Cagliaari, 6 Sett 2016.\u00a0In una nota i Riformatori sardi, ritengono che \u201cIl regime di prorogatio (legale o di fatto) non pu\u00f2 ottenere estensione allorch\u00e9 si tratti di organo straordinario, temporaneo ed eccezionale\u00bb. Le parole del Consiglio di Stato, nella sentenza n. 3653 del 3 luglio del 2001, sono chiarissime, dicono i Riformatori sardi, che hanno presentato due diffide, una al presidente della Regione e l\u2019altra ai commissari straordinari delle aziende sanitarie e ospedaliere della Sardegna: nessuno pu\u00f2 considerarsi in regime di prorogatio perch\u00e9 rischia di incorrere nel reato di peculato. Insomma, c\u2019\u00e8 solo un modo per uscire dal caos: nominare subito i manager, oppure approvare in Consiglio una leggina che proroghi i commissariamenti.<\/p>\n
\u00abCon evidenza lapalissiana \u2013 si legge nella diffida ai commissari - il quadro normativo ricondotto per procedere a tali menzionate proroghe rende le stesse illegittime, anche in violazione delle norme e dei principi che regolano il procedimento amministrativo. Infatti la normativa di cui alla legge n.444\/1994 non \u00e8 applicabile al caso degli organi straordinari di qualsiasi amministrazione, incluso il caso delle aziende del servizio sanitario regionale\u00bb.<\/p>\n
A tal fine, prosegue la diffida, \u00ab\u00e8 opportuno rammentare che il commissario straordinario, come noto,\u00a0\u00e8 un organo che viene investito, in via temporanea ed eccezionale, dei medesimi poteri dell\u2019organo amministrativo ordinario quando esso non sia in grado di operare ed il ricorso a tale strumento pu\u00f2 considerarsi giustificato ove sussistano oggettive cause di impedimento alla costituzione, rinnovo o funzionamento dell\u2019organo ordinario e non anche quando esse dipendano dall\u2019inerzia dell\u2019amministrazione competente a nominare un altro\u00bb.<\/p>\n
I Riformatori \u2013 si legge ancora nel comunicato - citano anche una sentenza del Consiglio di Stato, \u00abla n. 3653 del 03.07.2001, che statuisce chiaramente quanto segue: \u201cNon si contesta l'affermazione del primo giudice in ordine alla inapplicabilit\u00e0 alla figura del commissario straordinario delle disposizioni contenute nella legge n.444 del 15.7.1994 ed in particolare della proroga di 45 giorni prevista dall'art.3 della predetta legge. Ed invero, secondo un costante orientamento giurisprudenziale, risalente ad epoca anteriore alla legge n.444\/1994, il regime di prorogatio (legale o di fatto) non pu\u00f2 ottenere estensione allorch\u00e9 si tratti, come nel caso di specie, di organo straordinario, temporaneo ed eccezionale\u201d. Questo significa che i commissari, anzi gli ex commissari, non possono considerarsi in prorogatio\u00bb.<\/p>\n
La lettera dei Riformatori si chiude con la diffida formale ai commissari \u00abdall'esercitare mansioni, funzioni e compiti del Commissario Straordinario dell\u2019Azienda che le era stata precedentemente affidata, dall'occupare uffici o locali della stessa azienda e dall'utilizzare materiali e apparecchiature di cui ha avuto disponibilit\u00e0 durante il suo irrevocabilmente cessato incarico. Mi corre l\u2019obbligo di segnalare che ogni comportamento contrario a quanto segnalato nella presente diffida comporterebbe, quantomeno, il reato di usurpazione di pubbliche funzioni e quello di peculato\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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