Cagliari, 16 Dic 2015 - Il presidente del Consiglio ha dichiarato aperta la discussione sull\u2019articolo 1 (\u201cOggetto e finalit\u00e0\u201d) ha elencato gli emendamenti presentati all\u2019articolo 1 e agli emendamenti agli emendamenti, ed ha quindi invitato il relatore della maggioranza ad esprimere il necessario parere. Il consigliere Roberto Deriu (Pd) ha proceduto con l\u2019elencazione del parere contrario, di quello favorevole e dell\u2019invito al ritiro con la trasformazione in ordine del giorno.<\/p>\n
L\u2019assessore degli Enti Locali, Cristiano Erriu, ha dichiarato il \u201cparere della Giunta conforme a quello della commissione\u201d.<\/p>\n
Il consigliere del Psd\u2019Az, Christian Solinas, ha quindi domandato polemicamente al presidente del Consiglio quando si sarebbe riunita la Prima commissione per esprimere il parere agli emendamenti degli emendamenti, cos\u00ec come formulati dal relatore Deriu ed ha affermato che nel corso della riunione della Prima commissione non si \u00e8 mai formulato, come invece \u00e8 stato fatto dal relatore in Aula, l\u2019invito alla trasformazione degli emendamenti in ordini del giorno.<\/p>\n
Il presidente del Consiglio ha confermato che non si \u00e8 tenuta alcuna riunione della Prima commissione per esprimere il parere agli emendamenti degli emendamenti e che i lavori procedono secondo norma e prassi.<\/p>\n
Il consigliere Mario Floris (Misto-Uds) ha rimarcato che il testo presentato in Aula \u00e8 diverso da quello che \u00e8 stato approvato nella Prima commissione: \u00abCos\u00ec non si pu\u00f2 procedere e stiamo per arrivare alle denunce penali\u00bb. Il presidente del Consiglio ha dunque invitato i consiglieri a proporre eventuali modifiche al regolamento alla preposta Giunta se si vogliono modificare le regole della discussione dei disegni di legge in Aula e in commissione.<\/p>\n
Il capogruppo di Forza Italia, Pietro Pittalis, ha preso la parola per domandare chiarimenti sull\u2019eventuale incontro tra i capigruppo e gli operai dell\u2019Alcoa ed il presidente Ganau ha affermato che l\u2019incontro potrebbe svolgersi tra le 14 e le 16, salvo disponibilit\u00e0 della Giunta.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia, Stefano Tunis \u00e8 invece intervenuto per invitare il relatore d\u2019Aula, Roberto Deriu, \u201ca non confondere il parere della commissione con quello personale del relatore\u201d.<\/p>\n
Il consigliere, Mario Flrois (Misto-Uds), ha aperto gli interventi nel merito ed ha citato in premessa le parole del presidente della Regione pronunciate nel suo discorso di insediamento con riferimento alla necessit\u00e0 di far cessare contrapposizioni e contrasti tra maggioranza e minoranze e tra le forze politiche nel Consiglio regionale. A giudizio del gi\u00e0 presidente della Regione \u201cle demagogiche contrapposizioni\u201d si stanno per\u00f2 accentuando proprio sul tema delle riforme ma anche su quelli che attengono sanit\u00e0 e trasporti. \u00abLa proposta che si discute sugli Enti locali \u2013 ha dichiarato Floris \u2013 \u00e8 tutto fuorch\u00e9 un\u2019ipotesi di riforma e si procede con una mortificazione dell\u2019Assemblea regionale facendo emergere un metodo discutibile che evidenzia una certa superficialit\u00e0 istituzionale\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere del Psd\u2019Az, Marcello Orr\u00f9, ha rivolto pesanti critiche all\u2019assessore degli Enti Locali anche in riferimento alle dichiarazioni rese alla stampa nel corso degli ultimi mesi, segnati dalle polemiche proprio sul tema del riordino degli Enti locali. L\u2019esponente della minoranza ha quindi definito \u201cfallimentare\u201d l\u2019esperienza del governo regionale e si \u00e8 detto rammaricato per l\u2019assenza del presidente Pigliaru (\u00abl\u2019unico eletto in una giunta di nominati\u00bb). \u00abCi\u00f2 che manca \u2013 ha insistito Orr\u00f9 \u2013 \u00e8 la politica e le dinamiche e lo scontro che hanno caratterizzato il percorso del Dl 176 lo dimostra\u00bb. Orr\u00f9 ha quindi affermato che l\u2019assessore Erriu ha \u201cuna visione cagliaricentrica e discriminatoria verso gli altri territori dell\u2019Isola\u201d ed ha ribadito la necessit\u00e0 di riconoscere a Sassari e al Nord Ovest lo status di citt\u00e0 metropolitana che il centrosinistra vuole riconoscere solo per la citt\u00e0 di Cagliari.<\/p>\n
Il consigliere Stefano Tunis (Fi) ha invitato il presidente del Consiglio a far cessare \u201cil capannello sul banco del relatore Deriu\u201d ed ha preannunciato \u201ctempi lunghi\u201d per l\u2019esame del Dl 176 (\u00ababbiamo fatto bene a non partecipare ai lavori della Prima commissione perch\u00e9 sapevamo che il testo sarebbe stato modificato in aula dagli stessi proponenti\u00bb). L\u2019esponente della minoranza ha quindi affermato che la riforma in discussione \u201csi caler\u00e0 come una mannaia sugli Enti Locali della Sardegna perch\u00e9 \u00e8 rivolta ad un sistema profondamente diverso da quello sardo\u00bb. Tunis ha quindi criticato l\u2019atteggiamento \u201csupino\u201d della Giunta verso il Governo di Roma: \u00abDi fatto si rinuncia ad esercitare le prerogative autonomistiche su un tema centrale come \u00e8 quello degli Enti Locali\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Luca Pizzuto (Sel), rivolgendosi ai colleghi dell\u2019opposizione, ha ricordato le responsabilit\u00e0 passate sul fronte degli enti locali: \u00abNon dimentichiamoci che nella precedente legislatura c\u2019\u00e8 stato un referendum-truffa che ha annullato enti democraticamente eletti e messo a rischio migliaia di posti di lavoro senza indicare soluzioni\u00bb.<\/p>\n
Riguardo alla legge in discussione, Pizzuto ha detto di non condividere l\u2019impostazione nazionale. \u00abSi prosegue nell\u2019idea di annientare le forme di democrazia diretta e mettere in difficolt\u00e0 gli enti intermedi che sono invece strumenti di sviluppo per le comunit\u00e0 locali \u2013 ha rimarcato il consigliere di Sel - spero che avremmo la capacit\u00e0 di costruire il riscatto non solo della Citt\u00e0 metropolitana di Cagliari ma anche delle periferie. Mi auguro che la notizia di un declassamento di Carbonia e Iglesias non sia vera\u00bb.<\/p>\n
L\u2019esponente della maggioranza ha infine auspicato una semplificazione amministrativa: \u00abIl comma 5 dell\u2019art. 1 \u00e8 significativo \u2013 ha affermato Pizzuto - non ci nascondiamo che uno dei problemi maggiori quando si deve fare un\u2019opera pubblica \u00e8 l\u2019enormit\u00e0 dei pareri e dei permessi da richiedere. Siccome si parla di aree vaste e intermedie \u00e8 necessario che dentro la riforma ci siano gli strumenti per ottenere una vera semplificazione evitando il rischio di un\u2019ulteriore frammentazione. \u00a0Ho fiducia nella maggioranza perch\u00e9 si possa lavorare per la migliore riforma possibile\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Ignazio Locci (Forza Italia) ha espresso un giudizio negativo sul contenuto della riforma e dell\u2019art.1. \u00abLa norma crea i presupposti per aumentare la conflittualit\u00e0 tra i territori escludendo i piccoli comuni, le zone montane e le periferie della Sardegna a grave rischio di spopolamento \u2013 ha detto Locci \u2013 un recente studio del prof. Bottazzi dice che nei prossimi vent\u2019anni 160 comuni della Sardegna rischiano di sparire. Dentro la riforma non c\u2019\u00e8 nulla per salvaguardare questi centri che rappresentano l\u2019ossatura dell\u2019Isola\u00bb.<\/p>\n
Secondo l\u2019esponente della minoranza, il Disegno di legge in discussione accetta la logica della riforma nazionale Delrio. \u00abNon si tutelano le mostre comunit\u00e0 e le nostre tradizioni. Si svuotano i comuni di competenze lasciando loro solo l\u2019organizzazione dello Stato civile e dell\u2019anagrafe \u2013 ha affermato Locci - abbiamo la necessit\u00e0 di scrivere adesso che cosa vogliamo fare. Bisogna affermare che vogliamo salvare le nostre tradizioni e le nostre comunit\u00e0 senza lasciarle in balia di una logica tecnocratica. Cos\u00ec facendo si condannano i piccoli paesi all\u2019oblio\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Cesare Moriconi (Pd) ha ammonito il Consiglio sui rischi di un confronto aspro su un tema delicato come quello del riassetto degli Enti Locali: \u00abE\u2019 un dibattito che va avanti da troppo tempo \u2013 ha detto Moriconi \u2013 dopo le riforme degli anni 60, 80 e dei primi anni 2000 si \u00e8 arrivati all\u2019abolizione delle Province senza mettere in piedi uno strumento alternativo. Ora si respira un clima popolare di sfiducia, non ci accorgiamo di questo. Ho la vaga sensazione che nelle sacche del malcontento popolare ci sia rimasto poco da grattare. Fuori dal Palazzo non si distinguer\u00e0 pi\u00f9 tra maggioranza e opposizione\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere del Partito Democratico ha concluso il suo intervento con un appello a tutte le forze politiche: \u00abQuesto Consiglio ha fatto tanti errori nei decenni, ai sardi appassiona poco scoprire a chi debbano essere attribuite le responsabilit\u00e0,\u00a0 proviamo insieme a lasciare un segno positivo\u00bb.<\/p>\n
Marco Tedde (Forza Italia) ha riconosciuto l\u2019importanza del provvedimento in discussione: \u00abQuesta \u00e8 la legge pi\u00f9 significativa della legislatura, ha un peso che si avvicina al rango costituzionale \u2013 ha sottolineato Tedde \u2013 non ci saremmo aspettati che potesse avere questo iter legislativo. Le quattro stesure hanno creato sconcerto non solo tra noi ma anche tra gli amministratori locali. \u00c8 stato un incedere bizzarro che ha mortificato il legislatore isolano ma soprattutto i territori e chi li rappresenta. Siamo stati depauperati della forza di fare una norma che andasse incontro alla necessit\u00e0 dei territori\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere azzurro ha quindi puntato l\u2019indice contro la Giunta: \u00abL\u2019esecutivo non si \u00e8 accontentato del gioco delle quattro carte \u2013 ha detto Tedde \u2013 \u00e8 spuntata anche la quinta con la presentazione di emendamenti dell\u2019ultimo minuto che non consentano all\u2019opposizione di svolgere il proprio ruolo. La minoranza ha necessit\u00e0 di studiare e di confrontarsi con i territori: non ci \u00e8 stato concesso. Parte tutto da un\u2019impuntatura del presidente Pigliaru che ha rifiutato l\u2019ipotesi di due citt\u00e0 metropolitane, ha favorito il Sud e pensato a compensazioni per il Nord senza per\u00f2 metterle per iscritto\u00bb.<\/p>\n
Inaccettabile infine per Tedde la minaccia di dimissioni del presidente della Giunta e dell\u2019assessore Erriu: \u00abNon \u00e8 pensabile che ci sia questa spada di Damocle sul Consiglio \u2013 ha concluso il consigliere di Forza Italia \u2013 le dimissioni minacciate sono servite per mettere la maggioranza all\u2019angolo\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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