In apertura Cherchi ha messo l\u2019accento sul fondamento costituzionale del ruolo della magistratura onoraria e sulla legge del \u201998 che, in realt\u00e0, \u00e8 stata applicata con una serie di proroghe che hanno istituzionalizzato una situazione anomala \u00abin cui 5000 magistrati onorari gestiscono oltre il 50% del carico complessivo dei tribunali, in un quadro normativo di grande precariet\u00e0 di lavoro, senza riconoscimenti economici e sociale e senza che ti tenga conto delle responsabilit\u00e0 loro affidate\u00bb. Lo stesso Consiglio europeo, ha proseguito Cherchi, \u00abha sollecitato l\u2019Italia ad introdurre elementi di protezione sociale come malattia, paternit\u00e0 e maternit\u00e0, ma legge delega al Governo per l\u2019emanazione di successivi decreti legislativi e l\u2019istituzione della categoria unica dei giudici onorari di pace, approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri, non risponde affatto a questa sollecitazione\u00bb.<\/p>\n
Il primo firmatario della mozione 321 Paolo Truzzu (Misto-Fdi), dopo aver condiviso molti punti della mozione del collega Cherchi, ha sostenuto che \u00abla riforma \u00e8 necessaria per lo stesso Governo anche a fronte della decisioni della Unione europea che ha censurato la precariet\u00e0 di una professione importantissima ma senza diritti e senza dignit\u00e0, chiamata anche a garantire pi\u00f9 sicurezza al cittadino\u00bb. Invece, ha lamentato Truzzu, \u00abil governo ha fatto una riforma peggiorativa che cristallizza la precariet\u00e0 ed affida ai magistrati onorari competenze maggiori senza giusta retribuzione, con un rapporto\u00a0part time\u00a0privo di tutela previdenziale, una\u00a0fictio iuris\u00a0perch\u00e9 il progetto sarebbe contraddetto in pochissimo tempo dalla realt\u00e0, senza peraltro sollevare l\u2019Italia dalla procedura di infrazione europea\u00bb. Il nostro dovere, ha concluso,\u00a0\u00ab\u00e8 quello di riaffermare con forza il concetto della giusta retribuzione, cambiando radicalmente una riforma che rischia di fermare il sistema giustizia a danno dei pi\u00f9 deboli, si deve quindi cambiare strada con soluzioni gi\u00e0 applicate e presenti nel nostro ordinamento, come la legge 217, per inserire i magistrati onorari fra i dipendenti dello Stato; auspico dunque che anche la Sardegna approvi le mozioni con voto unitario\u00bb.<\/p>\n
La consigliera Anna Maria Busia (Misto) ha criticato la sottovalutazione del problema della giustizia onoraria, \u00abuna protesta giusta in difesa della giustizia di prossimit\u00e0 che incide profondamente sulla vita quotidiana delle persone; non si pu\u00f2 lavorare due giorni alla settimana ed \u00e8 umiliante la stessa idea di una giustizia amministrata\u00a0part time, perch\u00e9 il giudice, come ricordava Calamandrei,\u00a0vive notti\u00a0insonni agitate da incubi\u00a0e non possiamo\u00a0\u00a0fermare la societ\u00e0 perch\u00e9 non funziona la giustizia\u00bb. Purtroppo, ha aggiunto, \u00absulla giustizia si stanno scaricando altre problematiche dimenticando per\u00f2 che anche leggi non funzionano se il sistema non funziona, per cui \u00e8 necessario che anche la Giunta regionale sarda prenda posizione\u00bb.<\/p>\n
Per il capogruppo del Pds Gianfranco Congiu \u00abfa bene il Consiglio ad occuparsi di questo problema importantissimo, sia per gli aspetti della lotta al precariato per la dignit\u00e0 del lavoro, sia soprattutto perch\u00e9 stiamo facendo sforzi immani per rendere appetibile il sistema Sardegna anche per gli investitori stranieri e certamente non pu\u00f2 esserlo se manca un anello come la giustizia\u00bb. Invito perci\u00f2 il presidente, ha concluso, \u00abad esercitare la necessaria\u00a0moral suasion\u00a0presso il Governo, sostenendo l\u2019azione delle 8 Regioni che hanno gi\u00e0 deliberato e con le quali dobbiamo lavorare insieme\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Antonio Gaia (Cps), ha detto fra l\u2019altro che \u00abspesso il legislatore dimentica il riferimento alla carta costituzionale, violata palesemente da questa riforma, e dimentica che i magistrati onorari, oltre a smaltire il 50% delle pratiche fanno anche tutto il\u00a0lavoro sporco\u00a0istruttorio e di fatto mandano avanti la complessa macchina della giustizia\u00bb. Gaia, dopo aver ricordato una sua iniziativa per istituire a Cagliari una con camera nazionale di mediazione per le imprese che operano nel Mediterraneo, ha concluso auspicando un ruolo significativo della Sardegna,<\/p>\n
Il consigliere dei Riformatori Michele Cossa ha espresso il suo plauso per l\u2019iniziative del Consiglio di occuparsi del malfunzionamento della giustizia \u00abche si riflette negativamente sulla vita dei cittadini e sul ciclo economico\u00bb. Svilire i magistrati onorari e dequalificarli, ha sostenuto, \u00absignifica fare un danno spaventoso alla comunit\u00e0, danno provocato anche da una riforma sbagliata che fa un passo avanti e due indietro e non risolve i problemi creando anzi una specie di sotto proletariato intellettuale indegno di un paese civile\u00bb.<\/p>\n
Per Tedde (Fi)\u00a0 \u00abil tentativo di riforma \u00e8 inqualificabile ed \u00e8 sbagliato chiamare magistrati queste figure perch\u00e9 non hanno la dignit\u00e0 e il decoro della funzione giurisdizionale. E non sono nemmeno messi in grado di amministrare la giustizia in modo rapido ed efficace. Le conseguenze sono chiare per tutti gli utenti della giustizia. Questa riforma incider\u00e0 in modo danno sono sulla giustizia ed \u00e8 per questo che chiediamo alla Giunta di portare al governo la voce della nostra preoccupazione\u00bb.<\/p>\n
L\u2019assessore Filippo Spano ha preso la parola per la Giunta: \u00abNoi riteniamo che gli uffici giudiziari debbano agire al meglio e per questo ci siamo gi\u00e0 adoperati sotto il profilo del personale. Ci faremo parte diligente col governo e col Parlamento e lo faremo in raccordo con le altre regioni che stanno esprimendo la nostra stessa posizione\u00bb.<\/p>\n
Per replica Augusto Cherchi (Pds) si \u00e8 detto soddisfatto.<\/p>\n
Di seguito Truzzu (FdI) ha detto che \u00abil rischio della ricaduta, ovvero del peggioramento dei servizi \u00e8 alto\u00bb.<\/p>\n
La mozione 317 \u00e8 stata approvata e cos\u00ec la 321.<\/p>\n
L\u2019Aula ha poi affrontato il ddl 408 (disposizioni urgenti in materia di Urbanistica ed edilizia), ripartendo dall\u2019articolo 1, visto che la settimana scorsa era gi\u00e0 stato votato il passaggio agli articoli.<\/p>\n
Approvato l\u2019articolo 1 \u201cModifiche all'articolo 3 della legge regionale n. 23 del 1985 (Opere soggette a permesso di costruire)\u201d\u00a0con l\u2019emendamento aggiuntivo della Giunta n. 270.<\/p>\n
Approvato anche l\u2019articolo 2 \u201cModifiche all'articolo 5 della legge regionale n. 23 del 1985 (Variazioni essenziali)\u201d\u00a0con l\u2019emendamento aggiuntivo 18 (Ruggeri) e l\u2019articolo 3 \u201cModifiche all'articolo 6 della legge regionale n. 23 del 1985 (Sanzioni per interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformit\u00e0 o con variazioni essenziali)\u201d<\/p>\n
L\u2019articolo 4 \u201cVarianti in corso d'opera\u201d\u00a0\u00e8 stato approvato e l\u2019emendamento 16 di maggioranza (Comandini) relativo alle sagome degli edifici vincolati o meno \u00e8 stato illustrato dal primo estensore ma poi ritirato.<\/p>\n
Approvato anche l\u2019articolo 5 \u201cModifiche all'articolo 10 bis della legge regionale n. 23 del 1985 (Opere soggette a Segnalazione certificata di inizio attivit\u00e0 (SCIA))\u201d. L\u2019emendamento 264 (Comandini e pi\u00f9) con lo scopo di snellire il lavoro degli uffici \u00e8 stato discusso ma poi ritirato con l\u2019invito \u201crivolto alla Giunta di modificare la Scia inserendo le opere non essenziali\u201d.<\/p>\n
Sull\u2019articolo 6 \u201cModifiche all'articolo 11della legge regionale n. 23 del 1985 (Mutamenti della destinazione d'uso)\u201d\u00a0l\u2019on. Dedoni (Riformatori) ha annunciato la richiesta di voto segreto sugli emendamenti 274 (Pittalis) e 273 (Comandini).<\/p>\n
Il primo (soppressivo del comma 3 dell\u2019articolo 6) \u00e8 stato approvato con 27 favorevoli e 24 contrari.<\/p>\n
L\u2019emendamento 273 (servizi connessi alla residenza) \u00e8 stato approvato con 29 favorevoli e 22 contrari.<\/p>\n
Comandini (Pd) ha illustrato l\u2019emendamento 275, che tende ad evitare che i Consigli comunali debba riesaminare una seconda volta i piani attuativi in caso di mutamento della destinazione d\u2019uso. Contrario l\u2019assessore Erriu, che ha invitato al ritiro. L\u2019invito \u00e8 stato accolto.<\/p>\n
Il testo dell\u2019articolo 6 \u00e8 stato approvato e anche l\u2019emendamento 301 all\u2019emendamento 19 (immobili a destinazione strettamente sportiva).<\/p>\n
Approvato anche l\u2019articolo 7 \u201cModifiche all'articolo 14 della legge regionale n. 23 del 1985 (Opere eseguite in assenza di SCIA)\u201d.<\/p>\n
Anche all\u2019articolo 8 \u201cModifiche all'articolo 15 della legge regionale n. 23 del 1985 (Interventi di edilizia libera)\u201d\u00a0sono stati presentati emendamenti poi non approvati o ritirati. Cos\u00ec l\u2019articolo 8 \u00e8 stato approvato insieme all\u2019emendamento aggiuntivo 261 a firma Piscedda (PD) sulla capacit\u00e0 ricettiva.<\/p>\n
Sull\u2019articolo 9 \u201cModifiche all'articolo 15 quater della legge regionale n. 23 del 1985 (Parcheggi privati)\u201d\u00a0approvato l\u2019emendamento 263 (Tendas) sulle prescrizioni su immobili in zona urbanistica A e vincolati. Approvato anche l\u2019emendamento 296 (Zanchetta) sul limite massimo dei metri cubi, elevato da 210 a 300.<\/p>\n
L\u2019Aula ha poi licenziato l\u2019articolo 10\u00a0\u201cModifiche all'articolo 16 della legge regionale n. 23 del 1985 (Accertamento di conformit\u00e0)\u201d\u00a0e il 10 bis \u201cIncentivazione degli interventi di riuso del patrimonio edilizio dismesso e per l'efficientamento energetico\u201d\u00a0con l\u2019emendamento aggiuntivo 20 (Ruggeri) sui \u201cconsorzi dei proprietari di aree libere e fabbricati\u201d.<\/p>\n
Approvato l\u2019articolo 11 \u201cModifiche all'articolo 10 bis della legge regionale n. 45 del 1989 (Piano paesaggistico regionale: tutela delle zone di rilevante interesse paesistico ambientale)\u201d\u00a0e l\u2019articolo 12 \u201cModifiche all'articolo 20 della legge regionale n. 45 del 1989 (Formazione, adozione e approvazione del piano urbanistico comunale e intercomunale)\u201d\u00a0con l\u2019emendamento aggiuntivo 21 (poi emendato ulteriormente) e 262 (emendamento al 303).<\/p>\n
Sull\u2019articolo 13 \u201cPiano di utilizzo dei litorali (PUL)\u201d lunga discussione sull\u2019emendamento 304. Il tema \u00e8 stato introdotto dall\u2019assessore Erriu, che ha detto: \u201cE\u2019 necessario introdurre una norma che distingue le tipologie delle strutture a servizio della balneazione come le corsie di lancio per il kite surf\u201d. Anche l\u2019on. Peru (FI) ha preso la parola per dire che \u201cl\u2019emendamento della commissione urbanistica \u00e8 finalizzato a far vivere per dodici mesi i litorali urbani\u201d. Sulla stessa posizione l\u2019on. Desini (PDS), che ha ricordato il suo impegno e quello del collega Demontis in commissione per l\u2019approvazione della norma a favore della spiaggia di Platamona.<\/p>\n
Anche Demontis ha parlato di \u201cottima soluzione per il litorale metropolitano, cos\u00ec frequentato tutto l\u2019anno\u201d.<\/p>\n
L\u2019emendamento 304 \u00e8 stato dunque approvato insieme all\u2019articolo 13. Segue<\/p>\n
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L\u2019Aula \u00e8 quindi passata all\u2019esame dell\u2019articolo 13 bis \u201cOsservatorio regionale per l'urbanistica e l'edilizia\u201d.<\/p>\n
Sentiti i pareri della Commissione e della Giunta sugli emendamenti, il presidente ha comunicato il ritiro di tutti gli emendamenti soppressivi totali e parziali presentati dall\u2019opposizione. Il Consiglio ha quindi approvato il testo dell\u2019articolo per alzata di mano.<\/p>\n
Ritirati anche gli emendamenti all\u2019articolo 13 ter \u201cCommissione permanente sulle problematiche edilizie e urbanistiche della disabilit\u00e0\u201d che \u00e8 stato rapidamente approvato dall\u2019Aula.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha quindi dichiarato conclusa la seduta. I lavori del Consiglio riprenderanno questo pomeriggio alle 16.00. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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