Cagliari 28 Sett 2016 - La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza del vice presidente Eugenio Lai. Dopo le formalit\u00e0 di rito il Consiglio ha iniziato l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con la mozione n.240 - Congiu e pi\u00f9 \u2013 \u201csulle misure urgenti per alleviare il danno patito dalle imprese agricole insediate nei territori percorsi dagli incendi nelle giornate dell\u20191, 2 e 5 luglio 2016; attivazione di strumenti finanziari e buon acquisto di materie prime per l\u2019alimentazione del bestiame\u201d. Il presidente ha dato la parola al consigliere Gianfranco Congiu (Pds) per illustrarne il contenuto.<\/p>\n
Nel suo intervento Congiu ha sottolineato che \u00abla mozione non fa leva sui sentimenti e non punta a suscitare emozioni ma ha lo scopo di intervenire su un argomento che purtroppo in Sardegna si ripropone in modo ciclico, non con un risarcimento gi\u00e0 previsto dalla normativa vigente quanto con strumenti innovativi ed utili per alleviare chi ha perduto la sua unica fonte di reddito, nel caso dell\u2019azienda agricola il nutrimento per gli animali\u00bb. Per questo, ha sostenuto, \u00abauspico un dibattito sul livello di cura che dobbiamo mettere in campo per le popolazioni colpite, senza dimenticare che, oltre all\u2019efficienza del sistema di contrasto agli incendi che ha dato buoni risultati, occorre trovare una strada per fornire aiuti immediati\u00bb. Quello dei voucher pu\u00f2 essere un esempio, ha precisato in conclusione, \u00abfermo restando che occorre garantire la sopravvivenza di settori produttivi vitali per la Sardegna con particolare riferimento alla ruralit\u00e0 che, nel passato, aveva attorno un vero e proprio sistema pubblico e privato che lo sosteneva mentre dopo \u00e8 stata progressivamente messa ai margini, una tendenza che \u00e8 necessario invertire\u00bb.<\/p>\n
Successivamente il Consiglio ha iniziato l\u2019esame della mozione n. 252 - Crisponi ed altri - Crisponi e colleghi \u2013 \u201csul primo bilancio della lotta agli incendi sul territorio regionale\u201d. Il presidente ha dato la parola al consigliere Michele Cossa (Riformatori) per illustrarla.<\/p>\n
Cossa ha parlato della recente stagione degli incendi evidenziando la sua preoccupazione \u00abnon solo per i danni causati alle attivit\u00e0 agricole ma anche per impatto del fenomeno su importanti attivit\u00e0 turistiche in diverse zone della Sardegna e, di conseguenza, sulla sicurezza percepita da turisti con ripercussioni negative sul piano dell\u2019immagine della Sardegna\u00bb. Inoltre, ha proseguito, \u00abemerge una situazione difficile del comparto forestale dove il 30% del personale risulta inabile al servizio e in generale la pianta organica presenta una et\u00e0 media molto avanzata, e va sottolineato in questo contesto anche il ritardo con cui \u00e8 stata stipulata la convenzione con Vigili del Fuoco\u00bb.<\/p>\n
Subito dopo \u00e8 stata illustrata l\u2019interpellanza n. 235\/A con primo firmatario il capogruppo dell\u2019Udc Gianluigi Rubiu.<\/p>\n
Il capogruppo dell\u2019Udc, dopo aver ricordato che la discussione dell\u2019interpellanza a distanza di oltre due messi dalla sua presentazione \u00ablascia il tempo che trova\u00bb, ha messo l\u2019accento sulla necessit\u00e0 di \u00abdati precisi tema sulla stagione appena conclusa, caratterizzata da gravi incendi che, soprattutto nel mese di luglio, hanno colpito diverse zone della Sardegna con danni incalcolabili estesi su migliaia di ettari di terreno\u00bb. Proprio oggi, ha continuato Rubiu, \u00abil presidente regionale dell\u2019ordine degli agronomi parla di doppio danno, sia al bosco ed al legnatico che soprattutto all\u2019ambiente, parlando a questo proposito di guerra persa dalla politica\u00bb.<\/p>\n
Prendendo la parola nella discussione generale, il consigliere Pier Mario Manca (Sdl) ha affermato che in questo settembre \u00abcominciamo a vedere sulla un paesaggio che inizia ad assumere il colore verde dopo le grandi distese nere dell\u2019estate\u00bb Il fuoco, ha lamentato, \u00ab\u00e8 purtroppo una piaga che non riusciamo a debellare contro la quale ci siamo sempre impegnati a fondo anche con leggi che hanno introdotto sui terreni percorsi dal fuoco il divieto di pascolo per 10 anni, oltre a misure per la macro e la micro fauna, dimenticando per\u00f2 che sopra quei terreni ci sono le aziende e gli uomini che ci lavorano, persone ed animali sopravvissuti che meritano la massima attenzione della Regione\u201d. E\u2019 vero, ha riconosciuto, \u00abche non si pu\u00f2 proclamare lo stato di calamit\u00e0 naturale in presenza di incendi dolosi ma dobbiamo comunque trovare soluzioni e dare una risposta pubblica alla catena di solidariet\u00e0 naturale cui da sempre assistiamo nelle nostre campagne, sia pure limitatamente al nutrimento degli animali\u00bb. Manca ha concluso auspicando \u00abla creazione di un fondo per accompagnare le aziende colpite dagli incendi fino al cambiamento della stagione e del clima; non sono cifre enormi e non si tratta certo aiuti di Stato, e questo scopo potrebbe essere utilizzata anche la misura 5 del Piano di sviluppo rurale\u201d.<\/p>\n
Il consigliere dell\u2019Udc Gianni Tatti ha dichiarato che \u00abogni estate diciamo sempre le stesse cose guardando i nostri paesaggi devastati dagli incendi ed \u00e8 ora che le istituzioni diano un segnale tangibile del loro operato nell\u2019interesse dei cittadini, soprattutto nei confronti di coloro che hanno perso tutto\u00bb. Quest\u2019estate, ha protestato Tatti, \u00ablo spiegamento di forze della Regione non \u00e8 stato all\u2019altezza della situazione, sia per scarso coordinamento che problematiche legate a tensioni locali, nonostante tutti gli operatori meritino il convinto plauso della comunit\u00e0 regionale per gli sforzi che hanno profuso\u00bb. Tutta, ha detto Tatti in conclusione, \u00abva bene fronteggiare le situazioni straordinarie con strumenti straordinari ma dobbiamo investire di pi\u00f9 sulla prevenzione, lavorando tutti assieme su molti fronti, cominciando dalla conoscenza e dall\u2019informazione, per arrivare ad una Sardegna salvata non da aerei ma da nuova coscienza dei sardi\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Roberto Desini (Pds) ha condiviso in apertura i contenuti della mozione del collega Congiu aggiungendo per\u00f2 che, \u00abal di l\u00e0 di questo la politica deve prendere esempio dall\u2019atteggiamento di molti allevatori sardi che hanno espresso solidariet\u00e0 con gli operatori colpiti dagli incendi; noi invece siamo in ritardo, dobbiamo fare autocritica e moltiplicare i nostri sforzi per ricostruire il tessuto economico dei territori colpiti dal fuoco\u00bb.<\/p>\n
Replicando a nome della Giunta l\u2019assessore dell\u2019Ambiente Donatella Spano ha dichiarato che \u00abnonostante i clamori e le eccezionali difficolt\u00e0 meteo, la stagione 2016 appare molto simile a quella di anni precedenti, fatta eccezione per le temperature molto superiori alla media segnalate da ben 4 avvisi meteo seguiti da eventi molto gravi accompagnati da straordinarie ondate di calore\u00bb. Quella 2016 \u00e8 stata fortunatamente una stagione di incendi senza vittime, ha detto ancora l\u2019assessore cogliendo l\u2019occasione per ringraziare i 4 operatori rimasti feriti, \u00abma con danni rilevanti: 2495 incendi su una superficie di 11600 ettari di cui 3100 di boschi, soprattutto a luglio ed agosto in corrispondenza con eccezionali ondate di calore\u00bb. Tuttavia, ha precisato l\u2019assessore Spano, \u00abi raffronti col passato vanno fatti non con una singola annata ma con una finestra storica pi\u00f9 ampia che indica l\u2019evoluzione del fenomeno; sotto questo profilo va ricordato che, rispetto al periodo 1998-2015 si registra una diminuzione del 35% dei terreni percorsi dal fuoco, del 33% per le aree boscate e del 30% sull\u2019estensione media dei singoli incendi, indicatore principale dell\u2019efficienza del sistema, che nel \u201998 era di 10 ettari ed oggi \u00e8 scesa a 4.65, segno che la macchina regionale ha funzionato, fermo restando che non esiste il rischio zero in giornate eccezionali dal punto di vista meteorologico\u00bb. La Spano ha citato in proposito le vicende del luglio 2009 con 35000 ettari di terreno percorsi dal fuoco, ben 17 incendi su aree superiori ai 100 ettari, fenomeni che purtroppo hanno fatto registrare anche vittime.<\/p>\n
Per quanto riguarda il dispositivo antincendio della Regione, l\u2019assessore dell\u2019Ambiente ha ribadito la validit\u00e0 del Piano triennale antincendi con uomini, mezzi (11 elicotteri affiancati dal nuovo Superpuma, un elicottero dello Stato, 3 Canadair affiancati da altri aerei di supporto) e risorse di tutto rispetto. Quest\u2019anno, ha proseguito, \u00abil sistema ha mostrato un miglioramento della capacit\u00e0 di prevedere il fenomeno su un\u2019area divisa in 26 zone di allerta territoriale in grado di trasmettere tempestivamente le informazioni necessarie ad ogni componente del sistema; va ricordata inoltre l\u2019attivit\u00e0 investigativa del Corpo forestale che ha portato la Magistratura ad avviare indagini nei confronti di 434 persone\u00bb. Quanto ai danni, ha aggiunto, \u00abla stima sar\u00e0 completata entro l\u2019anno\u00bb. Sul telerilevamento, ha evidenziato infine l\u2019assessore, \u00abil sistema ha mostrato fin da subito una inefficienza strutturale e generato una lunga serie di falsi allarmi ed i relativi sono stati inoltrati alla Corte dei conti\u201d.<\/p>\n
L\u2019assessore dell\u2019Agricoltura Elisabetta Assessori Falchi, dal canto suo, ha spiegato che \u00abla richiesta di interventi di soccorso \u00e8 oggettivamente limitata dai regolamenti comunitari e dal regime de minimis in presenza incendi dolosi; tuttavia, come nel 2009, la strada dei voucher da destinare alle aziende per l\u2019acquisto dei foraggi nel periodo compreso fra l\u2019incendio e la fine stagione, al pi\u00f9 faremo una delibera\u201d.<\/p>\n
Il sede di replica il consigliere Gianfranco Congiu (Pds) ha valutato positivamente l\u2019apertura dell\u2019assessore Falchi a favore di un intervento straordinario e transitorio, sottolineando che, a suo avviso, \u00abla deroga ai regolamenti comunitari \u00e8 praticabile, auspico perci\u00f2 un intervento legislativo del Consiglio, finalizzato non al risarcimento ma alla garanzia della minima sussistenza in un periodo transitorio come misura tampone\u00bb.<\/p>\n
Intervenendo sempre per replicare, il consigliere dei Riformatori Michele Cossa ha espresso \u00abperplessit\u00e0 sul taglio delle risposte fornite dall\u2019assessore dell\u2019Ambiente, in alcuni passaggi sopra le righe ed immotivati rispetto al contenuto della nostra mozione, perch\u00e9 chi amministra deve tener conto del principio di continuit\u00e0 amministrativa che prescinde da ruoli ricoperti\u00bb. Alcuni dati, inoltre, secondo Cossa \u00absono troppo generici e inadeguati; sul telerilevamento, in particolare, forse \u00e8 vera la cosa dei falsi allarmi ed \u00e8 tardi per ristabilire responsabilit\u00e0 ma resta comunque lo scandalo dei 27 milioni buttati al vento, sarebbe poi utile ragionare sulla tecnologia di oggi\u201d. Segue<\/p>\n
Ancora in replica il capogruppo dell\u2019Udc Gianluigi Rubiu ha detto di sentirsi \u00abtrascinato nella polemica dall\u2019intervento dell\u2019assessore; io non ho il torcicollo e guardo avanti ed altrettanto deve fare lei che deve preoccuparsi di costruire, mentre qui siamo al ridicolo\u00bb. La sue risposte, ha concluso Rubiu rivolgendosi all\u2019assessore, \u00abnon sono comunque esaurienti perch\u00e9 manca riferimento puntuale alla prevenzione che pu\u00f2 essere sviluppata anche con la tecnologia ma a condizione di saperla usare e di investire risorse adeguate\u00bb: Rubiu ha chiesto infine una breve sospensione per verificare la possibilit\u00e0 di predisporre un ordine del giorno congiunto.<\/p>\n
La richiesta \u00e8 stata accolta.<\/p>\n
Alla ripresa dei lavori, il presidente ha comunicato che, non essendo pervenuto alcun ordine del giorno, occorre mettere in votazione le mozioni presentate.<\/p>\n
La mozione n. 250 \u2013 Congiu e pi\u00f9 \u2013 \u00e8 stata approvata con 29 voti favorevoli.<\/p>\n
La mozione n. 252 \u2013 Crisponi e pi\u00f9 \u2013 \u00e8 stata respinta con 29 voti contrari. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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