{"id":172890,"date":"2019-04-12T09:55:39","date_gmt":"2019-04-12T07:55:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/?p=172890"},"modified":"2019-04-12T09:55:39","modified_gmt":"2019-04-12T07:55:39","slug":"opere-pubbliche-e-infrastrutture-mezzo-miliardo-di-finanziamenti-pubblici-in-meno-in-8-anni-a-rischio-23mila-imprese-e-64mila-addetti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2019\/04\/12\/opere-pubbliche-e-infrastrutture-mezzo-miliardo-di-finanziamenti-pubblici-in-meno-in-8-anni-a-rischio-23mila-imprese-e-64mila-addetti\/","title":{"rendered":"Opere pubbliche e infrastrutture \u2013 Mezzo miliardo di finanziamenti pubblici in meno in 8 anni. A rischio 23mila imprese e 64mila addetti."},"content":{"rendered":"<p>Cagliari, 12 Apr 2019 - Tra il 2009 e il 2017, in Sardegna, gli investimenti pubblici in infrastrutture sono crollati del 35,1%, registrando una contrazione di 449milioni di euro. Per effetto di tale diminuzione, nel 2018 il loro valore ha superato di poco gli 800 milioni di euro utilizzati per la costruzione, manutenzione, acquisto di edifici o altri beni quali strade, porti, aeroporti e consolidamento di centri abitati. Tale condizione, continua a mettere in seria difficolt\u00e0 le 23.410 piccole imprese di manifattura, costruzioni e trasporti, interessate allo sviluppo infrastrutturale sia come utilizzatrici delle opere pubbliche sia perch\u00e9 coinvolte nella loro costruzione e manutenzione, che danno lavoro a 64.340 addetti.<\/p>\n<p>I numeri dell\u2019Isola emergono dal rapporto \u201cLa caduta. Lo spread di investimenti pubblici e infrastrutture\u201d, elaborati dall'Ufficio studi Confartigianato Sardegna, su dati Istat, Mef e Agenzia per la Coesione Territoriale tra il 2009 e il 2017, in base al quale sono stati analizzati la spesa pro capite delle Amministrazioni locali, livello e dinamica della Spesa pubblica per beni e opere immobiliari, la variazione degli occupati nelle Costruzioni sottostante ai minori investimenti pubblici, i tempi di realizzazione delle opere e i \u00a0\u201ctempi morti\u201d causati dalla eccessiva burocrazia.<\/p>\n<p>\u201cQuesti dati confermano come le richieste delle imprese siano fondate ovvero come sia necessario finanziare e realizzare le infrastrutture in tempi ragionevoli e certi \u2013 afferma in una nota Giacomo Meloni, Presidente di Confartigianato Edilizia Sardegna - perch\u00e9 si \u00e8 perso troppo tempo e nessuno pu\u00f2 pensare di imbalsamare l\u2019Isola e l\u2019intero Paese ovvero bloccare tutto il sistema intermodale di trasporto, merci e persone, i collegamenti con porti e aeroporti\u201d.<\/p>\n<p>Entrando nello specifico dei dati, in Sardegna, la spesa per beni e opere immobiliari \u00e8 composta per circa due terzi (68,2%) da quella delle Amministrazioni locali e regionali e per il restante 31,8% da quella delle Amministrazioni centrali.<\/p>\n<p>Secondo i dati provenienti dai Conti pubblici territoriali, come anticipato, tra il 2009 e il 2017 il totale degli investimenti della Pubblica Amministrazione (locale e statale) per la Sardegna \u00e8 sceso del 35,1%, perdendo cos\u00ec 449milioni di euro, per un totale investito di 829milioni di euro. Le Amministrazioni locali (Regioni, Comuni, Province e Citt\u00e0 metropolitane), per questo, hanno contratto la loro spesa di 427 milioni di euro (-43,0%), erogando un totale di 566milioni di euro, comportando cosi minori investimenti in Costruzioni e consolidando, purtroppo, un\u2019eccessiva scarsa manutenzione del territorio. L\u2019Amministrazione Centrale (Stato), invece, ha ridotto la sua spesa di 22milioni di euro (-7,6%), erogando 264milioni di euro.<\/p>\n<p>Burocrazia - Sul ritardo degli investimenti e sul gap infrastrutturale della Sardegna, influiscono procedimenti burocratici farraginosi che, in molti casi, allungano anche i tempi dei pagamento della Pubblica Amministrazione verso le imprese.<\/p>\n<p>Una recente indagine nazionale di Confartigianato, su dati dell\u2019Agenzia per la Coesione Territoriale, ha calcolato che sui 4,5 anni che occorrono, in media, per la realizzazione di un progetto in Sardegna, 2,6 anni vengono utilizzati per la progettazione, 0,6 per l\u2019affidamento e 1,3 per l\u2019effettiva esecuzione dei lavori. Sul totale, il 54,3% del tempo si perde nei tempi morti dei procedimenti burocratici e autorizzativi ma tale percentuale tocca il picco massimo del 59,6% per le opere che interessano maggiormente le piccole imprese: quelle con un valore sotto i 100 mila euro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Corruzione - Il flusso degli investimenti pubblici perde di efficacia in termini di impulso alla crescita in presenza di diffusi fenomeni di corruzione. La corruzione comprime la propensione a investire delle imprese e distorce l'allocazione delle risorse, con effetti negativi sulla produttivit\u00e0. La corruzione riduce la concorrenza, costituendo artificiose barriere all\u2019entrata di nuove imprese, aumenta i costi degli acquisti della P.A. e rende la spesa pubblica meno efficiente; la diffusione della corruzione riduce la fiducia dei cittadini nelle istituzioni di governo.<\/p>\n<p>Secondo la rilevazione di Eurobarometro (Commissione europea, 2017) su un panel di imprese, in Italia la diffusione di tangenti e abusi per ottenere vantaggi nei confronti di funzionari che aggiudicano le gare di appalto pubbliche \u00e8 indicato dal 55% degli imprenditori intervistati, 12 punti superiore alla media europea. L'incidenza per l'Italia \u00e8 superiore al 52% della Francia, al 45% della Spagna, al 35% della Germania e al 25% del Regno Unito. Il fenomeno della corruzione in Italia appare cristallizzato, con la quota esattamente identica a quella rilevata nella precedente rilevazione del 2013. L'80% degli intervistati in Italia concorda nel ritenere che favoritismi e corruzione ostacolano la concorrenza nelle attivit\u00e0 di impresa.<\/p>\n<p>\u201cVogliamo continuare a creare\u00a0sviluppo e lavoro per questo diciamo \u201csi\u201d a tutto ci\u00f2 che potr\u00e0 creare le condizioni per la crescita dell\u2019Isola e del Paese \u2013 conclude Meloni \u2013 auspichiamo, per questo, che la nuova Giunta Regionale possa intervenire presto con cospicui finanziamenti, per interventi strutturali sui beni pubblici e per la manutenzione del territorio, in aggiunta a una corretta pianificazione territoriale, che tenga sempre nell\u2019obiettivo la sicurezza delle persone e delle attivit\u00e0 produttive\u201d.<\/p>\n<p>Imprese di manifattura, costruzioni e trasporti, interessate allo sviluppo infrastrutturale in Sardegna nel 2018 e i relativi addetti.<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"104\">&nbsp;<\/td>\n<td width=\"108\">Imprese Manifatturiero<\/td>\n<td width=\"89\">Imprese Costruzioni<\/td>\n<td width=\"73\">Imprese Trasporti<\/td>\n<td width=\"66\">Imprese totali<\/td>\n<td width=\"62\">Addetti totali<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"104\">Cagliari<\/td>\n<td width=\"108\">1.601<\/td>\n<td width=\"89\">2.949<\/td>\n<td width=\"73\">809<\/td>\n<td width=\"66\">5.359<\/td>\n<td width=\"62\">17.131<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"104\">Sud Sardegna<\/td>\n<td width=\"108\">1.397<\/td>\n<td width=\"89\">2.338<\/td>\n<td width=\"73\">568<\/td>\n<td width=\"66\">4.303<\/td>\n<td width=\"62\">11.982<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"104\">Nuoro<\/td>\n<td width=\"108\">1.231<\/td>\n<td width=\"89\">1.851<\/td>\n<td width=\"73\">350<\/td>\n<td width=\"66\">3.432<\/td>\n<td width=\"62\">8.305<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"104\">Oristano<\/td>\n<td width=\"108\">749<\/td>\n<td width=\"89\">1.301<\/td>\n<td width=\"73\">277<\/td>\n<td width=\"66\">2.327<\/td>\n<td width=\"62\">5.774<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"104\">Sassari<\/td>\n<td width=\"108\">2.342<\/td>\n<td width=\"89\">4.555<\/td>\n<td width=\"73\">1.092<\/td>\n<td width=\"66\">7.989<\/td>\n<td width=\"62\">21.148<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"104\">SARDEGNA<\/td>\n<td width=\"108\">7.320<\/td>\n<td width=\"89\">12.994<\/td>\n<td width=\"73\">3.096<\/td>\n<td width=\"66\">23.410<\/td>\n<td width=\"62\">64.340<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cagliari, 12 Apr 2019 &#8211; Tra il 2009 e il 2017, in Sardegna, gli investimenti pubblici in infrastrutture sono crollati del 35,1%, registrando una contrazione&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":147881,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49,51,53],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/172890"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=172890"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/172890\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/147881"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=172890"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=172890"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=172890"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}