Cagliari 9 Dic 2015 \u2013\u00a0La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito, il Consiglio ha iniziato l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con il Disegno di legge n.176\/A \u2013 Giunta regionale \u2013 Riordino del sistema delle Autonomie locali della Sardegna.<\/p>\n
Il consigliere Mario Floris (Misto), prendendo la parola sull\u2019ordine dei lavori, ha invitato il presidente dell\u2019Assemblea ad una riflessione sul ritmo imposto all\u2019opposizione per il dibattito sul provvedimento, \u00abperch\u00e9 riguarda il patto fondativo fra generazioni di sardi e la geografia politica della Sardegna; non \u00e8 colpa nostra se la maggioranza \u00e8 arrivata fuori tempo massimo, \u00e8 accaduto anche per la riforma sanitaria e la legge urbanistica\u00bb. Per\u00f2 questo non \u00e8 un modo serio di procedere, ha protestato, \u00abperch\u00e9 bisogna sapere di cosa di discute e la relazione di maggioranza \u00e8 su un altro testo cos\u00ec come quella di minoranza; di fatto l\u2019Aula non pu\u00f2 discutere di argomento non all\u2019ordine del giorno, mentre la stessa Anci chiede di conoscere testo definitivo della legge\u00bb. \u00c8 necessaria perci\u00f2, ha concluso, \u00abla sospensione dei lavori ed il rinvio in commissione\u00bb.<\/p>\n
Il testo, ha ricordato il presidente Ganau, \u00ab\u00e8 quello depositato ed esitato dalla commissione, se ci sono altri testi non li conosco ed il Consiglio procede secondo le regole e le relazioni sono attinenti a quel testo; entro marted\u00ec prossimo si potranno presentare gli emendamenti e mercoled\u00ec inizier\u00e0 la discussione generale\u00bb. Sulla proposta di rinvio, ha concluso Ganau, \u00abil Consiglio \u00e8 sovrano e deve potersi esprimere\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo dei Riformatori Attilio Dedoni ha detto che \u00abla proposta dell\u2019onorevole Floris \u00e8 chiarissima ed appare singolare il fatto che il presidente non abbia voluto coglierla; lo sanno tutti e c\u2019\u00e8 scritto dappertutto che il testo della legge non \u00e8 quello esitato dalla commissione e le autonomie hanno chiesto profonde modifiche oggetto di numerose riunioni, anche recentissime, politiche e tecniche\u00bb. Se dunque il testo si pu\u00f2 cambiare in modo sostanziale, ha proseguito Dedoni, \u00abnon si pu\u00f2 discutere in Consiglio un testo del tutto diverso anche tenendo conto che l\u2019Anci ha chiesto di conoscere cosa ci sar\u00e0 scritto nella legge\u00bb. Procedendo in questo modo, ha aggiunto il consigliere, \u00abstiamo allontanando ancora le istituzioni dal paese reale solo per soddisfare gli interessi della maggioranza; prendiamoci invece qualche giorno per la stesura del testo definitivo e discutiamo di quello, altrimenti \u00e8 una presa in giro dei Sindaci e della popolazione\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Francesco Agus (Sel) ha ribadito che il testo in esame \u00ab\u00e8 uno e su questo il Consiglio pu\u00f2 e deve pronunciarsi, concludendo una fase di confronto molto ampia che si \u00e8 protratta nel tempo con diversi momenti di dibattito anche pubblico con diverse articolazione della societ\u00e0 sarda a cominciare dai Sindaci; l\u2019Aula ha tutti gli strumenti per migliorare il testo ed arrivare ad una buona legge che sia in grado di fare fronte ai gravi problemi della Sardegna sui quali interviene\u00bb. Agus si \u00e8 quindi espresso in senso contrario alla proposta di rinvio.<\/p>\n
Il consigliere Chirstian Solinas (Psd\u2019Az) ha invece obiettato che la proposta del consigliere Floris \u00abmerita la massima attenzione perch\u00e8 tutti sanno che sono in corso interlocuzioni interne ed esterne della maggioranza in corso e tutti sanno che si arriver\u00e0 ad un testo molto diverso\u00bb. Floris, ha ricordato l\u2019esponente sardista, \u00abha fatto riferimento alla dignit\u00e0 dell\u2019Aula ed il ritorno in commissione \u00e8 il percorso pi\u00f9 giusto e corretto sotto questo profilo; nel merito, inoltre, il testo su cui a suo tempo ha espresso il suo parere il Cal forse non \u00e8 lo stesso approvato dalla commissione e trasmesso al Consiglio quanto meno nel caso delle abrogazioni, emergerebbe quindi un problema di procedibilit\u00e0\u00bb.<\/p>\n
Il presidente del Consiglio ha chiarito, sul punto, che i passaggi della legge relativi alle abrogazioni sono stati semplicemente accorpati, senza alcuna modifica.<\/p>\n
Il capogruppo dell\u2019Udc Gianluigi Rubiu ha sostenuto che il Consiglio \u00absta scrivendo brutta pagina della storia autonomistica perch\u00e9 non si vuole ammettere l\u2019evidenza di appena qualche ora fa quando l\u2019assessore Erriu stava discutendo modifiche tecniche con i rappresentanti delle autonomie\u00bb. E\u2019 chiaro, a questo punto, \u00abche i testi sono e saranno diversi, a tal punto che l\u2019Anci ha dato una grande\u00a0lezione\u00a0politica alla Giunta riscrivendo quasi daccapo una legge sbagliata che contesteremo aspramente, innanzitutto perch\u00e9 i Comuni vengono relegati in un ruolo marginale subendo scelte calate dall\u2019alto, a cominciare dalle unione dei Comuni che non solo non hanno funzionato ma hanno prodotto solo costi senza alcun risultato\u00bb. Se noi rifiutiamo quanto chiede la stessa l\u2019Anci, ha concluso Rubiu, \u00abcio\u00e8 di vedere nero su bianco le modifiche scritte, stiamo solo perdendo tempo\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Paolo Truzzu (Misto-Fdi) in apertura ha dato ragione al consigliere Agus quando ha indicato al Consiglio di dare la preminenza all\u2019interesse dei sardi, perch\u00e9 \u00abcon questa legge tocchiamo punti vitali della vita della nostre comunit\u00e0 e per questo sarebbe utile una valutazione con pi\u00f9 giudizio e sangue freddo; \u00e8 vero che c\u2019\u00e8 un testo, ma \u00e8 un\u00a0segreto di Pulcinella\u00a0che circola qualcosa di molto diverso, frutto delle interlocuzioni della maggioranza con le autonomie locali alla ricerca di nuove soluzioni, ed \u00e8 vero anche che su alcuni punti stati raggiunti accordi di massima\u00bb. Ma la caratura della legge \u00e8 tale, secondo Truzzu, \u00abda non poter ridurre tutto ad un fatto di forma; fra le nuove ipotesi in campo si parla per esempio dello smantellamento del\u00a0centralismo regionale\u00a0ed \u00e8 ovvio che questo passaggio nel testo che abbiamo davanti non c\u2019\u00e8 e proprio a questi passaggi, oltretutto, che l\u2019Anci subordina il suo giudizio\u00bb. Non si capisce alla fine perch\u00e9, ha concluso Truzzu, \u00abdi fronte a fatti cos\u00ec importanti il Consiglio dovrebbe parlare di altro, cos\u00ec perdiamo credibilit\u00e0 davanti ai sardi\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Sdl Roberto Desini ha condiviso i chiarimenti procedurali forniti dal presidente Ganau, affermando che \u00abl\u2019iter del provvedimento \u00e8 corretto ed i gruppi avranno tutto il tempo di presentare emendamenti e proposte, cosa che non ha fatto l\u2019opposizione disertando i lavori della commissione\u00bb. Neanche l\u2019assessore Erriu, ha ricordato Desini, \u00absi \u00e8 mai sottratto al confronto tantomeno con l\u2019Anci con cui il dialogo \u00e8 stato proficuo e costante, magari si doveva fare prima ma non si pu\u00f2 arrivare a sostenere la necessit\u00e0 del rinvio; ognuno si deve assumere le proprie responsabilit\u00e0 ed \u00e8 sbagliato riportare indietro la discussione della legge\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo del Pd Pietro Cocco ha dichiarato in modo netto che \u00absulle procedure non c\u2019\u00e8 niente di strano nel presentare in Aula un testo approvato dalla commissione, cui peraltro la minoranza non ha partecipato con scelta legittima ma questo \u00e8 il dato, anzi sarebbe anomalo procedere in senso contrario visto che il Consiglio \u00e8 sovrano nel dibattito e nel voto sulle leggi\u00bb. Va ricordato inoltre, ha aggiunto Cocco, che \u00ab\u00e8 possibile presentare emendamenti che introducano anche modifiche di sostanza, come prevedono regole e prassi di ogni assemblea elettiva; peraltro poche leggi come questa hanno avuto un\u00a0iter\u00a0cos\u00ec partecipato come questa, non c\u2019\u00e8 dunque necessit\u00e0 di rinvio\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Forza Italia Pietro Pittalis ha messo in evidenza che \u00able questioni procedurali avrebbero un senso se ci trovassimo di fronte ad un provvedimento ordinario mentre invece si tratta di una riforma costituente e forse questo vi sfugge o siete distratti; il problema che poniamo \u00e8 di grande sostanza, se vi rendere conto che qualcosa \u00e8 successo in queste settimane con la reazione indignata delle autonomie e dei Sindaci e con l\u2019Anci che ha chiesto garanzie su modifiche significative\u00bb. Questo vuol dire, ad avviso di Pittalis, che la forma in questo caso \u00e8 secondaria, poi se volete votarvela fatelo ignorando forze politiche che, come noi, rappresentano la maggioranza dei sardi, ed ignorando soprattutto che un confronto serio \u00e8 non solo utile ma doveroso a cominciare dal ruolo dei Comuni, delle aree metropolitane e del centro nord della Sardegna\u00bb. Non sono certo questioni di poco conto, ha concluso l\u2019esponente dell\u2019opposizione, \u00abper questo la legge deve tornare in commissione ed assumere anche in questo passaggio la dignit\u00e0 di una riforma costituente\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Cps Piefranco Zanchetta, si \u00e8 detto convinto invece che si debba procedere. Lo stesso Pittalis, ha osservato, \u00abnel suo intervento \u00e8 entrato nel merito della legge e, quanto alla posizione delle Autonomie locali, ha espresso una forte domande di partecipazione ma non certo indignazione; i Sindaci non hanno\u00a0casacche\u00a0ma rappresentano i territori e lo hanno fatto anche bene, come dimostrato dalla riunione di stamattina\u00bb.<\/p>\n
Non essendoci altri iscritti a parlare, il presidente ha messo in votazione la proposta di rinvio della legge in commissione, che il Consiglio ha respinto con voto palese per alzata di mano. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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