{"id":139135,"date":"2017-03-02T19:35:49","date_gmt":"2017-03-02T18:35:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/?p=139135"},"modified":"2017-03-02T19:35:49","modified_gmt":"2017-03-02T18:35:49","slug":"consiglio-sardegna-seduta-congiunta-del-consiglio-regionale-e-del-cal-sullo-stato-delle-autonomie-locali-della-sardegna-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2017\/03\/02\/consiglio-sardegna-seduta-congiunta-del-consiglio-regionale-e-del-cal-sullo-stato-delle-autonomie-locali-della-sardegna-2\/","title":{"rendered":"Consiglio Sardegna &#8211; Seduta congiunta del Consiglio regionale e del Cal sullo stato delle autonomie locali della Sardegna (2)."},"content":{"rendered":"<p>Il presidente del Cal Andrea Soddu, intervenendo in sostituzione del Sindaco di Padru Antonio Satta che aveva preso la parola in precedenza, ha manifestato la preoccupazione dei Sindaci per i problemi del personale di Forestas \u00abper la situazione che si sta venendo a creare anche in prospettiva della prossima stagione antincendi\u00bb. Abbiamo chiesto, ha ricordato, \u00abun incontro con l\u2019assessore dell\u2019Ambiente ed i capigruppo che non \u00e8 avvenuto, ma vogliamo ribadire che ci teniamo molto a dire la nostra e confrontarci con il Consiglio, ascoltando sia le preoccupazioni dei lavoratori che quelle dei territori\u00bb. Colgo l\u2019occasione, ha concluso il presidente del Cal, \u00abper esprimere solidariet\u00e0 e vicinanza al Sindaco di Sorso Giuseppe Morghen, componente del Cal, perch\u00e9 stanotte \u00e8 stata data alle fiamme la porta di ingresso del Comune, ennesimo attentato che richiama alla nostra attenzione il problema della sicurezza e della legalit\u00e0 nelle nostre comunit\u00e0\u00bb.<\/p>\n<p>Il presidente del Consiglio Ganau, a nome dell\u2019Assemblea, ha espresso al Sindaco di Sorso la solidariet\u00e0 del Consiglio regionale.<\/p>\n<p>Aprendo la serie degli interventi dei consiglieri regionali, il capigruppo dei Riformatori Attili Dedoni ha detto che \u00abi temi sottoposti dai Sindaci all\u2019attenzione del Consiglio sono il segnale importante di un malessere profondo, per cui va senz\u2019altro raccolto l\u2019appello a fare\u00a0fronte comune, anche se emerge la mancanza di una idea comune della Sardegna, che deve vedere il Cal protagonista come seconda istanza istituzionale dell\u2019isola\u00bb. Manca una visione comune, ha ribadito Dedoni, \u00abuna idea guida, sostenuta a nome di tutta la Sardegna al di l\u00e0 degli schieramenti nei confronti dello Stato, a cominciare dal problema delle entrate; questo deve essere il tema centrale della battaglia dell\u2019unica grande isola del Mediterraneo, del suo sviluppo, di una crescita che riesca ad includere giovani, famiglie ed imprese\u00bb. No alle guerre fra schieramenti e governi regionali di questo o quel colore, ha concluso esponente dei Riformatori, \u00abperch\u00e9 il risultato reale \u00e8 che i problemi che abbiamo di fronte sono sempre gli stessi, invece dico s\u00ec alla leale collaborazione fra istituzioni autonomistiche\u00bb.<\/p>\n<p>Per il Psd\u2019Az il capogruppo Angelo Carta ha detto di non essere interessato \u00abad un rito che si ripete uguale a se stesso, dato che la Costituzione indica ruoli e competenze delle istituzionali regionali e locali e forse, quando si \u00e8 fatta la riforma in Sardegna, si \u00e8 tralasciato proprio l\u2019aspetto organizzativo e del ruolo degli Enti locali\u00bb. Non esiste autonomia senza autonomia finanziaria, ha sostenuto Carta, \u00abe ci\u00f2 \u00e8 accaduto perch\u00e9, sotto questo profilo, la Regione si \u00e8 comportata esattamente come lo stato nei confronti della Regione, con Province e Comuni pieni di progetti che poi rimangono\u00a0lettera morta\u00a0perch\u00e9 non si riesce a realizzarli, se non attraverso i bandi dove qualcuno fa\u00a0la parte del leone\u00a0e gli altri rimangono\u00a0a bocca asciutta\u00bb. Questa, ha terminato, \u00ab\u00e8 la violazione pi\u00f9 evidente del principio di sussidiariet\u00e0 ed insieme la\u00a0chiave\u00a0per far ripartire lo sviluppo della Sardegna\u00bb.<\/p>\n<p>Daniele Cocco, capogruppo di Sel, ha detto, rivolgendosi ai sindaci, di non volersi trovare nelle loro condizioni pur essendo un sindaco \u00abed ha ragione il sindaco di Fonni Daniela Falconi sulle zone interne, io stesso credevo che con la riforma avessimo cominciato a risolvere i problemi dei territori sancendo i principi della sussidiariet\u00e0 e della perequazione fra aree diverse ma ancora i risultati non si vedono\u00bb. Per\u00f2, ha osservato, \u00aba questi problemi non pu\u00f2 rispondere solo la Regione, tutti dobbiamo aprire una nuova vertenza con lo Stato per avere le risorse che ci spettano, altrimenti non potremo concretamente rispondere alle domande che i rappresentanti delle autonomie hanno posto con forza\u00bb.\u00a0Oggi\u00a0sono qui alcuni lavoratori\u00a0demansionati\u00a0di Forestas, ha concluso Cocco, \u00abper una decisione del vertice dell\u2019Agenzia; incontriamoci dopo la seduta con il Cal perch\u00e9 il problema \u00e8 davvero urgente, abbiamo completato le audizioni ed ora dobbiamo decidere perch\u00e9 i cantieri sono fermi in tutta la Sardegna\u00bb.<\/p>\n<p>Il capogruppo dell\u2019Udc Gianluigi Rubiu, dopo aver ricordato l\u2019esito del referendum del 4 dicembre scorso, ha sostenuto che \u00abanche la riforma degli Enti locali varata dal Consiglio regionale contiene profili di incostituzionalit\u00e0 ed accanto a questi temi c\u2019\u00e8 l\u2019urgenza di ricostituire gli enti territoriali intermedi fra Regione e Comuni, perch\u00e9 Citt\u00e0 metropolitana e unioni dei Comuni sono organismi senz\u2019anima e non in grado di perseguire l\u2019interesse generale; c\u2019\u00e8 in altre parole un disordine istituzionale che crea una gravissima incertezza ed allontana le istituzioni dai cittadini, anche per i tagli pesantissimi delle risorse che non consentono di assicurare i servizi di pubblica utilit\u00e0, per cui la Sardegna ha bisogno di una vera riforma\u00bb.<\/p>\n<p>Il presidente del gruppo Cps Pierfranco Zanchetta ha affermato che \u00able istanze dei sindaci della Sardegna sono condivisibili compresa\u00a0la bacchettata\u00a0che richiama l\u2019attenzione del Consiglio su una certa mancanza di sensibilit\u00e0 istituzionale e non solo di risorse; dobbiamo fare di pi\u00f9 per i Comuni della Sardegna ma l\u2019Aula del Consiglio non deve mai diventare il luogo del conflitto, piuttosto quello da cui parte una rivendicazione forte della Sardegna nei confronti dello Stato per il riconoscimento reale dello status di insularit\u00e0 e della nostra specificit\u00e0\u00bb. Neve mare e montagne sono risorse di tutta la Sardegna, ha aggiunto citando l\u2019intervento del sindaco di Fonni, \u00abe su questo dobbiamo tutti lavorare, la recente riforma va consolidata e potenziata ma non basta; i territori vanno ascoltati, a cominciare dalla Gallura che ha chiesto un riconoscimento istituzionale non per tornare indietro ma per andare avanti verso la costituzione della provincia del nord est\u00bb.<\/p>\n<p>Il capogruppo del Pds Gianfranco Congiu ha dichiarato che \u00abin questo periodo stanno arrivando al pettine molti nodi che toccano da vicino gli Enti locali e le loro risorse e bisogna chiedersi se ci\u00f2 dipende dallo Stato o dalla Regione\u00bb. La Sardegna in particolare, ha detto Congiu, \u00ab\u00e8 l\u2019unica nel cui ordinamento \u00e8 presente il fondo unico per gli Enti locali e nella stessa riforma degli Enti locali \u00e8 stato inserito il principio della perequazione fra territori, anche questo unico nel panorama nazionale; sono due segni di attenzione della Regione verso i Comuni, attenzione che possiamo migliorare ma con attenzione ai dati reali nell\u2019ottica di un ragionamento complessivo fra parti dello stesso sistema perch\u00e9 la vera controparte non pu\u00f2 che essere lo Stato e, da questo punto di vista, auspico che si apra davvero una stagione nuova\u00bb.<\/p>\n<p>Il consigliere Pietro Cocco, capogruppo del Pd, ha ricordato che \u00abquando si decise di istituire il Cal fu per rendere partecipi i Comuni dell\u2019attivit\u00e0 delle istituzioni autonomistiche come secondo organo costituzionale e, quanto alla retorica, possiamo evitarla se tutti svolgiamo fino in fondo il loro ruolo, in una dialettica che pu\u00f2 essere anche forte in qualche caso, ma orientata all\u2019interesse generale\u00bb. Per amore di verit\u00e0, ha continuato Cocco, \u00abbisogna riconoscere che la Regione trasferisce 620 milioni l\u2019anno ai Comuni attraverso il fondo unico, fatto senza precedenti in Italia, oltre a trasferimenti su servizi sociali nell\u2019ordine di 350\/400 milioni l\u2019anno, cifra che ci vede al quarto posto al livello nazionale\u00bb. Abbiamo preso l\u2019impegno di fare importanti riforme in questa legislatura, alcune le abbiamo fatte come quella degli Enti locali ed altre le stiamo concludendo, come quella della sanit\u00e0 sulla quale ci confronteremo nel merito per dare vita ad una nuova rete ospedaliera che garantisca lo stesso livello di servizi a tutti i sardi\u00bb.<\/p>\n<p>Il capogruppo di Forza Italia Pietro Pittalis ha sostenuto che \u00abdal dibattito \u00e8 emerso un dato inconfutabile, lo stato pessimo del rapporto fra Regione ed Enti locali, cos\u00ec come \u00e8 inconfutabile la scarsa attenzione verso il Consiglio delle autonomie locali, forse perch\u00e9 ci siamo abituati ad esercitare un ruolo, dimenticando il Cal quando si \u00e8 trattato di partecipare al procedimento legislativo\u00bb. La Regione, ha protestato Pittalis, \u00abaccentra ruoli e funzioni e si comporta come fa lo Stato con la Regione, riproducendone gli stessi vizi, infatti nella realt\u00e0 il ruolo degli Enti locali nella programmazione \u00e8 inesistente e la Regione, come ha fatto nell\u2019emergenza neve, ha fatto lo\u00a0scaricabarile\u00bb. Abbiamo salutato con favore l\u2019elezione del Sindaco di Nuoro Soddu alla presidenza del Cal anche per il metodo, ha concluso il capogruppo di Forza Italia, \u00abma questo non deve farci dimenticare che prima questo organismo aveva una posizione supina rispetto alla Regione\u00bb. Riferendosi infine alla vicenda dei lavoratori di Forestas, Pittalis ha accusato la maggioranza di \u00abgirare intorno ai problemi, come sull\u2019immigrazione e la protezione civile, invece i problemi bisogna aggredirli altrimenti, dopo questa riunione, tutti torneremo a casa e le cose saranno rimaste tali e quali\u00bb.<\/p>\n<p>A nome della Giunta l\u2019assessore degli Enti locali Cristiano Erriu ha ricordato l\u2019importante volume di risorse che la Regione trasferisce agli Enti locali. Il fondo unico 2016, ha detto, \u00ab\u00e8 stato pagato per l\u201980% pi\u00f9 tutti i residui degli anni precedenti per un totale di circa 800 milioni di euro che consentiranno alle amministrazioni locali di superare gli annosi problemi di liquidit\u00e0\u00bb. Dopo il documento dei Sindaci dell\u201911 novembre scorso in cui si manifestava preoccupazione per i numerosi cantieri bloccati a causa dell\u2019introduzione del bilancio armonizzato che indubbiamente ha rallentato la macchina amministrativa, Erriu ha fatto cenno alla \u00abbattaglia comune contro il taglio delle risorse agli enti intermedi che la Regione ha vinto grazie al lavoro\u00a0di squadra\u00a0fatto con le rappresentanze degli Enti in conferenza unificata\u00bb. Contesto invece la lettura negativa dello stato di attuazione della riforma, ha proseguito Erriu, \u00abuna legge fondamentale che d\u00e0 grande ruolo ai comuni; \u00e8 vero che ci sono ritardi ma non solo della Regione, ci sono Unioni che sono pi\u00f9 avanti, lavorano, gestiscono funzioni e risorse, ed altre che sono in ritardo, ma la conferenza Regione-Enti locali ha lavorato praticamente ogni settimana su moltissime partite aperte di enorme importanza come banda ultra larga, zone interne, sicurezza e legalit\u00e0\u00bb. Quanto alle province, ha affermato ancora Erriu, \u00abbisogna ridare voce alla democrazia di secondo livello e lo faremo subito dopo il turno delle amministrative, per far funzionare meglio i territori anche nella prospettiva di una regionalizzazione della finanza locale che rivendicheremo nei confronti dello Stato, sul piano generale per avere le risorse necessarie per fare fronte alle spese correnti e svolgere le funzioni fondamentali, e su problematiche particolari come l\u2019Imu e le concessioni demaniali il cui gettito deve restare in Sardegna\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il presidente del Cal Andrea Soddu, intervenendo in sostituzione del Sindaco di Padru Antonio Satta che aveva preso la parola in precedenza, ha manifestato la&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":130074,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49,52],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139135"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=139135"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139135\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/130074"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=139135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=139135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=139135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}