Cagliari, 14 Nov 2017 -\u00a0Con riferimento alle dichiarazioni dei rappresentanti dei sindacati metalmeccanici relative alla situazione occupazionale nel sistema delle imprese impegnate negli appalti nell\u2019area di Sarroch, riportate dalla stampa nei giorni scorsi, Confindustria Sardegna Meridionale, considerato che molte di tali dichiarazioni descrivono la situazione in maniera del tutto distorta e completamente diversa dalla realt\u00e0, ritiene necessario ed opportuno precisare quanto segue: Il sito di Sarroch, uno dei principali distretti industriali nazionali, vanta una occupazione complessiva media, diretta e indiretta di circa 4000 lavoratori distribuita tra le numerose aziende e unit\u00e0 produttive impegnate.<\/p>\n
Nell\u2019area, grazie alla presenza della raffineria pi\u00f9 importante del Mediterraneo si \u00e8 sviluppato un articolato e variegato sistema produttivo che comprende l\u2019intera filiera di attivit\u00e0 tipiche del macro comparto industriale. Oltre alle imprese metalmeccaniche, alcune delle quali hanno oltre 200 dipendenti, nell\u2019area si sono insediate aziende elettrostrumentali, edili e di trasporto, laboratori chimici, studi di ingegneria, centri di ricerca, studi di medicina del lavoro, imprese dell\u2019ICT e della consulenza tecnologica, organizzativa e manageriale.<\/p>\n
Si tratta di quello che comunemente viene definito come \u201cil sistema delle imprese d\u2019appalto\u201d, una eccellenza produttiva di livello internazionale nel settore dell\u2019impiantistica metalmeccanica costituito da oltre 40 imprese fornitrici di servizi e prodotti specialistici che occupano complessivamente una media di circa 2000 dipendenti.<\/p>\n
Trattandosi di realt\u00e0 produttive che operano esclusivamente su commessa, \u00e8 un comparto che presenta una marcata variabilit\u00e0 della forza lavoro sia in termini quantitativi (numero medio di occupati) che qualitativi (mansioni e competenze richieste). Rispetto al comparto manifatturiero, oramai da anni praticamente inesistente in Sardegna, le imprese d\u2019appalto svolgono lavorazioni periodiche di manutenzione e costruzione commissionate dalla Committente attraverso procedure di gare d\u2019appalto e trattative negoziate in linea con le normative applicate anche dal comparto pubblico, a garanzia della trasparenza e libera concorrenza.<\/p>\n
Contrariamente a quanto asserito dalle organizzazioni sindacali metalmeccaniche l\u2019organico standard delle imprese che operano in appalto presso il sito di Sarroch \u00e8 articolato per oltre l\u201980% da personale assunto con contratti di lavoro a tempo indeterminato. Ci\u00f2 \u00e8 possibile perch\u00e9 numerose imprese hanno contratti di manutenzione di natura continua, con una durata spesso biennale rinnovabile.<\/p>\n
Per fronteggiare i picchi e flessi di lavoro legati alla periodicit\u00e0 e \u201cstagionalit\u00e0\u201d delle commesse, una quota di dipendenti viene poi inserita con contratti a termine legati alla durata temporanea dei lavori assegnati e degli investimenti programmati.<\/p>\n
Risulta invece minima e quasi irrilevante (a Sarroch non supera il 3-4%, ma \u00e8 molto superiore in altre aree industriali italiane) la presenza di lavoratori somministrati, forma contrattuale prevista dalla normativa nazionale e utilizzata per commesse e lavorazioni non sempre programmabili e che richiedono tempi limitati di fornitura.<\/p>\n
Occorre ribadire che la presenza di lavoratori somministrati si rende necessaria per quelle imprese che, non avendo commesse di lunga durata ed essendo di recente insediamento nel sito, presentano fabbisogni di forza lavoro di breve periodo che non possono essere soddisfatti con i contratti a tempo determinato a causa del vincolo normativo del 20% introdotto a livello nazionale nel 2014. Naturalmente a tale categoria di lavoratori vengono applicate nel comparto industriale le stesse condizioni contrattuali e di sicurezza previste per gli altri lavoratori dipendenti dell\u2019azienda di inserimento.<\/p>\n
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\u00c8 d\u2019altra parte evidente che le imprese, considerato il maggior costo di tale forma contrattuale, in caso di visibilit\u00e0 del lavoro di medio e lungo periodo hanno tutto l\u2019interesse a proporre direttamente ai lavoratori contratti a tempo indeterminato. Le professionalit\u00e0 del comparto impiantistico e metalmeccanico sono strategiche per le aziende e rappresentano un vero e proprio vantaggio competitivo. L\u2019utilizzo di lavoratori somministrati va quindi considerata come una necessit\u00e0 che risponde ad una situazione operativa spesso strettamente connessa alla tipologia di lavori assegnati e al piano di sviluppo delle imprese interessate.<\/p>\n
Va peraltro considerato che la Somministrazione (un tempo chiamato lavoro interinale) \u00e8 un vero e proprio contratto di lavoro regolamentato da uno specifico CCNL sottoscritto anche dalle organizzazioni sindacali di categoria aderenti alla CGIL, CISL, UIL. Appare pertanto di difficile comprensione la posizione assunta dai sindacati metalmeccanici su tale strumento anche considerato che, paradossalmente, vista la progressiva riduzione degli ammortizzatori sociali disposta per legge, il lavoratore somministrato che opera nei contesti in cui si verifica una certa variabilit\u00e0 e periodicit\u00e0 nell\u2019intensit\u00e0 di lavoro ha maggiori tutele rispetto agli altri lavoratori in quanto le Agenzie per il lavoro, oltre all\u2019opportunit\u00e0 di ricollocazione in altri ambiti, offrono un sussidio interno per i periodi di sospensione dal lavoro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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