Cagliari, 26 Nov 2015 -\u00a0Il costo per la costruzione delle opere pubbliche in Sardegna \u00e8 tra i pi\u00f9 alti in Italia: inferiore solo a quello della Basilicata e del Trentino Alto Adige. Stante il gap infrastrutturale della nostra regione, l\u2019analisi della spesa per gli investimenti pubblici in Sardegna esclude che questo deficit storico dipenda da un minore sforzo di investimenti sul territorio: negli ultimi quindici anni la spesa media per le infrastrutture in Sardegna \u00e8 stata infatti sempre di gran lunga superiore a quella nazionale. Ma, nonostante una spesa quasi doppia rispetto alla media nazionale, la Sardegna non \u00e8 riuscita a superare la scarsa dotazione infrastrutturale che \u2013 secondo gli indici dell\u2019Istituto Tagliacarne - riguarda nella nostra regione soprattutto strade, ferrovie, reti di distribuzione energetica e idrica, scuole ed ospedali. E\u2019 necessaria dunque una urgente riflessione sulle modalit\u00e0 con cui vengono spesi i finanziamenti pubblici.<\/p>\n
E\u2019 quanto si evince da uno Studio sulla dotazione infrastrutturale delle regioni italiane condotto dalla CNA utilizzando una stima del valore economico di tutte le opere pubbliche che insistono sul territorio regionale (il cosiddetto stock di capitale fisso pubblico) e gli indici di dotazione Tagliacarne (indice di dotazione fisica e di funzionamento delle infrastrutture).<\/p>\n
Posto il dato medio italiano pari a 100, la Sardegna mostra infatti un indice di costo pari a 209, inferiore solo a quanto misurato per Basilicata (344) e Trentino Alto Adige (234).<\/p>\n
Il deficit infrastrutturale in Sardegna - \u00c8 noto il deficit nella dotazione infrastrutturale della Sardegna rispetto al resto del Paese. Facendo riferimento agli indici di dotazione Tagliacarne del 2012, questo deficit appare evidente sia per quanto riguarda le infrastrutture economiche sia per quelle sociali, facendo emergere elementi di forte criticit\u00e0 soprattutto nell\u2019ambito dei trasporti a rete (strade e ferrovie). Molto meno marcato appare invece il divario nel caso delle cosiddette infrastrutture di trasporto puntuale (porti e aeroporti, su cui la Regione ha investito tanto negli anni in un\u2019ottica di riduzione del gap da insularit\u00e0). Indicazioni particolarmente negative emergono anche per le altre infrastrutture economiche, come le reti bancarie o le reti di distribuzione energetica e idrica (la rete di distribuzione dell\u2019acqua regionale appare un colabrodo, basti dire che nel 2012 appena il 45% dell\u2019acqua immessa in rete risultava effettivamente erogata, record negativo tra le regioni italiane), mentre deficitaria appare anche la dotazione di infrastrutture sociali e di capitale umano (come scuole o ospedali).<\/p>\n
La spesa per le infrastrutture in Sardegna - Negli ultimi quindici anni la Sardegna \u00e8 stata la quarta regione italiana sia in termini di spesa per infrastrutture pro-capite (oltre 1.240 euro all\u2019anno per residente, contro una media nazionale di 764) sia per incidenza media annua degli investimenti in infrastrutture sul Pil (circa il 6%, rispetto al 3% nazionale).<\/p>\n
L\u2019analisi della spesa per investimenti esclude che l\u2019esistente deficit infrastrutturale sia dipeso da un minore sforzo di investimento sul territorio. Nella media degli ultimi quindici anni, infatti, la quota regionale sul totale nazionale degli investimenti in infrastrutture \u00e8 stata di circa il 4,5%, superiore sia alla quota media di Prodotto Interno Lordo (2,2%) che di popolazione (2,8%). In altre parole, la spesa pro-capite per infrastrutture \u00e8 stata, in Regione, regolarmente superiore al dato medio nazionale, e lo stesso vale per quanto riguarda la spesa in rapporto all\u2019economia.<\/p>\n
Piras e Porcu: bisogna analizzare la qualit\u00e0 della spesa \u2013 \u201cQuesti dati dimostrano come sia assolutamente necessaria una attenta riflessione su quelle che sono le caratteristiche e la qualit\u00e0 della spesa per opere pubbliche in Sardegna\u00bb, evidenziano Pierpaolo Piras e Francesco Porcu, rispettivamente presidente e segretario regionale della Cna Sardegna. \u201c\u00c8 necessaria un\u2019analisi approfondita che sia in grado di individuare quei fattori critici in grado di incidere sui costi finali delle opere realizzate e sulla loro qualit\u00e0. Sono molti gli elementi in grado di incidere sull\u2019efficienza della spesa per infrastrutture \u2013 proseguono Piras e Porcu -: alcuni comprimibili, altri strutturali. Tra questi ci sono anche elementi direttamente collegabili con l\u2019inefficienza della gestione e dell\u2019organizzazione del processo di spesa: la qualit\u00e0 della programmazione , l\u2019assenza di valutazione dei costi e benefici dei progetti, la frammentariet\u00e0 delle fonti di finanziamento e il conseguente ricorso al finanziamento parziale delle opere e soprattutto le carenze nell\u2019attivit\u00e0 di monitoraggio che non consente di controllare lo stato di avanzamento degli interventi e di formulare valutazioni generali sull\u2019efficienza nel processo di realizzazione delle opere\u201d. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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