Cagliari, 14 Mar 2018 - Il relatore di maggioranza, Mario Tendas (Pd) ha illustrato iter consiliare e contenuti del disegno di legge n. 440 (Istituzione dell'Anagrafe regionale degli studenti) che su proposta della Giunta ha come obiettivo la tracciabilit\u00e0 dei percorsi scolastici dei singoli studenti al fine di combattere la dispersione scolastica. Il consigliere Tendas ha inoltre evidenziato la condivisione della Seconda commissione consiliare ed ha evidenziato alcuni correttivi apportati al testo dell\u2019esecutivo per rendere il provvedimento pi\u00f9 funzionale e snello e adeguarlo alle recenti disposizioni contenute all\u2019interno dei decreti sulla buona scuola.<\/p>\n
In ordine alla dotazione finanziaria, Mario Tendas, ha ricordato le\u00a0difficolt\u00e0 di copertura con l\u2019impiego delle risorse europee ed ha quindi confermato l\u2019impiego di fondi regionali: \u00abLa quantificazione finanziaria \u00e8 stata stabilita in modo da consentire il primo avvio del sistema dell\u2019anagrafe studenti ed \u00e8 pari a complessivi 120mila euro\u00bb. L\u2019esponente della maggioranza ha quindi ricordato che \u201cl\u2019\u2019istituzione dell\u2019anagrafe degli studenti deve contenere gli elementi conoscitivi necessari a garantire, a livello regionale, l'adempimento delle competenze in materia di diritto-dovere all'istruzione e la valutazione delle politiche in materia secondo quanto disposto dal decreto legislativo n. 75 del 2005\u201d.<\/p>\n
La consigliera del Pd, Rossella Pinna, ha espresso vivo apprezzamento per le previsioni normative contenute nel Disegno di legge n.440 \u201cperch\u00e9 ci aiuta a contrastare il triste fenomeno della dispersione scolastica\u201d. L\u2019esponente della maggioranza ha dunque evidenziato i positivi risultati ottenuti negli ultimi due anni in termini di riduzione del tasso di dispersione scolastica in Sardegna ed ha definito l\u2019anagrafe degli studenti \u201clo strumento utile per programmare rete scolastica e edilizia e monitorare carriera scolastica dei nostri giovani\u201d.<\/p>\n
L\u2019assessore della Pubblica Istruzione, Giuseppe Dessena, ha ricordato l\u2019obiettivo dell\u2019esecutivo e della maggioranza (\u00ababbattere la dispersione scolastica\u00bb) ed ha evidenziato l\u2019investimento di 80 milioni di euro nel quadriennio per ridurre il tasso di dispersione scolastica che negli ultimi due anni si \u00e8 ridotto di 5.3 punti percentuali. \u00abCon l\u2019istituzione dell\u2019anagrafe degli studenti \u2013 ha concluso Dessena \u2013 potremo disporre della mappatura del percorso di studi dei ragazzi e interfacciare l\u2019anagrafe con tutte le altre anagrafi esistenti, superando gli ostacoli imposti dalle norme sulla privacy\u00bb.<\/p>\n
Approvato il passaggio agli articoli, l\u2019Aula, con distinte e successive votazioni, ha dato il via libera all\u2019articolo 1 (Istituzione); articolo 1 bis (finalit\u00e0); soppresso in commissione l\u2019articolo 2 \u00e8 stato approvato l\u2019articolo 3 (Tipologia e gestione dei dati); l\u2019articolo 4 (Modalit\u00e0 di funzionamento e processo di implementazione e integrazione del sistema informativo) e l\u2019articolo 5 (Norma finanziaria).<\/p>\n
Votato il testo finale della legge con 33 favorevoli e 10 astenuti l\u2019Aula ha quindi approvato anche il\u00a0\u00a0documento n. 19, inerente il\u00a0Programma delle attivit\u00e0 del Corecom per l'anno 2018, dopo che il capogruppo del Psd\u2019Az-La base, Angelo Carta, ne aveva illustrato i contenuti evidenziando le voci ridefinite in sede di Seconda commissione (la voce\u00a0\"Rimborsi spese e missioni\" da euro 20.000 a euro 10.000; - la voce \"Dotazione per postazioni conciliazione decentrata\" da euro 35.000 a euro 20.000; - la voce \"Oneri per convenzioni enti locali, universit\u00e0 e tirocini\" da euro 35.000 a 20.000; - la voce \"Oneri per le verifiche previste dalla L.R. n. 3 del 2015\" da euro 10.000 a euro 7.500; - la voce \"Spese postali\" da euro 1.000 a euro 0; - la voce \"Abbonamenti a riviste e acquisto di libri\" da euro 3.000 a euro 2.000; - la voce \"Comunicazione istituzionale\" da euro 10.000 a euro 2.000; - la voce \"Iniziative, studi e ricerche connessi all\u2019attivit\u00e0 istituzionale\" da euro 30.000 a euro 12.500; - la voce \"Spese varie ed impreviste\" da euro 15.000 a euro 5.000).<\/p>\n
Dopo una breve sospensione dei lavori sono state poste in discussioni le mozioni n. 374 e n. 265 sul piano di riorganizzazione delle sedi Inps e sulle sue ripercussioni in Sardegna.<\/p>\n
La consigliera del Pd, Daniela Forma, ha illustrato la mozione 374, ed ha ripercorso le varie fasi della riorganizzazione dell\u2019Inps ed ha enunciato compiti e funzioni dell\u2019ente nonch\u00e9\u00a0i principali servizi erogati dall\u2019istituto nazionale della previdenza rimarcando \u201ci timori e le preoccupazioni che si vanno manifestando in Sardegna per la possibile chiusura di\u00a018 sportelli Inps, nei centri delle cosiddette zone interne dell\u2019Isola\u201d.<\/p>\n
Il consigliere di Art. 1-Sdp, Luca Pizzuto, ha quindi chiesto il rinvio della discussione della mozione sulla Saremar ed il presidente del Consiglio, dopo aver accordato alla richiesta, ha concesso la parola al consigliere dei Riformatori, Luigi Crisponi, per l\u2019illustrazione della mozione n.265 sempre sulla riorganizzazione delle sedi Inps. L\u2019esponente della minoranza ha quindi criticato con veemenza le decisioni dello Stato e dell\u2019Inps tendenti alla chiusura di presidi fondamentali nelle nostre comunit\u00e0 ed ha inviato l\u2019esecutivo regionale ad azioni forti e conseguenti per scongiurare lo smantellamento dei servizi vitali. \u00abNon c\u2019\u00e8 stato il sostegno energico e vigoroso della Giunta alle proteste delle nostre comunit\u00e0 \u2013 ha tuonato Crisponi \u2013 e lo spopolamento \u00e8 anche figlio di una politica regionale troppo morbida nei confronti dello Stato\u00bb.<\/p>\n
Ha quindi preso la parola il consigliere Marco Tedde (Forza Italia) che ha denunciato un evidente arretramento dello Stato nell\u2019Isola: \u00abLa chiusura delle sedi Inps arriva dopo quella della caserme dei carabinieri e della polizia e di alcuni uffici postali. Provvedimenti che non fanno altro che acuire il dramma dello spopolamento di cui tutti parlano ma che nessuno ha il coraggio di affrontare con decisione. La verit\u00e0 \u00e8 che si dirada la presenza dello Stato in Sardegna con il venir meno di servizi pubblici essenziali\u00bb.<\/p>\n
Tedde ha poi ricordato di aver presentato lo scorso anno, insieme al Gruppo di Forza Italia, un\u2019interrogazione analoga per lamentare la chiusura di alcuni uffici postali senza ottenere risposta dalla Giunta Pigliaru.<\/p>\n
Secondo Pier Mario Manca (Pds) \u00abil livello di civilt\u00e0 di un popolo si misura dalla qualit\u00e0 e quantit\u00e0 dei servizi offerti. Risulta indubbio che in Sardegna stiamo regredendo, c\u2019\u00e8 un arretramento generale dello Stato\u00bb.<\/p>\n
Manca ha evidenziato le palesi differenze sociali tra la Sardegna e il resto d\u2019Italia: \u00abLa popolazione invecchia e si concentra nelle citt\u00e0 \u2013 ha detto il consigliere del Partito dei Sardi \u2013 se si continua cos\u00ec si condanna l\u2019Isola all\u2019oblio. Non \u00e8 accettabile un arretramento dello Stato di queste dimensioni, non abbiamo strumenti per contrastare lo spopolamento. Questo fenomeno si combatte solo con il presidio del territorio. Occorre attivare tutte le pressioni possibili nei confronti dello Stato perch\u00e9 siano garantiti i servizi essenziali\u00bb.<\/p>\n
Pierfranco Zanchetta, capogruppo dei Cristiano Popolari Socialisti, condividendo l\u2019impostazione della mozione presentata dalla collega Daniela Forma(Pd), ha rivendicato la necessit\u00e0 di un rafforzamento della presenza dello Stato nell\u2019Isola.<\/p>\n
Rivolto a Crisponi ha detto: \u00abSenza polemica vorrei ricordare che l\u2019iniziativa di sopprimere le province \u00e8 stato l\u2019inizio di una sottrazione di servizi. Il venir meno delle funzioni svolte dalle istituzioni periferiche ha contribuito a creare la situazione attuale\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo del Pds Gianfranco Congiu ha auspicato la presentazione di un ordine del giorno unitario con l\u2019inserimento di ulteriori due punti rispetto a quelli contenuti nelle mozioni: l\u2019acquisizione del piano di ristrutturazione dell\u2019Inps e la possibilit\u00e0 di presentare osservazioni da parte delle regioni interessate dai tagli sentendo i comuni interessati.<\/p>\n
L\u2019assessore Filippo Spanu, dopo aver ringraziato i presentatori delle mozioni, ha rivendicato la bont\u00e0 dell\u2019azione portata avanti dalla Giunta nei confronti del governo centrale. \u00abBattere il pugno sul tavolo pu\u00f2 servire a dare visibilit\u00e0 all\u2019impegno della Regione ma non basta \u2013 ha detto Spanu \u2013 occorre avere numeri da spendere, unit\u00e0 d\u2019intenti e\u00a0\u00a0capacit\u00e0 di intavolare una trattativa per far valere i nostri interessi\u00bb.<\/p>\n
Spanu ha poi ricordato che non \u00e8 la prima volta che la Giunta si occupa di Inps: \u00abLo abbiamo fatto a inizio legislatura affrontando una situazione simile. Allora la razionalizzazione mandata avanti dall\u2019Istituto di previdenza ha generato alcuni benefici. Con l\u2019impegno delle amministrazioni locali si sono evitate chiusure di uffici attraverso operazioni di risparmio. Sei o sette sedi dell\u2019Inps hanno ottenuto canoni pi\u00f9 bassi o comodati gratuiti e in cambio hanno mantenuto le sedi aperte. Credo che sia necessario mantenere un atteggiamento unitario, coinvolgendo le amministrazioni locali\u00bb.\u00a0\u00a0Secondo Spanu questo \u00e8 il metodo da seguire, una scelta che finora ha dato buoni frutti: \u00abE\u2019 accaduto sulle Camere di Commercio (con il mantenimento di tre sedi su quattro in Sardegna) o con l\u2019accordo sulla sicurezza stipulato con il Ministero degli Interni. In questo caso non si parla di arretramento ma di avanzamento dello Stato con la previsione di un potenziamento dei presidi della forza pubblica e la riapertura della caserma della Guardia di Finanza a Macomer\u00bb.<\/p>\n
Spanu ha poi rivelato l\u2019avvio di una trattativa con il Governo e con la sede centrale dell\u2019Istituto di previdenza: \u00abC\u2019\u00e8 un confronto in atto che parte da una serie di indicatori e tematiche (vecchiaia, difficolt\u00e0 viaria, infrastrutturazione digitale) \u2013 ha detto Spanu \u2013 contiamo di portarlo avanti lavorando a stretto contatto con le amministrazioni locali\u00bb.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha quindi dato la parola ai presentatori delle mozioni per la replica.<\/p>\n
La consigliera Daniela Forma (Pd) ha mostrato apprezzamento per le parole dell\u2019assessore e si \u00e8 detta favorevole a una sintesi tra le due mozioni con l\u2019inserimento di alcune integrazioni. \u00abAccolgo con favore i suggerimenti dell\u2019on Congiu (Pds) sulla richiesta di acquisizione del Piano di ristrutturazione dell\u2019Inps e sul coinvolgimento degli enti locali \u2013 ha affermato l\u2019esponente del Pd \u2013 inserirei anche una richiesta di potenziamento dell\u2019organico dell\u2019Inps in Sardegna. Nell\u2019ultimo triennio sono andate in pensione 15 persone e non sono state sostituite, altre 20 usciranno nel 2018. L\u2019Istituto di previdenza ha bandito un concorso per 365 funzionari, approfittiamo dell\u2019interlocuzione con il governo per richiedere da subito il rafforzamento dell\u2019organico nell\u2019Isola\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Luigi Crisponi (Riformatori) si \u00e8 detto favorevole alla presentazione di un ordine del giorno unitario chiedendo la di rimandare la presentazione del testo alla seduta di\u00a0domani\u00a0mattina.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha quindi dichiarato chiusa la seduta e convocato il Consiglio per\u00a0domani\u00a0alle 10 annunciando che, al termine della seduta mattutina, la Conferenza dei Capigruppo incontrer\u00e0 una delegazione dei lavoratori ex Hydrocontrol e Sigma. \u00a0Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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