Cagliari 26 Gen 2016 \u2013 La seduta si \u00e8 aperta ieri pomeriggio sotto la presidenza del presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito e prima di iniziare l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno, il presidente del Consiglio ha comunicato che, a seguito degli incontri con i lavoratori Alcoa, \u00e8 stato approvato un documento sottoscritto da tutti i capigruppo.<\/p>\n
Nel documento, \u00abpur non convivendo il metodo di azione messo in atto dai lavoratori, si ribadisce piena solidariet\u00e0 alla loro lotta per il rilancio dell\u2019azienda\u00bb. Nell\u2019attuale fase di stallo del confronto fra Governo e parti sociali, si legge ancora nella nota dei capigruppo, \u00absi chiede l\u2019intervento diretto del presidente del Consiglio dei Ministri Matteo Renzi al fine di individuare tutte le soluzioni necessarie per il mantenimento degli impegni assunti con la Sardegna in un settore industriale strategico per il Paese\u00bb. Fra le soluzioni possibili, i capigruppo hanno infine indicato quella di \u00abaccordi bilaterali con l\u2019Enel per creare le condizioni di una ripresa produttiva dell\u2019azienda, con particolare riferimento alla questione dell\u2019energia nell\u2019unica Regione d\u2019Italia priva del metano\u00bb.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha infine annunciato che il primo febbraio, in occasione della seduta statutaria del Consiglio, l\u2019Assemblea predisporr\u00e0 un nuovo documento sulla crisi Alcoa, che sar\u00e0 esaminato assieme alle norme di attuazione sulla vertenza-entrate.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia Ignazio Locci, intervenendo sull\u2019ordine dei lavori, ha messo in evidenza che \u00abstamattina sono stati distribuiti ai consiglieri i documenti sul bilancio e la legge finanziaria; quindi, in base al regolamento, i lavori dell\u2019Aula devono essere sospesi per l\u2019apertura formale della sessione di bilancio\u00bb.<\/p>\n
Il presidente ha osservato che, non essendo ancora la valutazione delle cosiddette \u201cnorme intruse\u201d, passaggio necessario che precede la trasmissione del testo definitivo al Consiglio, non si pu\u00f2 considerare aperta la sessione di bilancio.<\/p>\n
L\u2019Aula ha successivamente iniziato la discussione dell\u2019art 40 (Funzioni delle province in via transitoria, passaggio alla Regione del polo culturale nuorese) del Dl n.176\/A-Giunta regionale-Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia Antonello Peru, prendendo ancora la parola sull\u2019ordine dei lavori, ha sollecitato la discussione congiunta dell\u2019emendamento n.2550 e dell\u2019emendamento all\u2019emendamento n.2512 (Utilizzo dei lavoratori delle societ\u00e0 in house da parte dei nuovi organismi territoriali), entrambi relativi all\u2019art.40, \u00abper omogeneit\u00e0 della materia\u00bb.<\/p>\n
La proposta \u00e8 stata accolta; sia il relatore del provvedimento Roberto Deriu (Pd) che l\u2019assessore degli Enti locali Cristiano Erriu hanno per\u00f2 sollecitato, in relazione alla proposta del consigliere Peru, l\u2019eliminazione dal testo della parola \u201cComuni\u201d, trattandosi di compiti assegnati alle ex province.<\/p>\n
Aprendo la discussione generale il consigliere dei Riformatori Luigi Crisponi ha affermato che quello in esame \u00ab\u00e8 un articolo di grande rilievo che, per\u00f2, nelle sue pieghe, da un lato parla di Nuoro e del territorio riconoscendone il valore culturale, e dall\u2019altro si limita ad una indecente ricompensa dopo le tante manchevolezze ai danni della citt\u00e0 e dei Comuni dell\u2019area, confinate nella marginalit\u00e0 assieme a tutta la Sardegna di mezzo\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Ignazio Locci (Forza Italia) ha affermato che al primo comma dell\u2019articolo si parla di come gestire le funzioni delle ex province in fase transitoria, \u00abscegliendo di riassegnare loro alcune competenze come fa la legge nazionale Delrio ma dimenticando di coordinare altre funzioni per esempio in materia di ambiente\u00bb. L\u2019altra questione importante contenuta nel testo, ad avviso di Locci, \u00abriguarda il carico da 90 che con l\u2019operazione Nuoro viene riversato sulle casse della Regione sarda, attraverso il trasferimento di personale, funzioni, rapporti attivi e passivi alla stessa Regione dai pi\u00f9 importanti organismi culturali della citt\u00e0\u00bb. Non si capiscono fra l\u2019altro, ha osservato Locci, \u00able modalit\u00e0 di reclutamento del personale di queste importanti istituzioni ed il perch\u00e9 la Regione si faccia carico dei costi esclusivamente di tali partecipate; \u00e8 un passaggio da chiarire con urgenza, perch\u00e9 ci\u00f2 avviene mentre ci da una parte ci prepariamo a discutere una finanziaria che prevede meno risorse per gli enti locali e dall\u2019altra si fanno operazioni-regalo con assunzioni ope legis\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Mario Floris (Misto) si \u00e8 soffermato invece sulle possibili sovrapposizioni fra gli adempimenti relativi alla creazione della citt\u00e0 metropolitana di Cagliari e le prossime elezioni amministrative. I primi atti, ha ricordato, \u00abprevedono una serie di passaggi, dall\u2019elezione del sindaco metropolitano, all\u2019atto costitutivo, alla successione della funzioni fra citt\u00e0 metropolitana e provincia di Cagliari che proiettano i loro effetti nei 90 giorni successivi all\u2019approvazione della legge che stiamo discutendo\u00bb. Ma in primavera, ha proseguito Floris, \u00abci sono le elezioni comunali a Cagliari e in altre citt\u00e0 dell\u2019area ed \u00e8 evidente che questi adempimenti determinano interventi e turbative sulla campagna elettorale; per queste ragioni oggettive \u00e8 necessaria una moratoria per spostare adempimenti ad una fase successiva alle elezioni, del resto si \u00e8 seguito questo principio proprio nell\u2019art 49\/bis di questa legge per evitare sovrapposizioni fra le amministrative e le elezioni del Consiglio delle autonomie locali\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Michele Cossa, dei Riformatori, ha dichiarato che \u00abl\u2019articolo si presta a molte riflessioni di cui la principale \u00e8 quella che sulle funzioni di province si \u00e8 registrata una forte involuzione, accentuata da un emendamento della maggioranza che riscrive in toto l\u2019art.40 ed assegna alle province anche funzioni in materia di bacini idrografici e coordinamento di manutenzione dei siti idrografici\u00bb. La norma, ha protestato Cossa, \u00abva in direzione opposta a quella enunciata dalla stessa legge di disciplinare talune situazioni nella fase transitoria, intervenendo invece in una materia delicatissima\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Christian Solinas (Psd\u2019Az) ha condiviso le riflessioni contenute in molti interventi precedenti, sottolineando che \u00abnon \u00e8 possibile che una riforma che parla di nuova centralit\u00e0 dei Comuni poi li espropri di importanti funzioni culturali del come accade per il Nuorese, che pure ha segnato la storia della Sardegna\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo dei Riformatori Attilio Dedoni, ha parlato di \u00abarticolo combinato da prima ma ancora meglio con l\u2019emendamento; il consigliere Oppi parla spesso di operazioni clientelari che chiama marchette, \u00e8 vergognoso che si commetta un atto di arroganza del genere, prendendosi tutto il sistema culturale di Nuoro per gestirlo da Cagliari\u00bb. Mi vergogno di questo Consiglio, ha lamentato Dedoni, \u00abche fa carne di porco di un diritto naturale non solo di Nuoro ma di tutta la Sardegna, qualcuno forse pensa sia un regalino ma Nuoro non lo vuole come ha detto il Sindaco e nemmeno la popolazione\u00bb. \u201c\u00c8 una rapina\u00bb, ha concluso il consigliere, \u00abnon solo culturale ma dell\u2019autonomia di una comunit\u00e0, il ritorno del peggiore centralismo, la dimostrazione che alla maggioranza non interessa nulla dei problemi dei cittadini\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Forza Italia Pietro Pittalis, ha messo in luce \u00abl\u2019evidente contraddizione che prima resuscita le province seppure in via transitoria e poi sottrae a Nuoro competenze e funzioni di grande importanza in campo culturale, dicendo chiaramente che tutto deve essere trasferito in capo alla Regione, mentre per le altre province e citt\u00e0 metropolitana di Cagliari ci si preoccupa invece che continuino ad esercitare le loro funzioni\u00bb.<\/p>\n
Aperta la discussione sull\u2019emendamento soppressivo totale n. 801=1094=1721=2194, il relatore della maggioranza Roberto Deriu (Pd) ha chiesto ed ha visto accordata dal presidente una sospensione dei lavori di dieci minuti. Alla ripresa, il presidente Ganau ha posto in votazione gli emendamenti soppressivi totali prima richiamati che non sono stati approvati e si \u00e8 dunque passati alla votazione dell\u2019emendamento 2551 (Deriu-Agus) all\u2019emendamento sostitutivo totale 1987 che sopprime il comma 2 dell\u2019articolo 40 ed \u00e8 stato approvato.<\/p>\n
Posto quindi in votazione l\u2019emendamento aggiuntivo 2512 (Comandini ed altri) all\u2019emendamento 1987 che introduce il comma 8 bis all\u2019articolo 40 e stabilisce che \u201cle Province cos\u00ec come la citt\u00e0 metropolitana di Cagliari, per il territorio di propria competenza, sono autorizzate a avvalersi delle societ\u00e0 in house operanti presso le stesse province al momento dell\u2019entrata in vigore della presente legge\u201d, l\u2019Aula lo ha approvato con 43 favorevoli e solo 3 contrari.<\/p>\n
Annunciata la votazione dell\u2019emendamento aggiuntivo 2550 (Tedde-Peru) che proponeva il trasferimento alla rete metropolitana di Sassari del personale e delle funzioni, dei beni e dei servizi, delle societ\u00e0 in house della provincia di Sassari e dei comuni di Alghero e Sorso, ha preso la parola il consigliere Marco Tedde (Fi) per auspicarne l\u2019approvazione \u201ccos\u00ec da porre rimedio alle inadempienze dell\u2019assessore Paci che aveva annunciato pubblicamente la risoluzione delle problematiche delle societ\u00e0 in house nello scorso mese di settembre\u201d.<\/p>\n
Antonello Peru (Fi) ha preannunciato voto favorevole e ha rivolto un appello ai consiglieri regionali del sassarese perch\u00e9 siano mantenuti i servizi offerti dalla societ\u00e0 in house. \u00abMi auguro \u2013 ha concluso il vice presidente del Consiglio \u2013 che non ci siano trattamenti differenziati tra diversi i territori della Sardegna e si facciano cos\u00ec differenze tra i lavoratori del sassarese e del cagliaritano\u00bb.<\/p>\n
Alessandra Zedda (Fi) ha preannunciato voto a favore ed ha dichiarato che \u201ccon l\u2019emendamento 2550 si offre l\u2019opportunit\u00e0 di riequilibrare i diversi territori della Sardegna\u201d ed ha concluso con la proposto di cassare la parola \u201cpersonale\u201d.<\/p>\n
Il capogruppo di Sovranit\u00e0, democrazia e lavoro, Roberto Desini, ha dichiarato di condividere l\u2019emendamento 2512 e ha mostrato contrariet\u00e0 per il contenuto del 2550: \u00abNon possiamo caricare su altri soggetti societ\u00e0 che hanno valenza locale e i comuni che hanno in carico quelle societ\u00e0 devono gestire quelle societ\u00e0 perch\u00e9 operano in ambito prettamente locale\u00bb.<\/p>\n
Ignazio Locci (Fi) ha annunciato, invece, voto a favore del 2550 ed ha evidenziato le disparit\u00e0 di trattamento tra diversi territori della Sardegna.<\/p>\n
Il presidente della commissione Lavoro, Gavino Manca (Pd) ha sottolineato come il tema della societ\u00e0 in house sia stato affrontato in Regione (\u00abnon si \u00e8 perso neppure un posto tra quelli precari)\u00bb ed ha affermato che l\u2019approvazione dell\u2019emendamento n. 2512 \u201cmette a riparo le situazioni rappresentate dalle societ\u00e0 in house\u201d. \u00abPresentare emendamenti che non si basano su fondamenta solide \u2013 ha concluso l\u2019esponente della maggioranza \u2013 non facilita la risoluzione dei problemi\u00bb.<\/p>\n
Salvatore Demontis (Pd) ha affermato che nelle norme approvate non c\u2019\u00e8 \u201cdisparit\u00e0 di trattamento\u201d e nel preannunciare voto contrario al 2550 ha sottolineato che \u201cla citt\u00e0 metropolitana subentra alla provincia mentre la rete metropolitana no e quindi quest\u2019ultima non deve farsi carico delle societ\u00e0 in house dei comuni di Alghero e Sorso\u201d. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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