{"id":137598,"date":"2017-01-24T10:14:14","date_gmt":"2017-01-24T09:14:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cronacaonline.it\/public\/content\/?p=137598"},"modified":"2017-01-24T10:14:14","modified_gmt":"2017-01-24T09:14:14","slug":"legge-elettorale-il-giorno-della-verita-la-consulta-decide-la-sorte-dellitalicum-e-delle-elezioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/2017\/01\/24\/legge-elettorale-il-giorno-della-verita-la-consulta-decide-la-sorte-dellitalicum-e-delle-elezioni\/","title":{"rendered":"Legge elettorale, il giorno della verit\u00e0: la Consulta decide la sorte dell’Italicum e delle elezioni"},"content":{"rendered":"

Roma, 24 Gen 2017 - <\/strong>Una sentenza che consegner\u00e0 una legge pronta all'uso, certo non rispondente ai desiderata di tutti i partiti, ma in grado di essere applicata in caso di elezioni cos\u00ec come di essere modificata dal Parlamento. Una legge proporzionale, a turno unico e molto probabilmente con premio di maggioranza al partito che totalizzi il 40%. E' questo che uscir\u00e0 dalla Consulta dopo la pronuncia sull'Italicum, la legge elettorale per la Camera che oggi passer\u00e0 sotto la lente dei giudici.<\/p>\n

In aula sono in 13, perch\u00e9 Criscuolo \u00e8 assente e Frigo si \u00e8 dimesso. Il primo a prendere la parola il relatore, Zanon. Ha chiesto di costituirsi il Codacons a sostegno del pool di avvocati che ha impugnato la legge, ma l'istanza difficilmente sar\u00e0 accolta. Poi toccher\u00e0 agli avvocati anti-Italicum, che esporranno le proprie posizioni: le ordinanze sono arrivate da cinque tribunali e la lista dei legali \u00e8 lunga. Chiuder\u00e0 Massella Ducci Teri, avvocato generale dello Stato, che per Palazzo Chigi difender\u00e0 la legge. I tempi, quindi, non si profilano brevi, anche se il presidente della Corte, Grossi, chieder\u00e0 di contenerli per consentire ai giudici di chiudersi in camera di consiglio e uscire con un verdetto in serata. Altrimenti, si attender\u00e0 domani.<\/p>\n

Le previsioni pi\u00f9 accreditate danno l'abbattimento del ballottaggio per quasi certo: mantenerlo in un sistema a bicameralismo perfetto produrrebbe un'asimmetria. Il Senato, per il quale \u00e8 in piedi il Consultellum, cio\u00e8 la legge 'prodotta' dalla sentenza della Corte sul Porcellum nel 2014, non prevede secondo turno. Se lo si mantenesse per Montecitorio, si potrebbe determinare la situazione per cui il Senato \u00e8 dichiarato eletto e per la Camera si deve svolgere il ballottaggio; e qui vanno tenuti presenti gli effetti di condizionamento dell'elettorato. Tra le ipotesi in campo, anche quella che nelle motivazioni della sentenza - attese non oggi, ma pi\u00f9 in l\u00e0 - i giudici suggeriscano una strada al legislatore nel caso voglia mantenere il ballottaggio: non limitarlo ai due partiti che hanno ottenuto pi\u00f9 voti, ma aprirlo alle liste che superino una certa soglia.<\/p>\n

Meno probabile appare la cancellazione del premio di maggioranza. La sentenza sul Porcellum lo bocci\u00f2 perch\u00e9 quella legge lo attribuiva al partito vincente indipendentemente dai voti presi. L'Italicum invece fissa una soglia del 40%: sotto il premio non scatta. Inoltre, a detta di diversi giuristi, il premio per l'elezione di una Camera ha effetti di stabilizzazione sull'altra, aiutando le intese tra partiti.<\/p>\n

Sui capilista bloccati, la sentenza sul Porcellum, che per la Corte sar\u00e0 una bussola, non vietava tout court le liste bloccate \"corte\" consentendole in caso di collegi con pochi candidati. La Corte dovr\u00e0 valutare se l'Italicum assicuri riconoscibilit\u00e0 dei candidati e libert\u00e0 di voto. Lo stesso vale per la possibilit\u00e0 dei candidati di correre in pi\u00f9 collegi e scegliere alla fine in quale essere eletto: qui non \u00e8 escluso che la Corte si limiti a un monito, segnalando che tale meccanismo fa saltare il rapporto eletto-elettore e che serve un criterio automatico, senza andare oltre: se lo facesse mancherebbe nell'immediato il criterio da applicare e si produrrebbe un vuoto.<\/p>\n

Sulla carta, la Corte potrebbe pure dichiarare inammissibili tutte le questioni lasciando intatto l'Italicum, mai utilizzato. Tutte le voci concordano nel dire che non accadr\u00e0: una scelta di questo tipo non sarebbe compresa. Ma di fatto si \u00e8 aperta la strada perch\u00e9 la legge elettorale possa finire facilmente sub judice. Un pungolo a fare buone norme, ma anche a riflettere su quel controllo preventivo delle leggi elettorali che il pacchetto riforme, bocciato al referendum, voleva introdurre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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