L\u2019Aula ha poi esaminato la proposta di legge 390 \u201cNorme per il superamento del precariato nella Regione\u201d.<\/p>\n
Gavino Manca (Pd) l\u2019ha illustrata dicendo che \u201cil testo \u00e8 frutto del lavoro della Seconda e della Terza commissione\u201d e ha aggiunto che \u201cstiamo parlando di circa 200 persone da stabilizzare e di una norma che una volta per tutte deve tracciare una linea di discontinuit\u00e0 con il passato ponendo le condizioni perch\u00e9 non venga creato nuovo precariato nella Regione\u201d. L\u2019esponente di maggioranza ha illustrato rapidamente le modalit\u00e0 del piano di stabilizzazione.<\/p>\n
Per Francesco Agus, presidente della commissione Autonomia, \u201cquesto \u00e8 un obiettivo di legislatura di tutto il Consiglio regionale. Abbiamo lavorato in questi anni per individuare le cause del precariato e le possibili soluzioni, evitando false illusioni e conoscendo i limiti della legislazione regionale rispetto alla legislazione statale. Si \u00e8 fatto ricorso in questi anni a lavoro precario dentro i servizi regionali e per questo all\u2019inizio della legislatura abbiamo inteso tracciare una linea, una volta per tutte\u201d. Per il relatore \u201cl\u2019applicazione delle norme statali e della legge regionale in discussione dar\u00e0 certezza giuridica alla Regione. Oggi il Consiglio c\u2019\u00e8 un testo in grado di tracciare una strada per l\u2019amministrazione anche se sarebbe stato meglio chiudere questa situazione qualche mese fa ma non avremmo\u00a0avuto un testo cos\u00ec elaborato ed efficace\u201d.<\/p>\n
Per Mario Floris \u201cse non consideriamo in modo prioritario tutti i temi del lavoro e dell\u2019economia non possiamo affrontare in maniera organica il tema del personale della Regione. Per questo rinnovo l\u2019invito perch\u00e9 si apra una sessione speciale sullo Statuto di autonomia e di confronto con lo Stato\u201d.<\/p>\n
Per Deriu (Pd) \u201cla giornata \u00e8 importante e da ricordare perch\u00e9 queste norme sono attese con speranza da tanti sardi. Anche da quelli che sperano in futuro di entrare a far parte dell\u2019amministrazione regionale e degli enti locali. Questo testo \u00e8 una legge, peraltro: non un provvedimento amministrativo mascherato da legge\u201d.<\/p>\n
Per Congiu (Pds) \u201c\u00e8 importante il lavoro di sintesi che \u00e8 stato fatto dalle commissioni ed \u00e8 importante che contenga una linea di demarcazione per il futuro\u201d. Anche Rubiu (Udc) si \u00e8 associato e ha ricordato: \u201cAnche noi siamo firmatari della legge e oggi si rende giustizia a chi lavora in Regione con un ruolo di precario. Ma non possiamo ora dimenticare i precari delle Asl, delle societ\u00e0 in house e delle aziende regionali\u201d.<\/p>\n
Per il riformatore Dedoni, firmatario del provvedimento, \u201cil problema del precariato nella nostra Regione sembra proprio che non abbia fine. Questa \u00e8 una norma di partenza, l\u2019inizio di un percorso\u201d.<\/p>\n
Anche il capogruppo di Forza Italia, Pittalis, ha ricordato di aver firmato il testo: \u201cSu questi temi si misura la capacit\u00e0 e la credibilit\u00e0 di una classe politica. Questo \u00e8 un primo tentativo di soluzione di un problema. Finalmente andiamo verso qualche traguardo ma \u00e8 soltanto l\u2019inizio, anche se abbiamo cercato di dare la risposta adeguata nell\u2019articolo 7 per evitare disparit\u00e0 di trattamento tra casi simili. Confidiamo sul fatto che sia accolto il nostro emendamento 2 e che dopo le vacanze si possa lavorare tutti assieme per affrontare il resto della materia\u201d.<\/p>\n
Ha quindi preso la parola l\u2019assessore alla Programmazione Raffaele Paci che ha rivolto un plauso all\u2019iniziativa assunta dal Consiglio con la presentazione di una legge per il superamento del precariato e sulla quale \u2013 ha detto - \u201cc\u2019\u00e8 il pieno consenso della Giunta\u201d. \u00abCondividiamo l\u2019impostazione complessiva del provvedimento finalizzato a dare una risposta a un problema di grande importanza per tutte le amministrazione pubbliche \u2013 ha detto Paci \u2013 non \u00e8 un provvedimento amministrativo ma una legge con caratteristiche importanti di generalit\u00e0 che d\u00e0 risposte precise. Con le risorse messe a disposizione ci sono gli spazi per intervenire anche su altri fronti: le progressioni interne del personale e i concorsi per nuove assunzioni. Bisogna pensare anche alle migliaia di giovani laureati che aspettano un concorso pubblico. Nella legge c\u2019\u00e8 il giusto equilibrio tra esigenze diverse. Questa legge non riuscir\u00e0 a dare una soluzione per tutto ma va nella giusta direzione\u00bb.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha quindi messo in votazione il passaggio agli articoli che \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0.<\/p>\n
Si \u00e8 quindi passati all\u2019esame dell\u2019articolo 1 \u201cOggetto e finalit\u00e0. Integrazioni alla legge regionale n. 31 del 1998\u201d. Il presidente della Terza Commissione Franco Sabatini (Pd) ha invitato l\u2019Aula a riflettere sull\u2019appello rivolto dall\u2019ex presidente della Regione Mario Floris che nel suo intervento aveva sollecitato l\u2019impegno del Consiglio per la riscrittura dello Statuto. \u00abNon vorrei che questo appello cadesse nel nulla - ha detto Sabatini \u2013 con il provvedimento di oggi si interviene su un problema rilevante ma non sull\u2019organizzazione generale della Regione e del personale che passa attraverso la riscrittura dello Statuto. L\u2019auspicio \u00e8 che dopo le feste e la discussione della Finanziaria si affronti il tema. Ritardi e disfunzioni sono evidenti, ne subiamo le conseguenze tutti i giorni. La macchina va riorganizzata, anche la legge sul personale ha subito tante modificazioni, \u00e8 necessario riscriverla. Ci sono servizi degli assessorati sovradimensionati e altri sottodimensionati, non si riesce ad attrezzarli per dare risposte ai cittadini. Occorre porre fine al precariato esistente e non crearne del nuovo. Il precariato nasce quando con le leggi ordinarie non si riesce a dare risposte alle esigenze della macchina amministrativa\u00bb.<\/p>\n
Posto in votazione l\u2019articolo 1 \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0 (42 voti favorevoli su 42 votanti).<\/p>\n
Si \u00e8 quindi passati alla discussione dell\u2019articolo 2 \u201cModifiche all'articolo 6 della legge regionale n. 31 del 1998 (Gestione delle risorse umane)\u201d e degli emendamenti. Il presidente della Seconda Commissione Gavino Manca ha chiesto il ritiro dell\u2019emendamento aggiuntivo e degli altri presentati su due temi specifici come la formazione professionale e il personale della Regione. \u00abPropongo il ritiro di questi emendamenti e propongo la presentazione di due ordini del giorno che impegnino le commissioni ad affrontare entro i primi 30 giorni di gennaio i due argomenti in modo complessivo\u00bb. Sulla stessa lunghezza d\u2019onda l\u2019assessore alla Programmazione Raffaele Paci che ha invitato i presentatori a ritirare tutti gli emendamenti tranne il 3, il 6 e il 7.<\/p>\n
L\u2019emendamento aggiuntivo n.4, presentato dal consigliere Walter Piscedda \u00e8 stato ritirato. Posto in votazione l\u2019articolo 2 \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0 (41 voti su 41 votanti).<\/p>\n
All\u2019\u2019articolo 3 \u201cReclutamento speciale\u201d sono stati presentati gli emendamenti 3, 6 e 7. Il 6 \u00e8 stato ritirato.<\/p>\n
L\u2019articolo 3 \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0. Anche l\u2019emendamento 3, su cui c\u2019era parere favorevole di giunta e commissione, \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0.\u00a0\u00a0 Questo emendamento con l\u2019aggiunta del comma 4 bis prevede lo stanziamento di 500.000 euro per il fondo di reclutamento del personale a tempo indeterminato dipendente e dirigente dell\u2019amministrazione regionale a decorrere dal 2017.\u00a0 Anche l\u2019emendamento 7 \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0.\u00a0 L\u2019emendamento prevede al comma 8 dell\u2019articolo 3 dopo la parola \u201cespletamento\u201d l\u2019aggiunta delle parole \u201cper una durata prevalente attestata dal responsabile della struttura\u201d.<\/p>\n
L\u2019articolo 4 \u201cProroga dei contratti\u201d \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0. All\u2019articolo 5 \u201cReclutamento ordinario\u201d sono stati presentati gli emendamenti 1, 2 e 5, il presidente Manca ha chiesto per\u00f2 il ritiro di tutti gli emendamenti.\u00a0 L\u2019assessore regionale al lavoro Virginia Mura ha detto all\u2019Aula\u00a0\u00a0 che la legge sulla formazione professionale \u00e8 quasi pronta e sar\u00e0 portata all\u2019esame della commissione entro i primi dieci giorni di gennaio. Gli emendamenti 1, 5 e 2 sono stati ritirati. La dichiarazione dell\u2019assessore \u2013 ha detto il capogruppo di FI Pietro Pittalis \u2013 \u00e8 importante. Aspettiamo il provvedimento sulla formazione professionale, promesso dall\u2019assessore, entro i primi 10 giorni di gennaio. Messo in votazione l\u2019articolo 5 \u00e8 stato approvato. Stesso consenso anche per gli articoli 6 \u201cMobilit\u00e0 del personale del soppresso ESAF\u201d e 7 \u201cModifiche all'articolo 37 della legge regionale n.9 del 2016 (Personale)\u201d. Sull\u2019articolo 8 il presidente della Commissione Lavoro Gavino Manca ha chiesto il voto negativo perch\u00e9 l\u2019argomento sar\u00e0 l\u2019oggetto di un provvedimento separato. L\u2019articolo 8 \u201cIspettori fitosanitari\u201d \u00e8 stato bocciato (votanti 30, s\u00ec 2, contrari 28). Approvato senza discussione anche l\u2019articolo 9 \u201cModifiche alla legge regionale n. 32 del 2016\u201d. Sull\u2019articolo 10 \u201cMonitoraggio del personale
\ndelle societ\u00e0 partecipate\u201d \u00e8 intervenuto il presidente della Prima commissione Francesco Agus che ha chiesto di introdurre un emendamento orale per inserire in questo articolo anche il monitoraggio del personale delle aziende sanitarie. L\u2019emendamento \u00e8 stato accolto e l\u2019articolo 10, cos\u00ec emendato, \u00e8 stato approvato. Via libera anche all\u2019articolo 11 \u201cNorma finanziaria\u201d e all\u2019articolo 12 \u201cEntrata in vigore\u201d.\u00a0 Il presidente ha messo poi in votazione un ordine del giorno sull\u2019organizzazione del personale delle amministrazioni del sistema Regione che \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0.\u00a0 Questo odg impegna la giunta, entro 30 giorni, ad effettuare un monitoraggio che individui le criticit\u00e0 relative agli inquadramenti del personale delle Amministrazioni del sistema Regione e a individuare le strade percorribili che risolvano in via definitiva le criticit\u00e0.\u00a0 Approvato anche un odg sulla riforma del sistema della formazione professionale, con l\u2019astensione di Mario Floris (misto). Il presidente del Consiglio ha posto in votazione l\u2019intero provvedimento che \u00e8 stato approvato all\u2019unanimit\u00e0.<\/p>\n
Il Consiglio ha quindi preso in esame del Dl n. 375 \u2013 Giunta regionale \u2013 \u201cVigilanza, monitoraggio e controllo sulle attivit\u00e0 di servizio pubblico di cabotaggio marittimo con le isole minori\u201d<\/p>\n
Assente l\u2019assessore dei Trasporti Massimo Deiana, trattenuto a Roma da impegni istituzionali, il provvedimento \u00e8 stato illustrato dal consigliere Antonio Solinas (Pd), che ha sottolineato la necessit\u00e0 \u00abdi recuperare quelle aliquote di personale non inserite a seguito del bando di gara; per quanto riguarda le risorse, per il 2016 arriveranno dalla continuit\u00e0 territoriale marittima mentre per la spesa pluriennale fino al 2022 si trover\u00e0 copertura dai fondi del Trasporto pubblico locale regionale\u00bb. C\u2019\u00e8 l\u2019urgenza, ha concluso Solinas, \u00abdi approvare in tempi rapidi la legge per evitare di perdere risorse preziose\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere di Sel Luca Pizzuto in apertura ha espresso apprezzamento per il lavoro svolto dalla commissione \u00absu un pezzo della complicata vicenda Saremar che ancora non vede la luce mentre, nella gran parte, i lavoratori ex Saremar ora dipendenti Delcomar vivono un precariato molto grave e si registra un arretramento complessivo su salvaguardia dei posti di lavoro e di recupero dell\u2019indotto, segno che al momento la privatizzazione non ha determinato miglioramenti\u00bb. Al termine dell\u2019esame della legge, ha concluso Pizzuto, \u00abauspico l\u2019approvazione di un ordine del giorno che prevede premialit\u00e0 per alcune figure professionali provenienti dall\u2019ex indotto Saremar; colgo l\u2019occasione per invitare la Giunta ad un monitoraggio molto puntuale sull\u2019attuazione del contratto\u00bb.<\/p>\n
Esprimendo il parere della Giunta, favorevole, l\u2019assessore della Programmazione Raffaele Paci ha confermato l\u2019attenzione dell\u2019Esecutivo sull\u2019attuazione degli impegni politici assunti a suo tempo ed annunciato che una delibera dell\u2019assessore del Lavoro sar\u00e0 presto sottoposta all\u2019attenzione della Giunta.<\/p>\n
Successivamente il Consiglio ha approvato il passaggio agli articoli della legge ed i 3 articoli che la compongono. Voto favorevole dell\u2019Aula anche ad un ordine del giorno unitario che impegna il presidente della Regione e l\u2019assessore dei Trasporti \u201ca prevedere adeguate garanzie per assicurare, nell\u2019ambito delle selezione pubbliche, adeguate premialit\u00e0 ai lavoratori precedentemente occupati nell\u2019espletamento dei servizi accessori al cabotaggio, con particolare riferimento al servizio di biglietteria\u201d. Subito dopo, il Consiglio ha espresso il voto finale alle legge con 35 voti favorevoli. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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