Cagliari, 11 Ott 2016 - L\u2019Aula \u00e8 poi passata all\u2019esame dell\u2019art. 29 \u201cProcedimento unico\u201d che \u00e8 stato approvato. Via libera in rapida successione anche agli articoli 30 \u201cPresentazione delle dichiarazioni autocertificative\u201d, 31 \u201cVerifica formale della dichiarazione autocertificativa\u201d e 32 \u201cProcedimenti in autocertificazione\u201d.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha quindi aperto la discussione sull\u2019articolo 33 \u201cAttivit\u00e0 istruttoria del SUAPE\u201d. E\u2019 intervenuto il consigliere di Sel Eugenio Lai per annunciare il ritiro dell\u2019emendamento aggiuntivo n.19. Si \u00e8 poi passati alla votazione dell\u2019articolo 33 che \u00e8 stato approvato.<\/p>\n
Disco verde, per alzata di mano e senza discussione, anche per gli articoli 34 \u201cChiarimenti sulle normative tecniche\u201d, 35 \u201cConferenza di servizi nel SUAPE\u201d, 36 \u201cUltimazione dei lavori e agibilit\u00e0\u201d,\u00a0 37 \u201cCollaudo di impianti produttivi\u201d , 38 \u201cDeroghe ed esclusioni \u201c, 39 \u201cAttivit\u00e0 consultiva\u201c, 40 \u201cOneri istruttori e tariffe\u201d, 41 \u201cAgenzie per le imprese\u201d,\u00a0 42 \u201cUfficio regionale SUAPE\u201d, 43 \u201cSemplificazione in materia di autorizzazione unica ambientale\u201d, 44 \u201cDigitalizzazione e semplificazione dei procedimenti amministrativi in materia ambientale\u201d e 46 \u201cSemplificazione delle procedure di deposito per le opere di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso e a struttura metallica\u201d mentre l\u2019articolo 45, previsto nel DL della Giunta, era stato soppresso in Commissione.<\/p>\n
Si \u00e8 poi passati all\u2019esame dell\u2019articolo 47\u201d Semplificazione del procedimento di autorizzazione per le attivit\u00e0 di noleggio autobus con conducente\u201d. Il presidente Ganau dopo aver acquisito il parere favorevole da parte della Commissione e della Giunta sull\u2019emendamento aggiuntivo n.3 ha messo in votazione articolo ed emendamento che sono stati approvati. L\u2019emendamento n.3 introduce l\u2019articolo 47 bis che disciplina le funzioni della Regione e degli enti locali in materia di energia. In particolare, la norma aggiuntiva stabilisce che: dopo la lettera e) del comma 2 dell'articolo 20 della legge regionale 12 giugno 2006, n. 9 (Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali), \u00e8 aggiunta la seguente: \u201ce\u201d bis) rilascio dei provvedimenti di autorizzazione per la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, con potenza termica installata inferiore ai 300 MW, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, come definiti dalla normativa vigente, nonch\u00e9 le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi, ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 (Attuazione della direttiva 2001\/77\/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricit\u00e0) e successive modifiche e integrazioni.<\/p>\n
L\u2019emendamento n. 3 abroga inoltre la lettera b) del comma 3 dell'articolo 21 della legge regionale 12 giugno 2006, n. 9 (Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali) e il comma 3 dell'articolo 6 della legge regionale 7 agosto 2009, n. 3 (Disposizioni urgenti nei settori economico e sociale).<\/p>\n
Successivamente l\u2019Aula ha approvato gli articoli 49 \u201cSemplificazione di procedimenti per le attivit\u00e0 esercitate in occasione di eventi temporanei\u201d e 50 \u201cAttivit\u00e0 commerciali temporanee\u201d.<\/p>\n
Sull\u2019articolo 51 \u201cSemplificazione di procedimenti nel settore del turismo\u201d il capogruppo del Pd, Pietro Cocco, ha chiesto una breve sospensioni dei lavori che il presidente Ganau ha accordato. (Psp)<\/p>\n
Sull\u2019articolo 51 \u201cSemplificazione di procedimenti nel settore del turismo\u201d \u00e8 intervenuto l\u2019on. Crisponi (Riformatori), che ha detto: \u00abDa una lettura attenta della norma mi sorprende che si parli solo delle strutture ricettive e alberghiere. Si semplifica cos\u00ec soltanto l\u2019attivit\u00e0 di alcune categorie produttive e non di tutte. Per questo chiedo che si sospenda l\u2019esame di questa norma\u00bb. Favorevole anche il relatore di maggioranza, on. Demontis: l\u2019esame dell\u2019articolo 51 \u00e8 stato sospeso.<\/p>\n
Sull\u2019articolo 51 bis \u201cSemplificazione del procedimento per l'iscrizione nel registro degli esercenti le professioni turistiche\u201d \u00e8 stato approvato l\u2019emendamento sostitutivo totale 25 (con parere favorevole della Giunta). A seguire, voto favorevole anche per l\u2019articolo 51 bis e cos\u00ec l\u2019articolo 51 ter \u201cAbolizione della tassa di concessione regionale e altre tasse per il rinnovo annuale dell'autorizzazione, anche per gli esercizi di attivit\u00e0 stagionale\u201d.<\/p>\n
All\u2019articolo 51 quater \u201cSemplificazione dell'attribuzione della categoria \"lusso\" agli alberghi classificati a cinque stelle\u201d \u00e8 stato presentato un emendamento soppressivo totale, il 16. La maggioranza ha suggerito un emendamento orale che rivede il concetto di albergo di lusso con un\u2019autocertificazione ad avvio immediato, come illustrato da Busia (Cd). Pittalis si \u00e8 detto favorevole: \u00abChiamerei questa norma emendamento Briatore e mi fa piacere che lo abbiamo firmato anche i colleghi Pizzuto e Anedda\u00bb.<\/p>\n
Approvato anche l\u2019articolo 51 quinquies \u201cRiconoscimento e classificazione delle strutture ricettive di cui all'articolo 11 della legge regionale n. 5 del 2016\u201d. A seguire s\u00ec anche all\u2019articolo 51 sexies \u201cRazionalizzazione della competenza in materia di sanzioni amministrative per attivit\u00e0 di pesca senza il consenso del concessionario\u201d\u00a0e cos\u00ec all\u2019emendamento 21.<\/p>\n
Sull\u2019articolo 52 \u201cInderogabilit\u00e0 della legge da parte di atti regolamentari e amministrativi\u201d, Tedde ha chiesto alla Giunta e in particolare all\u2019assessore Demuro \u00abdi non far rivoltare nella tomba Virga e Sandulli. \u00c8 davvero aberrante quello che scrivete, una smania di semplificazione vi sta portando alla confusione: gli atti amministrativi e regolamentari non possono modificare la legge. Per anni verremo indicati come quelli che hanno approvato una norma lapalissiana\u00bb.<\/p>\n
Per Demontis \u00absarebbe bastato un emendamento soppressivo e invece nemmeno uno ne ha presentato Tedde\u00bb. L\u2019articolo 52 \u00e8 stato respinto con voto elettronico.<\/p>\n
Approvato l\u2019articolo 53 \u201cNorma transitoria per gli enti locali\u201d mentre per l\u2019articolo 51, che era stato sospeso in precedenza, il presidente ha disposto una breve sospensione prima del voto. L\u2019on. Demontis ha illustrato un emendamento in Aula e ha chiesto che il testo sia armonizzato in sede di coordinamento normativo finale. L\u2019Aula ha approvato sia l\u2019articolo 51 che l\u2019emendamento aggiuntivo orale.<\/p>\n
Approvata anche la tabella allegato A e poi la legge con le modifiche approvate dal Consiglio.<\/p>\n
Busia ha dichiarato il suo voto favorevole alla legge, \u201cun testo assolutamente innovativo che riordina la materia amministrativa e la semplifica\u201d.<\/p>\n
Contraria invece Alessandra Zedda: \u201cUna legge per nulla innovativa, che non dar\u00e0 benefici e che non potr\u00e0 essere applicata. Dei nostri dubbi manco uno ne avete accolto, se non in occasione della mostruosit\u00e0 dell\u2019articolo 53\u201d.<\/p>\n
Anche Tedde (FI) ha annunciato il suo no: \u201cLa famosa semplificazione vorreste ottenerla con 52 articoli, mi sembra tutto chiaro: non semplificate ma complicate\u201d.<\/p>\n
Di parere opposto il relatore di maggioranza Salvatore Demontis secondo il quale si tratta di una legge di grande portata che avr\u00e0 effetti positivi per la Regione. \u00abSaranno garantiti tempi certi per i procedimenti amministrativi ribaltando il rapporto cittadini-amministrazione a favore dei primi \u2013 ha detto Demontis \u2013 altro elemento qualificante \u00e8 l\u2019estensione del Suap allo sportello unico per l\u2019edilizia. In questo modo gli interventi potranno iniziare immediatamente a seguito della presentazione di un\u2019autocertificazione o dopo 20 giorni se \u00e8 previsto un permesso a costruire. E\u2019 uno strumento molto pi\u00f9 efficace delle deroghe in materia urbanistica finora approvate\u00bb.<\/p>\n
Giudizio condiviso da Luigi Lotto (Pd): \u00abQuesta legge caratterizzer\u00e0 questa legislatura. Un risultato ottenuto grazie anche all\u2019atteggiamento sostanzialmente positivo della minoranza che ha consentito di approvarla in tempi rapidi\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Giovanni Satta (Uds) ha annunciato la sua astensione: \u00abStiamo approvando una legge di riforma attesa dai sindaci. Si poteva per\u00f2 fare di pi\u00f9 e aspettare di capire che sorte avr\u00e0 la legge Madia\u00bb.<\/p>\n
Non essendoci altri iscritti a parlare, il presidente Ganau ha messo in votazione il testo finale della legge che \u00e8 stato approvato con 31 voti a favore e 7 contrari. Il Consiglio si riunir\u00e0 marted\u00ec prossimo alle 16.00.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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