \u00abVoglio ringraziare i sindaci, la macchina regionale, i volontari. La Sardegna ha ancora quello spirito di solidariet\u00e0 che si \u00e8 perso in tante altre parti del mondo\u00bb. Critico invece sul testo in discussione: \u00abArriva in aula a tempo scaduto \u2013 ha detto Lai \u2013 avete perso tempo in beghe interne anzich\u00e9 attivare una concertazione con l\u2019opposizione, i sindacati, le organizzazioni di categoria. Anche i consiglieri di maggioranza che hanno provato a difendere il testo lo hanno fatto senza avere contezza dei risultati ottenuti con i finanziamenti precedenti. Gli interventi sbandierati non hanno finora avuto effetti. Per il Fondo Bei le banche non hanno garantito ci\u00f2 che l\u2019assessore aveva annunciato: solo i soldi della Regione avranno piena garanzia, gli altri saranno erogati dalle banche alle loro condizioni\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il capogruppo del Pd Gianfranco Ganau si \u00e8 unito al coro di solidariet\u00e0 rivolto alla popolazione di Bitti e ai ringraziamenti per l\u2019efficienza del servizio di Protezione Civile. \u00abBene l\u2019intervento di 40 milioni a favore della comunit\u00e0 di Bitti e dei cittadini che hanno subito danni \u2013 ha detto Ganau \u2013 \u00e8 opportuno per\u00f2 fare un richiamo al Piano Casa in discussione in Commissione Urbanistica: va contro quelle che sono le regole di tutela e difesa del territorio. Spero che questi eventi possano far riflettere sull\u2019impatto che il Piano Casa potrebbe avere sulla difesa dell\u2019ambiente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sulla manovra di assestamento anche Ganau ha lamentato i ritardi: \u00abSolo grazie al senso di responsabilit\u00e0 delle opposizioni sar\u00e0 possibile intervenire per il ristoro di numerosi settori economici e finanziari messi in crisi dall\u2019emergenza Covid. Avete definito blindato il provvedimento. E\u2019 un\u2019affermazione imbarazzante che svilisce il ruolo del Consiglio. Se cos\u00ec fosse potremmo andare tutti a casa. La manovra \u00e8 stata sottratta al confronto con le forze sociali, un modo di procedere che caratterizza l\u2019azione di questa maggioranza. Spero che sia l\u2019ultima volta che un provvedimento cos\u00ec importante arrivi fuori tempo massimo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Di diverso avviso il capogruppo della Lega Dario Giagoni che, in apertura del suo intervento, ha ringraziato la Giunta per aver accolto l\u2019invito a trovare un congruo finanziamento per le comunit\u00e0 colpite dall\u2019alluvione. \u00abA Bitti ho potuto osservare la dignit\u00e0 di un popolo che ha spalato fango. Bene lo stanziamento di 40 milioni con la speranza che le risorse vengano spese immediatamente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019assessore della Programmazione, Giuseppe Fasolino, si \u00e8 dapprima unito al cordoglio dei consiglieri per le vittime dell\u2019alluvione che ha colpito la Sardegna ed in particolare la comunit\u00e0 di Bitti ed ha quindi posto l\u2019accento sulla necessit\u00e0 di rafforzare e favorire la \u201ccollaborazione tra le istituzioni\u201d per fronteggiare le emergenze ma non soltanto.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019esponete dell\u2019esecutivo della Sardegna ha dunque riconosciuto con chiarezza il merito politico dei gruppi di minoranza \u201cper aver consentito la discussione in Aula dell\u2019assestamento del Bilancio in tempi utili per la sua approvazione\u201d ed invitato l\u2019Assemblea a guardare oltre il testo di legge. \u00abDiamo prova \u2013 ha dichiarato Fasolino \u2013 di compattezza e capacit\u00e0 politica al di l\u00e0 delle reciproche appartenenze, dopo che per giorni abbiamo assistito a diversi tentativi volti a far passare la classe politica sarda come poco responsabile\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019assessore \u00e8 quindi entrato nel merito del provvedimento ed ha escluso con nettezza l\u2019intenzione di favorire le \u201cgrandi aziende\u201d a discapito delle \u201cpiccole imprese\u201d. \u00abAbbiamo creato un fondo ad hoc per le grandi aziende per toglierle dal fondo \u201csalva imprese\u201d \u2013 ha affermato l\u2019assessore \u2013 e consentire alle realt\u00e0 pi\u00f9 piccole del settore ricettivo di avere a disposizione pi\u00f9 risorse all\u2019interno del fondo Ras-Bei\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Fasolino ha quindi evidenziato l\u2019attenzione riservata ad una serie di categorie fino ad oggi esclusi dai benefici dei ristori (taxi, Ncc, palestre, agenzie di viaggio) ed ha replicato alle accuse rivolte da alcuni esponenti dell\u2019opposizione sulla inopportunit\u00e0 \u201cdi alcuni stanziamenti troppo puntuali e soggettivi\u201d. \u00abInvito tutti a controllare le leggi di assestamento delle precedenti legislature \u2013 ha aggiunto il responsabile del Bilancio \u2013 per capire quanto pochi siano gli ipotetici stanziamenti \u201ctroppo puntuali\u201d\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Nella parte conclusiva del suo intervento, l\u2019assessore ha quindi confermato le risorse per far fronte ai danni dell\u2019alluvione che ha colpito Bitti e altri centri della Baronia: \u00abVenti milioni per il 2020 e altri 20 milioni per il 2021, ed in ogni caso siamo qui disponibili a migliorare il testo di legge e a rendere ancor pi\u00f9 efficaci gli interventi della Regione\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il presidente del Consiglio Pais ha quindi dichiarata conclusa la discussione generale e ha posto in votazione il passaggio all\u2019esame degli articoli che \u00e8 stato approvato.<\/p>\n\n\n\n
I lavori sono stati sospesi e l\u2019Aula \u00e8 stata riconvocata alle 16.30 mentre la Terza commissione \u00e8 stata convocata alle 15.30. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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