Cagliari, 12 Ott 2016\u00a0\u2013 La Sardegna che vuole crescere e creare sviluppo non pu\u00f2 fare a meno di una pubblica amministrazione di qualit\u00e0. Va proprio in questa direzione il disegno di legge presentato dalla Giunta e approvato dal Consiglio Regionale. La semplificazione \u00e8 uno degli impegni assunti fin dalla campagna elettorale e uno degli elementi chiave del programma di governo dell\u2019esecutivo Pigliaru. Con l\u2019approvazione del disegno di legge da parte dell\u2019assemblea legislativa si conclude cos\u00ec la prima parte di un percorso avviato due anni e mezzo fa e portato avanti dal Tavolo permanente per la Semplificazione con il coordinamento dell\u2019assessorato dell\u2019Industria di concerto con l\u2019assessorato degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione e il contributo delle varie Direzioni generali competenti per materia. La legge detta norme sulla qualit\u00e0 della regolazione e di semplificazione dei procedimenti amministrativi: avere risposte dalla pubblica amministrazione sar\u00e0 pi\u00f9 semplice e, soprattutto, ci saranno maggiori certezze sui tempi della burocrazia.<\/p>\n
La legge agisce su cinque assi fondamentali: introduce un sistema di programmazione delle attivit\u00e0 di semplificazione; individua strumenti per migliorare la qualit\u00e0 della regolazione; stabilisce norme sul procedimento amministrativo per ridurre i tempi di conclusione dei procedimenti; istituisce il SUAPE, Sportello unico per le attivit\u00e0 produttive e per l\u2019attivit\u00e0 edilizia; e infine introduce un primo pacchetto di misure di semplificazione di procedure amministrative di settore. Con il SUAPE la Sardegna \u00e8 tra le prime regioni in Italia a dotarsi di uno sportello unico che garantisce al cittadino un solo punto di accesso, attribuendo a un singolo ufficio tanto le competenze esercitate dal SUAP (Sportello per le attivit\u00e0 produttive) quanto le competenze relative all\u2019edilizia privata finora gestite dal SUE. Altro elemento di novit\u00e0 \u00e8 il cosiddetto \u201ctaglialeggi\u201d con il quale si eliminano oltre 300 provvedimenti del periodo compreso tra il 1949 e il 1969. Da parte dell\u2019assessorato degli Affari Generali e dagli assessorati competenti, \u00e8 stato fatto un lavoro certosino di ricognizione di tutta la normativa regionale, settore per settore. Sono state cos\u00ec individuate le leggi superate, quelle abrogate implicitamente e, tra le leggi vigenti, quelle sulle quali sono possibili correzioni in termini di semplificazione. Viene inoltre previsto che la Regione, per favorire lo sviluppo delle politiche di genere, dovr\u00e0 adottare un linguaggio amministrativo \u201cnon discriminante e rispettoso dell\u2019identit\u00e0 di genere\u201d. Per i disegni di legge e i provvedimenti, in base al principio della \u201cpriorit\u00e0 digitale\u201d, vengono contemplate modalit\u00e0 attuative prevalentemente digitali.<\/p>\n
\u201cL'obiettivo di questa legge \u00e8 cambiare in meglio la vita dei cittadini rendendo la macchina amministrativa pi\u00f9 moderna ed efficiente\", ha detto il presidente Pigliaru, impegnato a Bruxelles nella Plenaria del Comitato europeo delle Regioni che questa mattina ha approvato il Parere a sua firma. \"Tagliando leggi inutili e obsolete razionalizziamo e rendiamo pi\u00f9 veloci i procedimenti amministrativi. Il loro iter avr\u00e0 limiti tassativi e inderogabili, che metteranno un freno alla prassi di dilatare i tempi senza controllo. Ancora, siamo tra le prime regioni in Italia a dar vita allo Sportello Unico per le attivit\u00e0 produttive e per l'edilizia. L'ampia diffusione dei servizi digitali fa il resto, aprendo la strada alla nuova cultura della semplificazione e dell\u2019innovazione.\u201d<\/p>\n
\u201c\u00c8 una legge rivoluzionaria che si inserisce in un contesto pi\u00f9 ampio per avere finalmente buone istituzioni: da\u00a0oggi\u00a0il rapporto tra cittadini, imprese e burocrazia sar\u00e0 migliore. Riduciamo i tempi delle autorizzazioni e diamo risposte certe \u2013 ha detto l\u2019assessore dell\u2019Industria, Maria Grazia Piras \u2013 acceleriamo sia la spesa pubblica che quella privata. Abbiamo previsto nella legge le conferenze di servizio in modalit\u00e0 telematica e la contemporaneit\u00e0 delle verifiche procedimentali. Il nostro obiettivo \u00e8 venire incontro alle numerose richieste per sveltire le procedure, richieste che sempre pi\u00f9 provengono dal mondo imprenditoriale e dai semplici cittadini. Tutte faranno capo allo stesso sportello, il Suape, che racchiude le competenze delle attivit\u00e0 produttive e dell\u2019edilizia, quasi tutte saranno autocertificabili compreso il permesso di costruire. Proprio nel settore edile \u2013 ha aggiunto l\u2019assessore Piras \u2013 la legge abbatte i tempi per i procedimenti: finalmente anche i cittadini non dovranno pi\u00f9 presentare documentazione cartacea, baster\u00e0 un semplice invio e, soprattutto, in formato digitale. L\u2019autocertificazione riguarda da subito anche le strutture ricettive\u00a0 alberghiere, extralberghiere e bed&breakfast. In sostanza, gli imprenditori del settore potranno autocertificare la classificazione della loro struttura. E ci sono novit\u00e0 anche nel settore del commercio. La legge dice basta alle lungaggini: semplice comunicazione per le fiere e le sagre, e nascono i temporary shop\u201d.<\/p>\n
\u201cLa legge \u2013 ha dichiarato l'assessore degli Affari Generali Gianmario Demuro \u2013 introduce elementi di grande novit\u00e0 nel rapporto tra pubblica amministrazione, cittadini e imprese. Le norme agevolano questo rapporto, eliminano tempi morti e lungaggini che rallentano il percorso di molti atti amministrativi. Le norme hanno positive ripercussioni anche sul sistema di valutazione dei dirigenti perch\u00e9 delineano un quadro pi\u00f9 chiaro del ruolo e delle responsabilit\u00e0 delle figure apicali, un aspetto che rafforza il processo di miglioramento e modernizzazione dell'apparato amministrativo avviato da questa Giunta nella prima met\u00e0 della legislatura. Per quanto riguarda la semplificazione normativa \u00e8 stato compiuto un lavoro di grande significato che dovr\u00e0 necessariamente portare all'elaborazione di testi unici per dare ordine e organicit\u00e0 a tutte le leggi in vigore. C'\u00e8 poi il tema dei servizi digitali che diventano una concreta modalit\u00e0 operativa degli uffici regionali. A questo proposito \u00e8 ormai imminente la presentazione e il successivo avvio dello Sportello Unico dei Servizi, il portale di accesso ai servizi on line messi a disposizione dei cittadini da parte della Regione\u201d.<\/p>\n
Alla conferenza stampa di presentazione dei contenuti della legge sulla semplificazione, che si \u00e8 svolta nella sala Giunta del Consiglio regionale, sono intervenuti, oltre agli assessori Piras e Demuro, i capigruppo della maggioranza, il presidente della Prima Commissione, Francesco Agus, e il relatore di maggioranza, Salvatore Demontis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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