Cagliari 2 Dic 2015 \u2013 La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito il Consiglio ha iniziato l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con il Dl n.277 (Disposizioni in materia di sanit\u00e0 pubblica. Prime misure per la copertura delle perdite pregresse) che sar\u00e0 illustrato, per la maggioranza, dal relatore Raimondo Perra (Psi), presidente della commissione Sanit\u00e0.<\/p>\n
Nel suo intervento Perra ha sottolineato le finalit\u00e0 del provvedimento, \u00abdalla necessit\u00e0 di garantire la regolarit\u00e0 dei pagamenti delle Asl ai fornitori al riallineamento dei conti delle aziende, tenendo sotto controllo i conti della sanit\u00e0 senza diminuire il livello dei servizi ai cittadini\u00bb. Esistono per\u00f2 alcune perplessit\u00e0, ha ricordato Perra, \u00absulle coperture individuate che gravano su alcune voci di bilancio piuttosto significative, perplessit\u00e0 attenuate ma solo in parte dalle assicurazioni fornite dalla Giunta sulla temporaneit\u00e0 dell\u2019intervento ed il ripristino della quadratura successiva a cominciare dalla prossima manovra finanziaria\u00bb. Restano insomma, ad avviso del relatore, \u00abquestioni aperte di non poco conto per quanto concerne le misure del rientro dal disavanzo e le coperture fin qui individuate che, anche per queste ragioni, le commissioni Sanit\u00e0 e Bilancio hanno ritenuto di sottoporre all\u2019attenzione del Consiglio\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Ignazio Locci (Forza Italia) ha osservato in apertura che, come al solito, \u00abin Consiglio si parla non tanto di politica sanitaria quanto di economia sanitaria e ad un anno dalla riforma ci si aspettava ben altro che un intervento per la copertura di perdite pregresse che hanno numeri preoccupanti, 274milioni per il disavanzo del 2014 e si tratta solo dei primi urgenti interventi perch\u00e9 poi verranno gli altri, almeno 390 milioni secondo la stima tendenziale dell\u2019assessorato\u00bb. Questi numeri dicono, a parere di Locci, \u00abche la situazione \u00e8 molto preoccupante mentre la maggioranza continua ad attribuirne la responsabilit\u00e0 alle passate gestioni del centro destra ma la realt\u00e0 dimostra il contrario; l\u2019attuale Giunta non ha realizzato uno dei suoi principali obiettivi di legislatura perch\u00e9 l\u2019assistenza sanitaria non \u00e8 migliorata e la spesa \u00e8 fuori controllo\u00bb. Lo stesso adeguamento dei costi agli standard indicati dal Ciper per 2.8 miliardi, ha protestato il consiglierete di Fi, \u00ab\u00e8 largamente sottostimato perch\u00e9 non tiene conto della specificit\u00e0 della situazione sarda e, in termini reali, tale sottovalutazione produce una drastica riduzione di liquidit\u00e0 per le aziende che sfonderanno il tetto di 60 giorni per i pagamenti, cui si sommeranno nuovi interessi passivi\u00bb. Questi numeri, ha concluso Locci, \u00absono i frutti avvelenati dell\u2019accordo del 2006 Prodi-Soru che port\u00f2 la sanit\u00e0 a totale carico della Regione senza alcuna contropartita, in un contesto in cui i bisogni di salute sono in continua crescita con grandi ripercussioni sui costi, come i farmaci innovativi, che ad altre Regioni lo Stato rimborsa ed alla Sardegna no; in conclusione, si va verso una montagna di debiti per almeno 400 milioni\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Giorgio Oppi (Udc) ha ricordato la posizione contraria assunta dal suo gruppo in commissione perch\u00e9, per esempio, \u00abin alcune realt\u00e0 come Sassari si continua ad esagerare con le consulenze e questo non ha senso se si vuole risparmiare; su questo ed altri episodi fra breve presenteremo a breve interpellanze e mozioni\u00bb. Il disavanzo previsto per la sanit\u00e0 sarda, ha aggiunto Oppi, \u00absi aggira sui 400 milioni ma in concreto sar\u00e0 di pi\u00f9 tenendo conto anche del Mater Olbia dove ancora senza accordo su telemedicina ma aspetto pi\u00f9 preoccupante \u00e8 la scelta del metodo seguito di misurare la spesa sanitaria pro-capite perch\u00e9 ci\u00f2 distorce la realt\u00e0 della spesa sanitaria\u00bb. Oppi, in conclusione, ha criticato con forza l\u2019elusione delle graduatorie ed il conseguente ricorso alle convenzioni \u00ablasciando per strada vincitori di concorso\u00bb, invitando l\u2019assessore ad intervenire per eliminare sacche di inefficienza e di spreco ed alcune anomalie, come quelle di alcune posizioni apicali occupate da persone prive di titoli.<\/p>\n
Il consigliere Paolo Truzzu (Misto-Fdi) ha sottolineato che \u00abla discussione in Consiglio su questa materia avviene in un clima surreale, perch\u00e9 siamo di fronte ad un provvedimento sul disavanzo del 2014 ed altro con coperture molto dubbie che toccano risorse destinate a fronteggiare necessit\u00e0 forti per l\u2019economia sarda, aspetto emerso anche dal dibattito in commissione\u00bb. Per quanto riguarda il dato politico, ha detto ancora Truzzu, \u00absi sta andando a tappare buchi dopo che per due anni la maggioranza ha promesso di mettere a regime la spesa sanitaria, liberando risorse per rilanciare investimenti destinati allo sviluppo ed all\u2019occupazione; invece non si sa nemmeno quant\u2019\u00e8 il disavanzo della sanit\u00e0 risalente a due anni fa, la situazione delle asl \u00e8 fuori controllo, il polo sanitario pubblico di Cagliari parte con buco di 70 milioni altro che contrasto al Mater Olbia\u00bb. Il bilancio della sanit\u00e0 sarda, ha concluso il consigliere, \u00ab\u00e8 un bilancio da incoscienti, anche perch\u00e8 l\u2019anno prossimo la situazione sar\u00e0 molto peggiore, altro che rispondere alle esigenze dei pi\u00f9 deboli\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Edoardo Tocco (Fi) ha riaffermato che il Dl in discussione propone la coperture di perdite pregresse per oltre 217 milioni di euro, con un programma \u2013 ha dichiarato l\u2019esponente della minoranza - che non \u00e8 in linea con gli obiettivi della riforma sanitaria e con le politiche tese alla riduzione dei costi.<\/p>\n
\u00abL\u2019unico risultato ottenuto \u2013 ha aggiunto Tocco - \u00e8 la solita spartizione delle poltrone attraverso i vari commissariamenti e con una nuova cura dimagrante dei servizi essenziali in tutti i territori dell\u2019Isola\u00bb. Il consigliere di Forza Italia ha criticato l\u2019ipotizzato taglio dei piccoli ospedali a Isili, Sorgono e Muravera (\u00abcos\u00ec si aggravano soltanto i problemi dei nostri concittadini\u00bb).<\/p>\n
\u00abL maggioranza \u2013 ha concluso Tocco - non ha centrato l\u2019obiettivo di garantire l\u2019erogazione dei servizi essenziali nei vari territori della Sardegna ed \u00e8 per questo che invito l\u2019assessore a cambiare rotta, evitando i tagli e ritrovando una strategia per la sanit\u00e0 isolana\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia, Alberto Randazzo, si \u00e8 detto imbarazzato per non aver ottenuto i dati a suo tempo richiesti per esaminare nel dettaglio i cosiddetti debiti pregressi della Asl. L\u2019esponente della minoranza ha insistito sui debiti pregressi per contenziosi andati a sentenza, alcuni dei quali risalirebbero al 1994, prima cio\u00e8 del varo della norma che nel \u201995 ha trasformato le vecchie Usl in Asl.<\/p>\n
Randazzo ha insistito sul fatto che nel Dl in discussione si parli di \u201cdisavanzo presunto\u201d per il 2014: \u00abNon si \u00e8 in grado cio\u00e8 di dire con esattezza quale sia lo sbilanciamento del sistema sanitario\u00bb. Il consigliere di Fi ha quindi concluso rivolgendo l\u2019auspicio che la commissione d\u2019inchiesta sui costi della sanit\u00e0 sarda \u201cpossa raggiungere i risultati attesi\u201d.<\/p>\n
Il consigliere, Gianni Lampis (Misto-Fdi), ha citato il testo della lettera trasmessa dall\u2019assessore Paci ai presidenti di Anci e Cal lo scorso 6 novembre in cui si annunciava \u201cla temporanea riduzione di 50 milioni\u201d nelle risorse destinate agli Enti Locali (fondo unico) per \u201cla copertura delle perdite pregresse del sistema sanitario regionale\u201d. \u00abAncora una volta \u2013 ha tuonato il consigliere della minoranza \u2013 a farne le spese sono dunque i Comuni sardi che sono chiamati ancora una volta a tappare i buchi del bilancio regionale\u00bb.\u00a0 Lampis ha quindi evidenziato le difficolt\u00e0 economico finanziarie che penalizzano le amministrazioni locali ed ha invitato l\u2019esecutivo regionale a trovare soluzioni efficaci per gli Enti Locali. Il consigliere di Fdi ha concluso annunciando il voto contrario al Disegno di legge.<\/p>\n
Il capogruppo di Sel, Daniele Cocco, ha dichiarato in apertura del suo intervento che \u201cil deficit della sanit\u00e0 va risanato e che l\u2019approvazione del Dl 277 \u00e8 un atto indifferibile\u201d\u00a0 ed ha preannunciato il voto a favore al provvedimento. Daniele Cocco ha inoltre richiesto una breve sospensione dei lavori in occasione della discussione degli emendamenti sull\u2019Ipab di Ploaghe.<\/p>\n
Quindi il capogruppo di maggioranza si \u00e8 rivolto all\u2019assessore della Sanit\u00e0 per criticare l\u2019atteggiamento (\u00abinsopportabile\u00bb) di quelli che ha definito \u201cbattitori liberi\u201d, riferendosi ad alcuni dirigenti Asl che \u201cdinanzi alla riduzione dei servizi per i cittadini rispondono affermando che una delibera della Giunta impedisce loro di garantire servizi essenziali, non potendo sostituire tecnici, operatori o medici\u201d.<\/p>\n
Il consigliere di Sel ha inviato quindi l\u2019assessore a considerare le situazioni che si vanno creando nei diversi territori (\u00abstanno ritornando le lungaggini delle liste d\u2019attesa\u00bb) con la riduzione delle dotazioni organiche.\u00a0 Daniele Cocco ha quindi criticato in maniera anche aspra la decisione dei commissari delle Asl di indire gare per l\u2019affidamento dei servizi tramite le agenzie interinali. \u00abDa sempre \u2013 ha spiegato l\u2019esponete del centrosinistra \u2013 chiediamo di porre fine a questo strumento clientelare e chiedo che queste agenzie attingano dalle graduatoria Csl stilate in base a parametri trasparenti, equi e precisi\u00bb.<\/p>\n
Daniele Cocco ha concluso con una richiesta di intervento perch\u00e9 siano modificati i parametri adottati dalla Giunta per la ripartizione delle risorse per le \u201cpovert\u00e0 estreme\u201d: \u00abMoltissimi Comuni della Sardegna registrano una riduzione dei trasferimenti rispetto all\u2019anno precedente nonostante i poveri non siano affatto diminuiti\u00bb.\u00a0 Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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