Cagliari, 13 Feb 2020 - Gianfranco Satta (Progressisti) rivolto al relatore della legge Dario Giagoni ha ironicamente detto: \u00abLa Corte Costituzionale la ringrazier\u00e0 perch\u00e9 conquister\u00e0 il primato delle leggi impugnate \u2013 ha detto Satta \u2013 questa legge pretende di intervenire con i Pul in deroga ai Puc. Credo che la Consulta non lascer\u00e0 spazi di competenze alla Regione Sardegna. Tutte le modifiche introdotte in questa legge sono in contrasto con le attuali norme che regolano il settore e per questo sar\u00e0 impugnata. Non si possono anteporre interessi particolari a interessi collettivi\u00bb.<\/p>\n
Stesso giudizio negativo da parte del consigliere dei progressisti Massimo Zedda: \u00abL\u2019impianto normativo esistente in materia urbanistica \u00e8 sempre lo stesso, non \u00e8 mai stato modificato in questi anni \u2013 ha ricordato Zedda \u2013 vi \u00e8 stato suggerito da pi\u00f9 parti di evitare di entrare in conflitto con la normativa vigente ma non avete accettato consigli. La Regione non pu\u00f2 legiferare su materie sulle quali non ha potest\u00e0. Immagino che ci sia stata un\u2019interlocuzione con il Ministero ma credo che tutto questo non sia stato fatto\u00bb. Il rappresentante della minoranza ha poi proseguito parlando di inapplicabilit\u00e0 della legge proposta: \u00abSe si fosse fatta una legge rivolta a luoghi specifici, procedendo prima a un attento monitoraggio, si sarebbe potuta scrivere una norma caso per caso. Si pensa invece di superare le leggi urbanistiche. Questa legge \u00e8 destinata ad essere impugnata perch\u00e9 inapplicabile\u00bb. Zedda, infine, ha contestato un altro aspetto del provvedimento in esame: \u00abNon consente agli imprenditori di competere su un bene che insiste su un terreno demaniale. Questo non fa bene all\u2019economia perch\u00e9 non favorisce la libera concorrenza. Nessuno si sognerebbe di competere con strutture che pagano una concessione su un\u2019area demaniale di 4500 euro all\u2019anno\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus ha rincarato la dose: \u00abNon state facendo un favore agli operatori. A fine aprile potrebbe arrivare una doccia fredda. Questo testo non d\u00e0 certezze ai lavoratori e rischia di aumentare i costi \u2013 ha detto Agus \u2013 guardate cosa succede a Cagliari nella spiaggia del Poetto dove un sistema di regole chiaro, il Pul, ha dato sicurezza agli operatori e aumentato la qualit\u00e0 di vita dei cagliaritani. I chioschi sono i regola e i concessionari dormono sonni tranquilli. Sono le regole a creare sviluppo, i sotterfugi creano invece difficolt\u00e0 a chi vorrebbe beneficiarne\u00bb.<\/p>\n
Il vice presidente Satta ha quindi dato la parola all\u2019assessore all\u2019Urbanistica Quirico Sanna per la replica: \u00abE\u2019 un provvedimento fatto con scienza e coscienza, mandato avanti senza consultare le procure della Repubblica. E\u2019 una legge che rispetta la sovranit\u00e0 dell\u2019Aula: le norme non le fanno i procuratori ma i legislatori. E\u2019 una legge giusta che porta equilibrio in un settore dove regnava il disordine \u2013 ha detto Sanna \u2013 \u00e8 una norma che riporta giustizia. Noi vogliamo dare la possibilit\u00e0 agli imprenditori di offrire un servizio ai cittadini e ai turisti per tutto l\u2019anno\u00bb.<\/p>\n
Terminata la discussione generale, l\u2019aula ha approvato il passaggio agli articoli per alzata di mano.<\/p>\n
Si \u00e8 passati quindi alla discussione dei singoli articoli. Per dichiarazioni di voto sul titolo della legge \u00e8 intervenuto il consigliere Massimo Zedda che si \u00e8 detto contrario: \u00abNon si pu\u00f2 parlare di modifiche di leggi in materia di piano di utilizzo dei litorali. In questo caso voi state modificando i Puc\u00bb.<\/p>\n
Il titolo \u00e8 stato quindi approvato.<\/p>\n
Sull\u2019articolo 4 \u201cModifiche alla legge regionale n. 45 del 1989 (Piano di utilizzo dei litorali)\u201d, il presidente Satta acquisiti i pareri della Commissione e della Giunta, ha aperto la discussione dando la parola ancora al consigliere Massimo Zedda: \u00abSi pu\u00f2 intervenire sull\u2019aumento delle volumetrie come abbiamo fatto a Cagliari nella fascia dei 300 metri \u2013 ha detto Zedda \u2013 adesso i chioschi della spiaggia del Poetto hanno i bagni interni, spogliatoi per disabili, spazi ampliabili per la stagione estiva. Ma lo si \u00e8 potuto fare con regole certe, basta applicarsi. Suggerirei all\u2019assessore all\u2019Urbanistica di non spendersi troppo su questa legge. Rischia di fare una brutta figura. Questa norma anzich\u00e9 creare posti di lavoro potrebbe causare la perdita di occupazione\u00bb.<\/p>\n
Giudizi condivisi dalla consigliera Maria Laura Orr\u00f9 (Progressisti): \u00abSi rischia di creare sui litorali una barriera che mai sar\u00e0 legittimata da autorizzazioni paesaggistiche \u2013 ha detto Orr\u00f9 \u2013 fate vostri i suggerimenti dell\u2019on. Zedda che su questo tema ha avuto un\u2019esperienza diretta lavorando molto bene sul litorale cagliaritano con l\u2019approvazione del Pul e creando un fiore all\u2019occhiello per la citt\u00e0. La mia paura \u00e8 che qualcuno voglia avvallare le furberie. Avere chioschi di grandi dimensioni \u00e8 un problema in caso di approvazione dei Pul ma \u00e8 la migliore cosa da fare se si vogliono valorizzare i litorali. Altrimenti si rischia di dare un via libera a tutto e si fa credere che le regole possono essere violate\u00bb.<\/p>\n
Anche Eugenio Lai (Leu) ha contestato l\u2019emendamento n.26: \u00abE\u2019 un emendamento improponibile perch\u00e9 obbliga i comuni costieri a rilasciare nuove concessioni demaniali marittime o ad autorizzare l\u2019ampliamento di concessioni gi\u00e0 esistenti \u2013 ha detto Lai \u2013 \u00e8 una cosa assurda, invito i proponenti a ritirare questo obbrobrio\u00bb.<\/p>\n
D\u2019accordo anche il capogruppo del Pd Gianfranco Ganau: \u00abL\u2019emendamento n.26 va ritirato. Non pu\u00f2 esserci l\u2019obbligo dei comuni a rilasciare nuove concessioni demaniali. Non esiste la possibilit\u00e0 di presentare contemporaneamente le domande a comuni e Regione \u2013 ha detto Ganau \u2013 va contro le norme sovraordinate. E un abominio mi stupisce che commissione e assessorato abbiano dato parere favorevole\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus ha bocciato senza mezzi termini la decisione della maggioranza di presentare l\u2019emendamento n.26: \u00abL\u2019accordo era quello di discutere la legge evitando di convincerci a vicenda \u2013 ha affermato Agus \u2013non immaginavo che potesse essere presentato un emendamento come questo. O questo emendamento sparisce ora o ci mettiamo comodi e ci stiamo ad ascoltare fino a tarda notte. Siamo pronti a discutere di tutto\u00bb.<\/p>\n
Ad Agus ha replicato il consigliere del Psd\u2019Az e primo firmatario dell\u2019emendamento n.26 Giovanni Satta: \u00abNon fate i professori \u2013 ha detto rivolto alla minoranza \u2013 siete\u00a0gli stessi che hanno consentito di fare al Poetto strutture stabili. Mi vergogno a vivere in un\u2019Isola dove non c\u2019\u00e8 una concessione in grado di accogliere i disabili. Il senso di questo emendamento \u00e8 costringere chi ha le concessioni a prevedere punti d\u2019acceso in spiaggia per i disabili. Ritiro l\u2019emendamento e mi impegno a riproporlo nel Piano Casa\u00bb.<\/p>\n
In difesa di Satta \u00e8 intervenuto il capogruppo sardista Franco Mula: \u00abA questo punto non ci sono pi\u00f9 accordi. Volevo intervenire per correggere l\u2019emendamento ma non me lo avete permesso. La finalit\u00e0 era quella di prevedere un accesso per i disabili. Credo che possa essere condivisa\u00bb.<\/p>\n
Il presidente Satta ha quindi messo in discussione l\u2019emendamento n.11. Sull\u2019ordine dei lavori \u00e8 intervenuto il capogruppo di Leu Daniele Cocco: \u00abNoi vogliamo rispettare gli accordi \u2013 c\u2019\u00e8 stata un\u2019incomprensione. L\u2019on. Satta non \u00e8 in malafede. Adesso la questione \u00e8 chiarita, si rispettino gli accordi\u00bb.<\/p>\n
Anche Massimo Zedda ha chiarito la sua posizione: \u00abSi \u00e8 creato un equivoco che adesso \u00e8 superato per\u00f2 non si usi l\u2019argomento della disabilit\u00e0. E\u2019 gi\u00e0 previsto dalla legge\u00bb.<\/p>\n
Sull\u2019ordine dei lavori \u00e8 intervenuto il capogruppo dei Progressisti Francesco Agus: \u00abVoglio capire se l\u2019ordine del giorno rimane quello concordato \u2013 ha detto Agus \u2013 l\u2019emendamento n.26 \u00e8 stato ritirato e non possono essere presentati emendamenti orali. Occorre chiarire come vogliamo andare avanti\u00bb.<\/p>\n
Ha quindi preso la parola il capogruppo dei Cinque Stelle Desir\u00e8 Manca: \u00abFinora non siamo intervenuti \u2013 ha detto Manca \u2013 voglio credere alla buona fede del collega Giovanni Satta che nella foga ha sbagliato a presentare un emendamento con un errore evidente. Non mi preoccupa questo. Ci\u00f2 che \u00e8 scioccante \u00e8 il parere favorevole dato dall\u2019assessore Sanna che ha espresso parere favorevole a un emendamento evidentemente irricevibile. Lei \u00e8 un assessore della Regione Sardegna e ha il dovere di mostrare pi\u00f9 attenzione\u00bb.<\/p>\n
Messo in votazione l\u2019emendamento n.11 (Orr\u00f9 e pi\u00f9) \u00e8 stato respinto con 28 voti contrari, 6 a favore e 11 astenuti.<\/p>\n
Respinti invece in rapida successione anche gli emendamenti n.12, 13, 14, 15, 16, 17, 27, 2, e 3. Approvato con votazione elettronica anche il testo dell\u2019articolo 4. Bocciati invece gli emendamenti aggiuntivi n.1, 18, 19, 20, 21, 22 e 23 mentre ha ottenuto il via libera l\u2019emendamento n.25 (Salaris e pi\u00f9) che stabilisce che \u201cin assenza del piano dei litorali e nelle more della loro applicazione, le amministrazioni che abbiano proceduto a creare aree destinate alla pratica sportiva e all\u2019acceso dei cani possano essere affidate in gestione ad associazioni sportive e senza scopo di lucro\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Cagliari, 13 Feb 2020 – Gianfranco Satta (Progressisti) rivolto al relatore della legge Dario Giagoni ha ironicamente detto: \u00abLa Corte Costituzionale la ringrazier\u00e0 perch\u00e9 conquister\u00e0…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49,51,52],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/184626"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=184626"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/184626\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=184626"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=184626"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=184626"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}