Roma, 7 Giu 2017 \u2013\u00a0Un'autonomia finanziaria compiuta che garantisca gli stessi strumenti e l'equilibrio dei parametri applicati nel rispetto della particolarit\u00e0 e della specialit\u00e0 dei territori; un riequilibrio del coordinamento centrale compatibile con un effettivo sistema autonomistico la cui limitazione, in questi anni, ha provocato gravi ricadute per la spesa sociale e per i servizi ai cittadini, e infine il rafforzamento di quel percorso che vede nell'accordo e nelle norme di attuazione lo strumento pi\u00f9 idoneo all'adeguamento degli statuti e del principio di specialit\u00e0.<\/p>\n
Sono le proposte che il presidente del Consiglio regionale della Sardegna, Gianfranco Ganau ha illustrato questa mattina durante i lavori della Commissione parlamentare per l\u2019attuazione del federalismo fiscale, presieduta da Giancarlo Giorgietti.\u00a0Il\u00a0massimo rappresentante dell\u2019Assemblea sarda \u00e8 stato ascoltato\u00a0in qualit\u00e0 di coordinatore delle Speciali, chiarendo\u00a0la posizione delle assemblee legislative che negli ultimi mesi hanno lavorato insieme per rappresentare i tratti comuni di esperienze, certo in parte diverse nelle previsioni statutarie, nelle condizioni economiche e sociali dei territori e nei tempi di attuazione. Un filo comune per\u00f2 lega le esperienze delle autonomie speciali che\u00a0oggi, come ribadito nel documento approvato a Cagliari lo scorso 28 aprile, in occasione de Sa die de Sa Sardigna, assume un significato importante per tutto il sistema regionale.<\/p>\n
\u00abLa legislazione della crisi ha sacrificato l\u2019autonomia, lo Stato ha privilegiato la via del coordinamento finanziario, utilizzando in modo centralistico le norme costituzionali legate al principio di equilibrio di bilancio di derivazione europea\u00a0\u2013\u00a0ha sottolineato il presidente Ganau\u00a0\u2013\u00a0per questo motivo tutte le regioni, e le autonomie in genere hanno pagato un prezzo troppo alto in termini di risorse e soprattutto in termini di servizi; secondo noi\u00a0-\u00a0ha aggiunto -\u00a0ma lo ha attestato a pi\u00f9 riprese anche la Corte dei Conti, si \u00e8 pagato un prezzo sproporzionato soprattutto se si guarda ai servizi fondamentali che sono venuti meno per i cittadini. Di fatto, colpire la spesa locale ha portato a colpire principalmente la spesa sociale.<\/p>\n
Il massimo rappresentante dell'Assemblea sarda ha spiegato come le autonomie speciali hanno provato a percorrere, anche se in modi e fasi diversi, la via segnata dall\u2019articolo 27 della legge 42, cio\u00e8 quella dell\u2019accordo diretto a calare nei singoli ordinamenti, e secondo le rispettive condizioni ed economie, i principi della legge.<\/p>\n
\u00abIn tutti i casi un percorso difficile\u00a0\u2013 ha spiegato - contrassegnato da ripensamenti e violazioni da parte statale. Da un lato \u00e8 parso possibile in alcuni casi arrivare ad una qualche certezza in ordine alle entrate a vantaggio dell\u2019autonomia regionale, estesa a nuove onerose funzioni; dall\u2019altro ritardi, interpretazioni restrittive, mancati versamenti da parte dello Stato fino ai pesanti accantonamenti, che sono in realt\u00e0 decurtazioni dei trasferimenti, hanno penalizzato le autonomie. Come assemblee legislative, la preoccupazione \u00e8 legata alla natura di molti degli accordi, che condotti spesso in via esclusivamente interna dagli esecutivi, vengono poi riversati nei bilanci statali e regionali senza che sia possibile effettuare una reale verifica delle decisioni assunte. Il sistema delle norme di attuazione\u00a0\u2013\u00a0ha concluso\u00a0- \u00e8 invece quello che pi\u00f9 di tutti pu\u00f2 dar luogo a norme stabili e a discipline compiute, frutto di una vera composizione di normative locali e statali; non a caso \u00e8 espressamente richiamato dalle leggi statali sia per l'attuazione del federalismo fiscale, sia per l'omogeneizzazione dei sistemi contabili, avendo inoltre il pregio di coinvolgere nella maggior parte dei casi le assemblee legislative delle autonomie speciali\u00bb. Red<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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