Cagliari, 19 Dic 2017 \u2013 La seduta \u00e8 stata aperta dal presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito il Consiglio ha proseguito l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con la discussione generale dell\u2019art.2 (Disposizioni in materia enti locali e politiche territoriali) del Dl n.455\/A \u2013 Giunta regionale \u2013 Legge di stabilit\u00e0 2018.<\/p>\n
Il relatore di maggioranza Franco Sabatini (Pd) e l\u2019assessore della Programmazione Raffaele Paci hanno fornito il parere sugli emendamenti.<\/p>\n
Aprendo la discussione generale il vice capogruppo di Forza Italia Marco Tedde ha affermato che \u00abil dato politico di fondo \u00e8 che il centro sinistra ha cominciando la campagna elettorale utilizzando la stampa\u00a0amica\u00a0per contrabbandare il raggiungimento di obiettivi inesistenti ed incrementando il flusso degli annunci, dai senatori che parlano di hotel a 5 stelle all\u2019Asinara o della difesa dell\u2019aeroporto di Alghero che prima consideravano spacciato\u00bb. In realt\u00e0, ha sostenuto Tedde, \u00absono state ignorate le grandi difficolt\u00e0 dei Comuni che avrebbero meritato invece il sostegno dell\u2019esecutivo e della maggioranza, perch\u00e9 i numeri parlano chiaro: c\u2019\u00e8 un aumento del 2% circa delle entrate e a questo deve corrispondere un aumento del fondo unico degli Enti locali, mentre troviamo 1 milione per la Citt\u00e0 metropolitana di Cagliari nonostante le dichiarazione del presidente Pigliaru che aveva assicurato un bilanciamento con la Rete metropolitana di Sassari\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Alfonso Marras dell\u2019Udc ha parlato di una realt\u00e0 della Sardegna \u00abmolto diversa dalle dichiarazioni della maggioranza, che ancora una volta ha dimostrato una scarsa capacit\u00e0 programmatica, dai rapporti insufficienti con lo Stato centrale alla situazione drammatica in cui versano gli Enti locali del territorio regionale\u00bb. La stessa programmazione territoriale troppo accentrata, ha lamentato Marras, \u00abnon ha prodotto risultati contro lo spopolamento delle aree periferiche e la stessa ripartizione Fondo unico, discutibile, in molti casi insufficiente e sotto dimensionata rispetto alle esigenze delle comunit\u00e0 locali, vanifica il percorso di cambiamento avviato dagli enti locali ma non supportato dalla Regione, salvo sporadici interventi\u00a0tampone\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere dei Riformatori Michele Cossa ha dichiarato che nell\u2019articolo 2 della manovra \u00abnon ci sono grandissime novit\u00e0 per cui la norma, a nostro giudizio, dovrebbe essere qualificata con l\u2019introduzione di misure contro lo spopolamento, questione complessa che pu\u00f2 essere affrontata (oltre che con un programma di infrastrutture) solo con nuove politiche di sviluppo, perch\u00e9 le persone ed i giovani vanno dove possono trovare lavoro e mettere su famiglia\u00bb. Noi, ha proseguito Cossa, \u00abrilanciamo il nostro progetto di favorire l\u2019insediamento di pensionati con reddito medio alto (oltre i 40.000 euro l\u2019anno) provenienti soprattutto dal Nord Europa per creare\u00a0oggi\u00a0le condizioni favorevoli per creare forza lavoro\u00a0domani\u00bb. Ritengo, ha aggiunto ancora Cossa, \u00abche se l\u2019economia della Sardegna non riparte non si possa nemmeno parlare di alcune politiche di accoglienza, mentre con la misura che proponiamo la Sardegna pu\u00f2 diventare la Florida d\u2019Europa con una strategia virtuosa che prevede l\u2019utilizzo della leva fiscale e di rimborsi destinati al recupero del tessuto edilizio ed all\u2019insediamento di aziende\u00bb.<\/p>\n
Il vice capogruppo del Pd Roberto Deriu ha ricordato che \u00abnon si pu\u00f2 parlare di Enti locali dimenticando il passato, perch\u00e9 ci \u00e8 voluta tutta la legislatura a rimediare ai danni causati dal centro destra al sistema delle autonomie locali,\u00a0oggi\u00a0formato da Comuni Province e Citt\u00e0 metropolitana di Cagliari, nata per volont\u00e0 dell\u2019assessore Erriu\u00bb. Abbiamo ricostituito cio\u00e8, ha continuato, \u00abun quadro di praticabilit\u00e0 degli enti territoriali gravato da milioni di euro di danni che\u00a0oggi\u00a0stiamo riparando con grande difficolt\u00e0 dato le Province delle Regioni ordinarie sono state ricostituite ma non quelle della Sardegna, mentre\u00a0oggila finanziaria d\u00e0 attuazione dalla riforma e ad un\u00a0restauro\u00a0dell\u2019edificio degli enti locali con nuovo sistema di programmazione dal basso che, fra l\u2019altro, razionalizza tutto l\u2019apparato amministrativo\u00bb. Il modello di\u00a0oggi\u00a0\u00e8 molto pi\u00f9 armonico anche se non del tutto attuato, \u00abcon misure e risorse (pari a met\u00e0 del bilancio regionale al netto della sanit\u00e0) che danno vita e gambe capaci di rilanciare il sistema in un quadro unitario e non campanilistico fondato sulla cooperazione\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere del Misto-Fdi Paolo Truzzu ha dichiarato che \u00abnon pi\u00f9 tardi di qualche giorno fa, in occasione del dibattito con il Cal, abbiamo ascoltato gli amministratori locali che chiedevano pi\u00f9 attenzione mentre la maggioranza ha\u00a0lanciato la palla\u00a0al Governo nazionale, ignorando perfino il richiamo dello stesso Sindaco metropolitano Massimo Zedda a risolvere i problemi a Cagliari senza cercare sempre le responsabilit\u00e0 pi\u00f9 lontane\u00bb. Quindi a giudizio di Truzzu \u00abDeriu sbaglia a ragionare sul passato e, del resto, quanto sostiene ed auspica non \u00e8 contenuto nell\u2019articolo, perch\u00e9 gli interventi cadono sempre sugli stessi territori salvo poi cercare di tappare i buchi con emendamenti successivi destinati ad amministratori vicini o personaggi con una certa influenza in determinate realt\u00e0 locali\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia Antonello Peru ha detto che \u00abEnti locali e politiche territoriali sono temi centrali della Sardegna ma su questi temi l\u2019articolo non dice tantissimo, limitandosi a distribuire un fondo unico che pu\u00f2 solo raffreddare alcune emergenze e non interviene, fra l\u2019altro, sulla rete metropolitana di Sassari come strumento di rilancio dell\u2019area Nord\u00bb. Bisogna invece mettere in campo, ha proposto Peru, \u00abstrumenti diversi come quelli nazionali e comunitari che potrebbero dare un impulso incisivo all\u2019economia della Sardegna, soprattutto delle zone interne che sono un grande patrimonio della nostra Regione e vanno messe a reddito sfruttando cultura, storia e identit\u00e0\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo dei Riformatori Attilio Dedoni ha sostenuto di essere rimasto interdetto da alcune argomentazioni \u00abperch\u00e9 non si \u00e8 colto il nodo pi\u00f9 importante del problema, apprezzo l\u2019intelligenza del collega Deriu ma lui stesso sbaglia a mortificarla, facendo finta di dimenticare che l\u2019abolizione della Province l\u2019hanno voluta il Pd e Forza Italia e sempre al Pd va attribuita la volont\u00e0 di istituire a suo tempo le nuove Province regionali\u00bb. Facciamo tabula rasa e ricostruiamo tutto il sistema degli Enti locali, ha esortato Dedoni, \u00abperch\u00e9 l\u2019autonomia della Sardegna non \u00e8 solo il Consiglio regionale ma tutta la rete delle amministrazioni locali, per cui \u00e8 necessario costruire una piattaforma forte per una nuova stagione autonomistica\u00bb.<\/p>\n
Dopo Dedoni ha preso la parola Pietro Pittalis (FI), che ha detto: \u00abDai banchi della maggioranza si \u00e8 rivolto lo sguardo al passato ma ci saremmo aspettati che l\u2019analisi sul passato fosse completata da quello che avete fatto o non avete fatto in questi quattro anni e in questa manovra finanziaria. Nella scorsa legislatura gli enti intermedi non hanno sofferto quel che stanno patendo in questa\u00bb. Il capogruppo di Forza Italia ha aggiunto: \u00abSugli enti locali state facendo un\u2019operazione al ribasso, il fondo unico va implementato rispetto agli stanziamenti che avete previsto\u00bb.<\/p>\n
Respinti gli emendamenti 107, 108 e poi 109, 211, 289, 283,\u00a0351, 352, 468, 215. Discusso l\u2019emendamento 806 (Sabatini e pi\u00f9) che stanzia 100 mila euro per il 2018 a favore dell\u2019Unione dei Comuni dell\u2019Ogliastra: l\u2019emendamento \u00e8 stato approvato e a seguire anche il testo dell\u2019articolo 2, sul quale ha preso la parola Tunis (FI). Che ha detto: \u00abSiamo intervenuti nel sistema degli enti locali sulla base di emergenze e di rancori\u00bb.<\/p>\n
Sul riordino degli enti locali ha preso anche la parola a Fasolino (FI): \u00abCos\u2019altro dovr\u00e0 accadere prima che facciamo giustizia?\u00a0 Se la maggioranza non lo ha ancora capito \u00e8 il caso di spiegare che cosa \u00e8 capitato negli ultimi trent\u2019anni nell\u2019economia del nord Sardegna\u00bb. Sempre per dichiarazione di voto l\u2019on. Mariano Contu (FI) ha detto: \u00abLe nostre autonomie locali sono\u00a0allo stremo e con questo articolo state stanziando davvero poche risorse\u00bb. Dai banchi dei Riformatori \u00e8 intervenuto Cossa, che ha detto: \u00abDa parte della Regione si fa fatica a governare il processo degli enti locali, l\u2019unica realt\u00e0 che sta emettendo i primi vagiti \u00e8 la citt\u00e0 metropolitana di Cagliari, che necessit\u00e0 di essere regolamentata perch\u00e9 non \u00e8 una monarchia. Vi invito tutti a un maggiore pragmatismo\u00bb.<\/p>\n
Per l\u2019on. Tedde (FI) \u00abla maggioranza \u00e8 davvero molto lontana dagli enti locali e dai cittadini e la prova sono questi stanziamenti del tutto inadeguati, nonostante le sollecitazioni degli enti locali e del Cal.\u00a0 Non vi baster\u00e0 la propaganda\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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